Введение

Офицер, возглавляющий организацию; как правило, второй по командованию в вооруженных силах. Исполнительный офицер – это лицо, несущее основную ответственность за руководство всей организацией или ее частью, хотя конкретное содержание этой роли может различаться в зависимости от организации. Во многих армиях и полицейских силах исполнительный офицер, или "XO", является заместителем командующего и подчиняется непосредственно командиру. Исполнительный офицер обычно отвечает за оперативное управление повседневной деятельностью, позволяя командиру сосредоточиться на стратегии и планировании дальнейших действий подразделения.

Административное право

Хотя чёткой границы между главными должностными лицами исполнительной власти и нижестоящими должностными лицами не существует, главные должностные лица – это высокопоставленные чиновники в исполнительной ветви власти США, такие как главы независимых агентств. В деле "Исполнитель Хамфри против Соединенных Штатов", 295 U.S. 602 (1935), Суд разграничил должностных лиц исполнительной власти и должностных лиц, обладающих квазизаконодательными или квазисудебными полномочиями, указав, что первые исполняют свои обязанности по усмотрению президента и могут быть уволены по его решению. Вторые могут быть отстранены только в порядке, соответствующем процедурам и условиям, установленным Конгрессом. Суд постановил, что Федеральная торговая комиссия является органом, обладающим квазизаконодательными полномочиями, в силу других предоставленных ей полномочий, и, следовательно, президент не может уволить члена ФТК по политическим мотивам. Конгресс не может сохранять за собой право отстранения должностных лиц, исполняющих исполнительные функции (Bowsher v. Synar). Однако законы могут ограничивать право отстранения, если речь не идет об исключительно исполнительных функциях (Исполнитель Хамфри), но не могут ограничивать отстранение должностных лиц, исполняющих исключительно исполнительные функции (Myers v. Соединенные Штаты, 272 U.S. 52 (1926)). Критерием является то, "препятствует ли ограничение способности президента выполнять свои конституционные обязанности" (Morrison v. Olson, 487 U.S. 654 (1988)).

Корпоративное право и другие юридические объединения

В бизнесе исполнительные должностные лица обычно являются высшими сотрудниками корпорации, при этом главный исполнительный директор (CEO) – наиболее известный тип. Определение может варьироваться: например, согласно Калифорнийскому закону о раскрытии корпоративной информации, "исполнительные должностные лица" – это пять наиболее высокооплачиваемых должностных лиц, не входящих в совет директоров. Во многих страховых полисах под исполнительным должностным лицом понимается, в случае корпорации, любой председатель, главный исполнительный директор, главный финансовый директор, главный операционный директор, президент или главный юрисконсульт. В случае индивидуального предпринимательства исполнительным должностным лицом является сам предприниматель. В случае партнерства исполнительным должностным лицом является управляющий партнер, старший партнер или административный партнер. В случае общества с ограниченной ответственностью исполнительным должностным лицом является любой участник, менеджер или директор. В некоммерческом секторе исполнительные должностные лица – это лица, назначенные для принятия оперативных решений организации. Как правило, это официальное назначение, осуществляемое исполнительным советом попечителей. Конкретные обязанности и сфера ответственности могут различаться и обычно прописываются в документе об управлении.

Военный

В подразделениях некоторых вооруженных сил исполнительный офицер является вторым по командованию, подчиняясь командиру (CO). В большинстве сухопутных военных служб (за исключением армии США, где исполнительный офицер является вторым по командованию в определенных подразделениях) или в объединенных военных организациях, исполнительный офицер занимает административную должность в штабе, а не командную. Исполнительные офицеры на этих должностях обычно помогают командиру или заместителю командира (или, в случае объединенных штабов или объединенных командований, директору) в управлении повседневной деятельностью, такой как ведение графика старшего офицера, проверка документов и других материалов, а также контроль за административным персоналом старшего офицера. Управление отдельными активами в авиационной отрасли происходит от военной терминологии, где исполнительный офицер или второй пилот является вторым по командованию воздушного судна. В самолете с неподвижным крылом второй пилот сидит на правом сиденье, а в вертолете – на левом. Управление авиакомпанией в целом больше соответствует вышеупомянутой корпоративной модели.

Индия

Термин "исполнительный офицер" используется в индийском флоте. Офицер, сокращенно EXO, является вторым лицом в командовании корабля или берегового объекта. В индийской армии используется обозначение "заместитель командира" (2IC).

Великобритания

Термин XO не используется в большинстве подразделений британской армии или Королевской морской пехоты, где в качестве официального назначения используется обозначение второго по званию (2i/c). Однако эта должность существует в некоторых специализированных полках Королевской артиллерии, где точные обязанности могут различаться. В Королевских ВВС термин XO используется неофициально между офицерами и лётным составом для обозначения офицера, являющегося вторым по команде. При этом он используется официально в Королевском флоте. На небольших судах, таких как подводные лодки и фрегаты, исполнительный офицер также занимает должность старшего помощника капитана. Изначально второго по команде обычно называли старшим помощником капитана (или "первым номером"), хотя термин XO встречается всё чаще. На крупных кораблях Королевского флота, где XO имеет звание командира, его обычно называют просто "командир". XO также возглавляет исполнительный департамент.

Армия Соединенных Штатов

В каждой роте, батальоне, полку и бригаде предусмотрены должности исполнительных офицеров, хотя обычно они отсутствуют на более высоких уровнях командования, за исключением уровня армии. Исполнительный офицер (XO) обычно является вторым лицом в командовании и осуществляет повседневное руководство командным составом. XO, как правило, отвечает за управление повседневной деятельностью, такой как административная работа, техническое обслуживание и логистика, что позволяет командиру сосредоточиться на тактическом/оперативном планировании и выполнении, а командующему генералу – на аналогичном планировании и выполнении на оперативно-стратегическом уровне. В отсутствие командира XO может принять на себя командование, за исключением подразделений, имеющих заместителя командира, хотя недавние сокращения штабов армии привели к объединению этих должностей или упразднению должности заместителя. В некоторых подразделениях армии предусмотрены штатные должности для главного старшего прапорщика, который может исполнять обязанности XO/помощника командира. Примером является модульный взвод боеприпасов, где техник по боеприпасам выполняет функции помощника командира во время отсутствия командира взвода. Опыт, полученный на должности XO, очень полезен для профессионального развития армейского офицера, но не является обязательным условием для назначения на командную должность. На уровне командования армии у командующего генерала есть заместитель командующего генерала в качестве второго лица и "исполнительный офицер" в его личном штабе, который выступает в качестве связного с генеральным штабом, а также адъютант, отвечающий за его расписание и личные нужды.

Корпус морской пехоты США

Исполнительный офицер – это должность офицера, являющегося вторым по командованию на уровне роты/батареи, батальона/эскадрильи и морского экспедиционного отряда (MEU)/полка/авиационной группы (т.е. группы морских самолетов, группы управления воздушным пространством морской пехоты и группы поддержки морского авиационного крыла). Согласно Руководству корпуса морской пехоты, параграф 1007.5: «Исполнительный офицер должен быть офицером организации, имеющим право на преемственность командования и, как правило, офицером следующим по старшинству за командиром. Как непосредственный представитель командира, все приказы, отданные исполнительным офицером, имеют ту же силу и юридическую значимость, что и приказы, отданные командиром. Исполнительный офицер должен соблюдать и реализовывать политику и приказы командира и быть готовым принять командование в любой момент, когда возникнет такая необходимость». На более высоких уровнях командования вторым по командованию является помощник командующего дивизией/крылом или, в случае морского экспедиционного корпуса (MEF), заместитель командующего. В тех командных структурах, где командование осуществляет генерал-офицер (обычно бригадный генерал) без назначенного помощника или заместителя, таких как морская экспедиционная бригада (MEB) или группа морской логистики (MLG), начальником штаба (полковник) является второй по званию. В отличие от своих коллег из ВМС США, исполнительные офицеры (XO) эскадрилий корпуса морской пехоты США в военно-морской авиации США не получают повышение до командира (CO).

Военно-морской флот и береговая охрана США

Исполнительный офицер – это должность офицера, являющегося вторым по командованию. Офицер-исполнитель назначается на все корабли, авиационные эскадрильи, береговые подразделения и объекты, и несёт ответственность перед капитаном за всю работу корабля, учения, тренировки, организацию личного состава, а также за поддержание порядка и инспекцию корабля. При переходе корабля к боевым позициям, исполнительный офицер подтверждает готовность корабля к бою и докладывает об этом капитану. Боевая позиция исполнительного офицера расположена отдельно от позиции капитана, чтобы одно попадание не вывело из строя обоих офицеров. На небольших кораблях, не имеющих первого офицера, артиллерийского офицера или штурмана, исполнительный офицер может также выполнять обязанности этих должностей. В ВМС США нет должностей исполнительных офицеров, вместо них существует должность заместителя командира (DCAG); для береговых или функциональных авиационных крыльев ВМС, возглавляемых коммодором, эквивалентной должностью является заместитель коммодора. В Береговой охране США на борту небольших катеров и патрульных судов, которыми командуют младшие офицеры или старшие унтер-офицеры, обычно назначаются главные старшие боцманы или старшие боцманы в качестве второго по командованию. На американских авианосцах, согласно Разделу 10 Кодекса США, как капитан (то есть командир корабля или CO), так и назначенный на корабль исполнительный офицер являются морскими лётчиками или офицерами авиационной службы. Хотя это прямо не указано в 10 U.S.C., на крупных десантных кораблях, способных нести авиацию, одна из двух высших должностей (CO или XO) будет занимать офицер надводного флота, а другая – морской лётчик или офицер авиационной службы, с чередованием при каждой смене командования. В морской авиации, в эскадрильях ВМС США (за исключением эскадрилий переподготовки и демонстрационной эскадрильи ВМС «Голубые ангелы»), исполнительный офицер со временем «переходит на более высокую должность» и становится командиром этой эскадрильи после двенадцати-пятнадцати месяцев в должности исполнительного офицера. Эта модель перехода на более высокую должность также была принята в конце 2000-х годов для должностей исполнительного офицера и командира как крупных десантных кораблей (но не авианосцев), так и эсминцев с управляемыми ракетами класса «Арли Бёрк». Помимо оперативных и тактических обязанностей, исполнительные офицеры также несут основную часть административной нагрузки командира, включая контроль за административным офицером командования (если он назначен) и административным отделом. Должность исполнительного офицера в ВМС и Береговой охране не следует путать с должностью исполнительного помощника (EA) в этих службах, последний является офицером в звании капитана (O-6), который выполняет функции как начальника штаба флаг-офицера, так и совмещает должности.

Военно-воздушные силы США

В ВВС США должность XO не подразумевает командование или позицию заместителя командира. Вместо этого она используется для обозначения офицера младшего офицерского состава или младшего офицера полевого ранга, который выполняет функции административного помощника старшего офицера, начиная с командира эскадрильи и выше (например, эскадрилья, группа, крыло, нумерованная воздушная армия, главное командование). В других видах вооруженных сил эта должность может называться адъютантом, "исполнительным помощником" или флигель-адъютантом. Как и в Армии, опыт, полученный на должности XO, очень полезен для профессионального развития офицера ВВС, но не является обязательным условием для занятия командной должности. Однако, часто почти все командиры ВВС в какой-то момент своей карьеры проходили службу в должности XO. Для обозначения заместителей командиров в ВВС США используются звания "вице-командующий" (CV) или "заместитель командира" (CD) для офицера, являющегося вторым лицом в организации выше уровня эскадрильи. На уровне эскадрильи заместитель командира обычно называется "директор по операциям" или "офицер по операциям" (DO). Ранее эти же термины использовались для аналогичных должностей на уровне группы и крыла, пока они не были переименованы в "командующий оперативной группой (OG/CC)". Звание офицера, выполняющего функции XO в ВВС США, может варьироваться от младшего офицера, поддерживающего командира среднего звена, до офицера полевого ранга (FGO), поддерживающего генерала.

Персональные сотрудники

В ВВС США термин "исполнительный офицер" используется для обозначения офицеров, состоящих в личном распоряжении генералов. Их роль аналогична роли адъютантов в Армии США и Корпусе морской пехоты, а также офицеров при флаге и флаг-лейтенантов в ВМС США и Береговой охране.

Исполнительный офицер Верховного штаба Союзных держав в Европе

Уникальным применением этого термина является назначение исполнительного офицера Верховного главнокомандующего объединенными вооруженными силами в Европе и командующего Европейским командованием США. Эту должность обычно занимает бригадный генерал или контр-адмирал (LH), и она комплектуется из всех видов вооруженных сил. Обязанности включают в себя выполнение функций "исполнительного помощника" Верховного главнокомандующего объединенными вооруженными силами в Европе (SACEUR), а также командование американским военным сообществом в штаб-квартире объединенных вооруженных сил в Европе (SHAPE) в Бельгии.