Введение
Майкл Фрэнсис Исли (англ. Michael Francis Easley; 23 марта 1950 года рождения) — американский юрист и политик, занимавший пост 72-го губернатора Северной Каролины с 2001 по 2009 год. Он первый губернатор Северной Каролины, осужденный за уголовное преступление. Позже обвинительный приговор был снят главным судьей Окружного суда округа Уэйк. Член Демократической партии, Исли был вторым католическим губернатором Северной Каролины.
Michael Francis Easley (born March 23, 1950) is an American lawyer and politician who served as the 72nd governor of North Carolina from 2001 to 2009. He is the first
governor of North Carolina to have been convicted of a felony. The conviction was later expunged by the Chief Judge of the Superior Court of Wake County. A member of the Democratic Party, Easley was North Carolina's second Catholic governor.
Ранние годы и образование
Майк Исли родился 23 марта 1950 года в Рокки-Маунт, Северная Каролина, в семье Генри Александра Исли и Хулды Мари Исли. Он вырос на семейной ферме площадью 60 акров в округе Нэш и был одним из семи детей в большой ирландской католической семье. Исли учился в местной католической школе, затем перешел и окончил Рокки-Маунтскую старшую школу в 1968 году. Будучи студентом-юристом, Исли был главным редактором студенческого журнала Law Review. Демократ, Исли безуспешно баллотировался от своей партии в 1990 году в Сенат США, проиграв бывшему мэру Шарлотты Харви Гантту, который, в свою очередь, уступил действующему сенатору Джесси Хелмсу. В 1992 году Исли был избран генеральным прокурором Северной Каролины и приведен к присяге 9 января 1993 года. Он был переизбран в 1996 году. На выборах генерального прокурора в 1996 году Исли набрал 59,07% голосов, в то время как его соперник Роберт Х. Эдмондс-младший – 40,93%. Это обеспечило ему победу с отрывом в 446 169 голосов. В 2000 году Исли баллотировался на пост губернатора Северной Каролины, чтобы сменить Ханта, срок полномочий которого истекал. Он победил действующего вице-губернатора Денниса А. Уикера на демократических предварительных выборах, а затем успешно соревновался с республиканцем Ричардом Винрутом, бывшим мэром Шарлотты, на всеобщих выборах. Исли был переизбран в 2004 году, его соперником был сенатор штата от округа Нью-Гановер Патрик Дж. Баллантейн.
Управление
В последние недели губернаторской гонки 2000 года актер Энди Гриффит снял рекламный ролик в поддержку Исли, что, по мнению некоторых наблюдателей, привело к победе Исли, получившей название «Мэйберрийское чудо». Реформа образования была краеугольным камнем деятельности Исли на посту губернатора, настолько, что в 2008 году он получил первую награду «Лучший губернатор Америки в области образования» от Национальной образовательной ассоциации. Эта награда была учреждена для признания «государственных служащих, продемонстрировавших выдающиеся достижения в развитии государственного образования». Национальная образовательная ассоциация высоко оценила Исли за его внимание к улучшению условий труда учителей и за предоставление учителям «места за столом переговоров» при обсуждении реализации образовательных реформ в штате. Исли также инициировал программу, позволяющую студентам Северной Каролины получить высшее образование без долгов, предоставляя гранты EARN в размере до 8000 долларов в течение двух лет. В 2007 году Исли написал и опубликовал детскую книгу «Внимание, колледж, я иду!», средства от продажи которой направляются на благотворительность в Северной Каролине. Его пребывание в должности совпало с дефицитом бюджета, сложной экономической ситуацией и стихийными бедствиями, такими как ураганы и наводнения. Оценка деятельности Исли в решении финансовых проблем штата была неоднозначной. Его сторонники утверждали, что многие ситуации с дефицитом бюджета возникли еще до его вступления в должность, во время администрации Ханта, в то время как его критики осуждали его поддержку многократного повышения налога с продаж для покрытия расходов на новые государственные программы. В период своего правления Исли неоднократно конфликтовал с законодательным собранием штата. Исли стал первым губернатором Северной Каролины, воспользовавшимся правом вето, которое избиратели предоставили губернаторскому посту в 1996 году. В ноябре 2002 года он наложил вето на законопроект, касающийся необоснованных назначений в различные советы и комиссии. В июне 2003 года он наложил вето на законопроект, лишавший Государственный совет по образованию полномочий устанавливать стандарты для учителей. В августе 2003 года он наложил вето на законопроект HB 917, который повышал комиссии, взимаемые финансовыми компаниями. В июле 2004 года он наложил вето на законопроект HB 429, который обязывал бы местные органы власти выплачивать владельцам рекламных щитов денежные компенсации в размере до пяти годовых доходов, полученных от щита после его демонтажа. В марте 2005 года он наложил вето на законопроект SB 130, предусматривающий передачу государственной собственности. В сентябре 2005 года он наложил вето на законопроект HB 706, который мог повлиять на стандарты для учителей. В августе 2007 года он наложил вето на законопроект HB 1761, спорный законопроект о финансовых стимулах, который предусматривал выделение компаниям в штате до 40 миллионов долларов. По состоянию на 2008 год Исли воспользовался своим правом вето в общей сложности девять раз. Его девятое вето стало первым, которое было преодолено законодательным собранием в истории Северной Каролины. В 2004 году Исли баллотировался на второй срок в качестве губернатора. Он победил Рики Кипфера, своего единственного соперника на демократических предварительных выборах, и в ноябре 2004 года столкнулся с бывшим сенатором от Республиканской партии Патриком Баллантайном и либертарианкой Барбарой Хоу. Несмотря на то, что штат проголосовал за республиканцев Джорджа Буша на пост президента и Ричарда Берра в качестве сенатора США, Исли выиграл свой второй срок в качестве губернатора, а демократы восстановили контроль над обеими палатами законодательного собрания штата (Палата была разделена поровну между двумя основными партиями с 2003 года). Он также поддержал спорную общештатную лотерею, которая была окончательно одобрена 31 августа 2005 года после того, как вице-губернатор Бев Пердью отдала решающий голос в Сенате. Он заявил, что доходы от лотереи будут направлены на необходимые образовательные программы. Исли руководил 27 смертными казнями, в том числе тысячной после возобновления смертной казни в Соединенных Штатах в 1976 году. Однако он смягчил приговор двум заключенным, приговоренным к смертной казни. Губернатор Северной Каролины имеет исключительное право смягчать смертные приговоры, вынесенные судом штата. Губернатор Исли отказался баллотироваться против Элизабет Доул на ее место в Сенате в 2008 году. Его рассматривали как возможного кандидата в Сенат США, чтобы баллотироваться против сенатора Ричарда Берра в 2010 году, но он категорически отрицал свой интерес к этой гонке. В октябре 2006 года газета Raleigh News & Observer предположила, что Исли будет действовать как потенциальный кандидат в президенты, чтобы позиционировать себя для выдвижения на пост вице-президента или в кабинет министров. В 2008 году в деле, привлекшем международное внимание, был снят на видео сотрудник дорожной полиции Северной Каролины, избивающий и пиная полицейскую собаку, которую он тренировал. После того, как начальство сотрудника полиции рекомендовало незначительное наказание, офис Исли рекомендовал уволить сотрудника. Дело продолжается, и подразделения кинологии штата в настоящее время приостановлены. Его сменила на посту губернатора его вице-губернатор Беверли Пердью, которая победила мэра Шарлотты Пэта МакКрори в напряженной гонке. После ухода с поста Исли устроился на работу неполный рабочий день, продвигая школы раннего колледжа и аналогичные программы для Фонда Билла и Мелинды Гейтс.
Политические позиции
Во время праймериз Демократической партии 2004 года он поддержал сенатора от Северной Каролины Джона Эдвардса. В ходе кампании 2008 года Исли первоначально объявил о поддержке президентской кандидатуры сенатора Хиллари Клинтон 28 апреля 2008 года. После того, как сенатор Барак Обама одержал победу на демократических праймериз и получил партийную номинацию, Исли поддержал его против кандидата от Республиканской партии Джона Маккейна.
Текущая деятельность
Эсли – практикующий адвокат в Северной Каролине. Он представляет интересы предприятий и корпораций и участвовал в нескольких важных гражданских судебных процессах. В политическом плане, в 2018 году он объединился с бывшими губернаторами Северной Каролины, чтобы успешно противодействовать предложенным поправкам к конституции штата, которые могли бы ослабить полномочия губернатора. Он также присоединился к подаче дружественных заключений (amicus briefs) в целях противодействия нечестному разделению избирательных округов для Конгресса и законодательного собрания Северной Каролины.
Личная жизнь
Эсли – фанат NASCAR. Он попал в аварию на трассе Лоу возле Конкорда, Северная Каролина, в 2003 году. Он находился за рулем Chevrolet Monte Carlo №48 Джимми Джонсона, когда машина врезалась в ограждение на скорости 120 миль в час. Он не получил серьезных травм, поскольку в тот момент использовал систему защиты головы и шеи. Он также является поклонником мультсериала «Король горы», и, будучи губернатором, поручил своему политтехнологу разделить избирателей штата на тех, кто смотрит этот сериал, и тех, кто не смотрит. Эсли полагал, что взгляды его избирателей схожи с характерами в сериале, и планировал объяснять свою политику, исходя из того, поймут ли её персонажи «Короля горы» или нет. Эсли также увлеченный плотник-любитель и появился в эпизоде телешоу «Мастерская плотника», где он изготовил стол из ореха.