Введение

Канадский верховный комиссар в Великобритании; бывший министр

Ральф Эдвард Гудэйл (родился 5 октября 1949 года) – канадский дипломат и политик, отошедший от дел, занимающий пост канадского верховного комиссара в Соединенном Королевстве с 19 апреля 2021 года. Гудэйл впервые был избран в парламент (член парламента – MP) от округа Ассинибоиа в 1974 году как член Либеральной партии. Он потерпел поражение на выборах в 1979 году и перешел в политику провинции Саскачеван, где с 1981 по 1988 год был лидером Либеральной партии Саскачевана. В 1993 году он вернулся в федеральную политику, став депутатом от Реджины—Васканы (с 1997 по 2015 год известный просто как Васкана), и служил в правительствах Жана Кретьена, Пола Мартина и Джастина Трюдо на различных должностях, включая министра финансов и министра общественной безопасности.

Ранние годы

Гудэйл родился в Реджине, провинция Саскачеван, и вырос на ферме вблизи Уилкокса, провинция Саскачеван, в семье Виннифред Клэр (Майерс) и Томаса Генри Гудэйла. Он был членом Скаутской организации Канады и достиг звания Королевского скаута. Сначала он учился в Реджинском кампусе Университета Саскачевана, а затем получил юридическую степень в Университете Саскачевана в Саскатуне, где был удостоен золотой медали за успехи в учебе.

Федеральная политика, 1974-1979

Активный в политике с юного возраста, он впервые был избран в парламент Канады на выборах 1974 года в возрасте 24 лет от округа Ассинибои. Он победил действующего депутата от Новой демократической партии (НДП) Билла Найта. Он поддерживал правительство премьер-министра Пьера Трюдо в качестве рядового депутата до выборов 1979 года, когда потерпел поражение, заняв третье место после победившего прогрессивного консерватора Ленарда Густафсона и Билла Найта.

Провинциальная политика

В 1981 году Гудэйл был назначен лидером Либеральной партии Саскачевана. Он возглавил партию к крайне неудовлетворительным результатам на провинциальных выборах 1982 года, где партия получила 4,51% голосов избирателей и не завоевала ни одного места в провинциальном законодательном собрании. Однако Гудэйл был единственным кандидатом от либералов, набравшим более 1000 голосов; он получил 2760 голосов в округе Ассинибоиа-Грэвелбур и лишь незначительно уступил действующему депутату Аллену Энгелю. На провинциальных выборах 1986 года партия набрала 9,99% голосов, но в законодательное собрание был избран только Гудэйл, одержав победу над Энгелем в повторной схватке. На этих выборах Гудэйл выступал с платформой финансовой ответственности, утверждая, что как Прогрессивно-консервативная, так и Новая демократическая партии поддерживают политику излишних расходов, что проявляется в их предложениях по стимулированию экономики провинции в кейнсианском стиле через субсидируемые программы по улучшению и ремонту жилья.

Побежден на выборах 1988 года

Гудэйл ушел в отставку с поста лидера, чтобы баллотироваться от федеральных либералов на выборах 1988 года в избирательном округе Регина—Васкана. Он лишь незначительно проиграл бывшему мэру Реджины Ларри Шнайдеру, который впоследствии ненадолго вошел в кабинет Ким Кэмпбелл. Ранее в том же году, до своей отставки, исполнительным помощником Гудэйла был Джейсон Кенни. Кенни стал депутатом парламента от Консервативной партии Канады, представляя округа Калгари Юго-Восточный и Калгари Миднапур (1997–2016 гг.), а затем премьер-министром провинции Альберта (2019–2022 гг.). После этого Гудэйл пять лет проработал в частном секторе, сотрудничая с такими компаниями, как Pioneer Life Assurance Company, Pioneer Lifeco Inc. и Sovereign Life Insurance Co.; в интервью он заявлял, что считал свою политическую карьеру завершенной.

В правительстве, 19932006

Гудэйл вновь баллотировался на федеральных выборах 1993 года в округе Регина—Уаскана и был избран на волне победы либералов в том году. В качестве члена нового кабинета Кретиана Гудэйл был назначен министром сельского и продовольственного хозяйства. Ему пожизненно присвоены предикат "The Honourable" и постфикс "PC" за то, что он был назначен членом Тайного совета королевы для Канады 4 ноября 1993 года. Он переизбирался в этом округе, известном как Уаскана с 1997 по 2015 год, на следующих семи федеральных выборах. В 1997 году он стал министром природных ресурсов. В мае 2002 года он был назначен министром общественных работ и государственных услуг, спустя несколько недель после публикации доклада генерального аудитора Шейлы Фрейзер, в котором ведомство обвинялось в ненадлежащих практиках при заключении контрактов. Это положило начало раскрытию скандала с финансированием политических партий. Будучи близким соратником Пола Мартина, Гудэйл был назначен на ключевой пост министра финансов, когда Мартин стал премьер-министром 12 декабря 2003 года. На этом посту он представил два последовательных сбалансированных бюджета и инициировал программу правительства по повышению производительности. 28 декабря 2005 года появилось письмо комиссара Королевской канадской конной полиции (RCMP) Джулиано Заккарделли, подтверждающее начало уголовного расследования в связи с возможной утечкой из офиса министра финансов информации о государственной налоговой политике в отношении фондов доверительного управления доходами. Гудэйл заявил о готовности полностью сотрудничать со следствием, но не намерен был отстраниться от должности, пока RCMP продолжает расследование. Расследование касалось только Министерства финансов, а не самого министра. 15 февраля 2007 года RCMP объявила о завершении расследования в отношении фондов доверительного управления доходами и предъявила обвинение в "нарушении доверия" Сержу Надо, сотруднику Министерства финансов, который признал себя виновным в 2010 году. Гудэйл был оправдан в каких-либо нарушениях и обвинил Джуди Василицию-Лейс из НДП в саботаже либералов на выборах 2006 года.

В оппозиции, 20062015

Гудэйл был переизбран в Палату общин на всеобщих выборах 23 января 2006 года, но консерваторы победили на выборах и сформировали правительство, в результате чего он лишился должности в кабинете министров. В 2006 году временный лидер либералов Билл Грэм назначил его руководителем оппозиции в Палате общин, и он продолжал занимать эту должность при руководстве Стефана Диона и Майкла Игнатьева до сентября 2010 года, когда его повысили до заместителя лидера партии.

Выборы лидера Либеральной партии 2006 года

После поражения либералов и заявления Пола Мартина в ночь выборов о своей отставке с поста лидера партии, Гудэйл первоначально заявил, что не заинтересован в том, чтобы занять этот пост. "Я не думаю, что мне когда-нибудь придется столкнуться с этим", – сказал он. "Я исключаю такую возможность". 13 марта 2006 года Toronto Star сообщила, что Гудэйл пересматривает свое решение и может принять участие в выборах лидера Либеральной партии. В итоге он отказался, назвав свою неспособность говорить по-французски ключевой причиной. 28 ноября 2006 года он поддержал Боба Рэ на пост следующего лидера Либеральной партии. После третьего тура голосования Боб Рэй, занявший третье место, был исключен из борьбы. Затем Гудэйл поддержал Стефана Диона, который в итоге одержал победу. Гудэйл выступал против кандидатуры Дэвида Орчарда на дополнительных выборах в избирательном округе Деснете—Миссинипи—Черчилль-Ривер. Дион прекратил процедуру выдвижения кандидатов и назначил Джоан Битти своим кандидатом.

Предлагаемое коалиционное правительство, 2008

Гудейл был переизбран еще раз осенью 2008 года. Месяц спустя, в ноябре 2008 года, либералы и их союзники из оппозиционных партий в канадском парламенте – НДП и Блок Квебека – заявили о намерении добиться отставки правительства Стивена Харпера путем вотума недоверия и выразили надежду, что генерал-губернатор Мишель Жан попросит представителя оппозиции сформировать новое правительство. Первоначально предполагалось, что Гудейл может стать премьер-министром Канады как лидер предлагаемой коалиции, однако в коалиционном соглашении указывалось, что премьер-министром будет "лидер Либеральной партии". Вскоре после этого либералы согласились, что Стефан Дион временно возглавит правительство до избрания нового лидера партии. В итоге, по просьбе премьер-министра Харпера, Жан приостановила работу парламента до проведения голосования по вопросу доверия. К моменту возобновления работы парламента в январе 2009 года Майкл Игнатьев стал временно исполняющим обязанности лидера партии. Он отказался от попыток свергнуть правительство и согласился поддержать бюджет Харпера с внесением поправок.

Выборы 2011 года

Гудэйл был одним из 34 либеральных депутатов, избранных на федеральных выборах 2011 года, которые стали наихудшим результатом для Либеральной партии Канады в истории. Он и Кевин Ламуро из избирательного округа Виннипег-Север в городе Виннипег, провинция Манитоба, были единственными двумя либеральными депутатами, избранными от провинций Прерий. Новая демократическая партия (НДП) обогнала либералов по количеству мест и стала официальной оппозицией, что дало ей приоритет в выборе парламентских кабинетов. Они потребовали от Гудэйла отказаться от его кабинета в престижном Центральном блоке. Либералы восприняли это как проявление неуважения к Гудэйлу, учитывая его стаж в качестве бывшего министра и лидера Палаты общин, хотя это и являлось обычной практикой, и отметили, что консерваторы не просили либералов освобождать свои кабинеты. Он был единственным депутатом, который работал в правительстве и с Пьером, и с Джастином Трюдо. Постановлением Совета от 4 ноября 2015 года Гудэйл был назначен первым в списке преемников премьер-министра, которому передаются его полномочия и обязанности в качестве исполняющего обязанности премьер-министра в случае недееспособности Джастина Трюдо. Трюдо в то время не назначал заместителя премьер-министра. Гудэйл баллотировался на переизбрание на федеральных выборах 2019 года, но проиграл кандидату от Консервативной партии Майклу Краму в повторной гонке после выборов 2015 года. Несмотря на то, что он представлял этот избирательный округ с 1993 года, Гудэйл потерпел поражение с отрывом более чем в 16 процентных пунктов.

Постполитика

31 марта 2020 года премьер-министр Джастин Трюдо объявил о назначении Гудэйла специальным советником правительства Канады по вопросам реагирования на катастрофу рейса 752 авиакомпании Ukraine International Airlines. Гудэйл "проанализирует извлеченные уроки" из катастроф рейса 752 авиакомпании Ukraine International Airlines, рейса 302 Ethiopian Airlines, рейса 182 Air India и других авиакатастроф, а также "разработает структуру для руководства реагированием Канады на международные авиакатастрофы".

Дипломатическая карьера

13 апреля 2021 года Гудэл был назначен верховным комиссаром Канады в Соединенном Королевстве, сменив Дженис Шарет, которая была назначена временно исполняющим обязанности секретаря Тайного совета. В качестве приоритетов на этой должности Гудэл определил "сотрудничество с Великобританией в области изменения климата и восстановления экономики после пандемии COVID-19", а также замену "временного торгового соглашения постоянным соглашением в связи с Brexit".

Реакция на назначение

Назначение вызвало одобрение премьера Саскачевана Скотта Мо, который назвал его «полностью заслуженным» и отметил, что Гудэл станет «истинным сторонником и прекрасным представителем как страны и Канады в целом, так и, во многих отношениях, провинции Саскачеван». Также положительно оценил назначение консервативный критик по международным делам Майкл Чонг, заявив, что Гудэл обладает «большим опытом для этой должности».