Кіріспе
Капитализм бизнес мүдделері мен саясаткерлердің шартты емес одақтарын қамтиды. Крон капитализмі, кейде жай ғана кроннизм деп аталады, – бұл саяси дискурста бизнестің мемлекеттік билікпен тығыз байланысы арқасында пайда көретін жағдайды сипаттау үшін қолданылатын сынды ұғым. Бұл бәсекеге қарсы реттеу ортасы, тікелей үкіметтік қолдау немесе сыбайлас жемқорлық арқылы жүзеге асырылады. Крон капитализмінің мысалдарына рұқсаттар алу, мемлекеттік гранттар, салық жеңілдіктері кіреді. Басқаша айтқанда, бұл бизнес еркін кәсіпкерлік нәтижесінде емес, бизнес және саяси элита арасындағы сөз байласу арқасында дамитын жағдайды сипаттайды. Байлық тек нарықта пайда табу арқылы ғана емес, сонымен қатар осы монополияны немесе олигополияны пайдаланып, рента іздеу арқылы жинақталады. Кәсіпкерлік және жаңашылдық тәжірибелер, тәуекелге сыйақы беруге бағытталған бастамалар тежеледі, себебі крон бизнесінің қосымша құны аз, олар ешқандай маңызды құндылықты жаратпайды, ал мәмілелер сауда түрінде жүзеге асырылады. Крон капитализмі үкіметке, саясатқа және бұқаралық ақпарат құралдарына таралады, бұл байланыс экономиканы бұрмалап, қоғамға орасан зор әсер етеді, соның салдарынан экономикалық, саяси және әлеуметтік мүдделерге қызмет ететін идеалдар бұзылады.
Crony capitalism, sometimes also called simply cronyism, is a pejorative term used in political discourse to describe a situation in which businesses profit from a close relationship with state power, either through an anti competitive regulatory environment, direct government largesse, and/or corruption. Examples given for crony capitalism include obtainment of permits, government grants, tax breaks, In other words, it is used to describe a situation where businesses thrive not as a result of free enterprise, but rather collusion between a business class and the political class. Wealth is then accumulated not merely by making a profit in the market, but through profiteering by rent seeking using this monopoly or oligopoly. Entrepreneurship and innovative practices which seek to reward risk are stifled since the value added is little by crony businesses, as hardly anything of significant value is created by them, with transactions taking the form of trading. Crony capitalism spills over into the government, the politics, and the media, when this nexus distorts the economy and affects society to an extent it corrupts public serving economic, political, and social ideals.
Тарихи қолданысы
"Кроник капитализм" термині алғаш рет 1980-ші жылдары Фердинанд Маркостың диктатуралық билігі тұсында Филиппин экономикасын сипаттау үшін пайда болды. Рикардо Манапат бұл терминді Маркос режимінің экономикалық саясатын сипаттау үшін бұрын қолданған болатын, оны 1979 жылы жарық көрген "Кейбіреулер басқаларынан ақылдырақ" атты памфлетінде енгізді, бұл памфлет 1991 жылы қайта жарияланды;
"Кроник капитализм" термині Азия қаржы дағдарысын түсіндіру ретінде көпшілікке үлкен әсер етті. Бұл термин үкіметтік шенеуніктердің жақындарына басымдық берілген үкіметтік шешімдерді сипаттау үшін де қолданылады. Бұл термин көбінесе "корпоративтік әл-ауқат" терминімен мағынасы жақын ретінде қолданылады, бірақ соңғысы анықтамасы бойынша корпорацияларға ғана қатысты.
Іс жүзінде
Крон капитализмі үздіксіз дамиды. Ең қарапайым түрінде, крон капитализмі – нарық қатысушыларының арасындағы келісім, оны үкімет ресми түрде мойындайды немесе ынталандырады. Олар өзара бәсекелессе де, үкіметке бірыңғай күш көрсетіп (кейде сауда қауымдастығы немесе салалық ұйым деп аталады), субсидиялар, көмек немесе реттеу талап етеді. Мысалы, нарыққа жаңа кіргендер несие алу, тауар орналастыру немесе ресми рұқсат алу үшін елеулі кедергілерді жеңуі керек. Мұндай жүйелердің кейбіреулері, мысалы, спорт лигалары және Нью-Йорк қаласының таксилерінің Медальон жүйесі ресми түрде құрылған, бірақ көбінесе процесс абайлап жасалады, мысалы, жаңа қатысушылар үшін оқу және аттестаттау емтихандарын кеңейту арқылы нарыққа кіруді қымбаттату және бәсекелестікті шектеу. Технологиялық салаларда, жаңа кіргендер бәсекелестер бір-біріне қарсы қолданбаған патенттерді бұзды деп айыпталуы мүмкін. Дегенмен, заңдық кедергілер аз болған жағдайларда кейбір бәсекелестер сәтті болуы мүмкін. Крон капитализмі термині көбінесе осы тәжірибелер экономиканы немесе экономикадағы ең құнды салаларды басып алған кезде қолданылады. "Крон капитализмі" термині алғаш рет 1997 жылғы Азия қаржы дағдарысына қатысқан Индонезия, Оңтүстік Корея және Таиланд сияқты мемлекеттерге қатысты қолданылды. Бұл жағдайларда, биліктегі басшылардың отбасы мүшелерінің саяси себепсіз байып кеткеніне назар аудару үшін бұл термин қолданылды. Гонконг және Малайзия сияқты Оңтүстік-Шығыс Азия елдері бұл көрсеткіш бойынша әлі де нашар көрсеткіштерді сақтап тұр. Бұл термин экономикалық директивизмге қатысты кең ауқымды либералдық сынның бір бөлігі ретінде де қолданылды. Бұл термин Ресейдегі олигархтар жүйесіне де қатысты. Бұл термин қолданылған басқа мемлекеттердің қатарында 1990-жылдардағы либерализациядан кейінгі Үндістан да бар, онда жер және басқа да ресурстар мемлекеттік-жеке серіктестіктер атынан арзан бағаға берілді, соңғы көмір жемқорлық оқиғасы және Конгресс пен БЖП үкіметтері кезінде Адани АЭА-ға жер мен ресурстарды арзан бағада бөлу. Аргентина және Грекия сияқты басқа елдерге де крон капитализміне ұқсас сілтемелер жасалған. Қытайдың жетекші экономистерінің бірі, еркін нарыққа көшуді ұзақ жылдар бойы қолдаған У Цзинлянь, Қытайдың екі қарама-қарсы болашағы бар екенін айтады: заң үстемдігімен жұмыс істейтін нарықтық экономика немесе крон капитализмі. Он екі жыл өткен соң, белгілі саясаттанушы Пей Минсин бұл соңғы бағыт Қытайда терең тамырланғанын қорытындылады. Си Цзиньпиннің (2012 жылдан бері) жемқорлыққа қарсы науқаны 100 мыңнан астам жоғары және төменгі дәрежелі қытайлық шенеуніктердің айыпталып, түрмеге қамалуына әкелді. Көптеген дамыған елдер де тарихында әртүрлі деңгейде крондық байланыстарды ұстанды, соның ішінде Ұлыбритания (әсіресе 1600 және 1700 жылдары), АҚШ және Жапония.
Крон капитализм индексі
Economist басылымы елдерді "Кроник капитализм индексі" негізінде бағалайды, ол "Кроник капитализмге" бейім салалардағы экономикалық белсенділіктің деңгейі арқылы есептеледі. Оның 2014 жылғы "Кроник капитализм индексі" рейтингісінде Гонконг, Ресей және Малайзия алдыңғы үш орында келтірілген. 1999 жылы қабылданған Gramm–Leach–Bliley заңы Glass–Steagall-дың коммерциялық және инвестициялық банктерді бөліп тұрған қағидасын толығымен жойды. Осы заң күшін жойғаннан кейін коммерциялық банктер, инвестициялық банктер және сақтандыру компаниялары лоббилік әрекеттерін біріктірді. Сыншылар бұл 2005 жылғы банкроттыққа қарсы шаралар және тұтынушылардың құқығын қорғау туралы заңның қабылдануына зор ықпал еткенін айтады.
Экономиканың бөлімдерінде
Belgili bir sektorğa tikeley memlekettik aralasw, tіptі ekonomika tútastay alğanda bәsekege qabiletті bolsа da, kron kapitalizmning belgili bir salalaryna äkelwi mümkin. Búl eng köp taralğany tabiy reswrstar sektorlarynda berw arqyly ken öndirw ne búrgylaw kontsessiyalary, biraq ol sondáy-aq mümkin arqyly protsessi belgili retinde retteýşi tútqyndaw, onda memlekettik organdar, jawaptı retteý sala kelі baqylawğa osy sala. Ükimetter köbinese industriyani retteý üşin adaly niyetpen memlekettik agenttikter qúradý. Alayda, önerkäsip müşeleri osy retteýşi organnyń is-äreketińe öte qatty qyzyğwşylyq tanýtady, al qalğan azamattar tek qana az äser etedi. Nätijesinde qazirgi salalyq oýynshylar baqylawshy itke ie bolyp, ony bәsekelesterge qarsy qoldanwy mümkin. Búl, ädette, naryqqa jańa kirwşi üşin öte qymbatqa aynalady. 1824 jyly AQŞ Joğarğı Sotynyń mańyzdy şeşimi N'yu-York ştatyńyń parohodtarńyń sol kezdegi revolyutsiyalyq texnologiyasi üşin monopoliyasyn ("memlekettik keńpeýildiliğin shynay ülgisi" Robert R. Livingstongyń, negizin qalaýshylardyń biri) jeńildetті. Joğarğı Sottyń kommerciyadağı Kongress üstemdiligin ornatwyn paydalanıp, 1887 jyly temirjol tonaýshylaryn retteý maqsatymen Memlekettaralyq sawda komissiyasi qúryldy. Prezident Grover Klivlend temirjoldyń odaktasy Tomas M. Kulidi onyń birinshi tórağasy etip tağayyndady jäne jańadan kirgenderge kirwdi teriske shyğarw jäne bağa belgileýdi zańdastyrw üşin rúqsat berw jüýesi qoldanyldy. AQŞ-tağı qorğanyś önerkäsibi köbinese önerkäsiptegi kron kapitalizmning ülgisi retinde sipattalady. Pentagonmen jäne Waşingtondağı lobbistermen baylanystardy synshylar qorğanyś kelisimşarttarynyń sayasi jäne qúpiyaly sypatyna baylanysty naqty bәsekelestikke qarağanda mańyzdy dep sipattady. Airbus Boeing DSÚ-dağı dawda Airbus (ewropalyq ükimetterden tikeley subsidiyalar alady) Boeingke tiimdi emes qorğanyś kelisimşarttary retinde jasyrylğany úqsas subsidiyalar alatyndygyn mälimdedi. Basqa amerikalyq qorğanyś kompaniyalary Iraq soğysymen Katrina dawylğa baylanysty kelisimşarttar boýynsha usanyńar jasamağany üşin tekserildi, búl Buş äkimşiliginiń dostary bolğandyqtan. Dallas Federaldyk rezervtik bankiniń búryńğı vise-prezidenti Gerald P. O'Driskoll Fannie Mae jäne Freddie Mac kompaniyalarynyń ipoteka keńildik berwde basymdyqqa ie boluyna mümkindik bergen memlekettik qoldaw retinde kron kapitalizmning ülgilerine ainalğandyğyn aytty. "Sayasatkerler ipoteka giganttardy qúrdy, sodan keyin paydanıń bir böligin keyde tikeley saylawshylarğa, keyde saylawaldy kampaniyaga qarajat retinde, keyde tańdawly saylawshylarga "qolym" retinde qaytaryp berdi".
Дамушы экономикалар
Ең нашар жағдайда, "крони капитализм" еркін нарыққа қатысты кез келген сылтауды жоққа шығарып, мемлекеттік қызметкерлерге пара беруді қалыпты жағдай деп есептейтін және салықтан қашудың кең таралғанын білдіретін қарапайым сыбайлас жемқорлыққа айналуы мүмкін. Мұндай жағдай Африканың көптеген аймақтарында кездеседі және кейде плутократия (байлықпен басқару) немесе клептократия (ұрлықпен басқару) деп аталады. Кениялық экономист Дэвид Ндии Ухуру Кениатта президент болып сайланғаннан бастап осы жүйенің қалай қалыптасқанын бірнеше рет көрсетіп берді. Сыбайлас жемқор үкіметтер үкіметке жақын бизнесмендерді басқаларынан артық ұстауы мүмкін. Бұл діни немесе этникалық жағдайларға байланысты да болуы мүмкін. Мысалы, Сириядағы алавиттер үкімет пен бизнесте пропорционалсыз билікке ие (президент Асадтың өзі алавит). Мұны жеке қарым-қатынастарды әлеуметтік желі ретінде қарастыру арқылы түсіндіруге болады. Үкімет және бизнес басшылары түрлі мәселелерді шешу үшін қолдау алу үшін басқа ықпалды тұлғаларға жүгінеді. Бұл тұлғалар желідегі орталықтарды құрайды. Дамушы елдерде мұндай орталықтар өте аз болуы мүмкін, нәтижесінде экономикалық және саяси билік шағын, өзара байланысты топта шоғырланады. Әдетте, бұл жағдай бизнесте ұзаққа соқпайды, өйткені жаңа қатысушылар нарыққа әсер етеді. Бірақ егер бизнес пен үкімет өзара байланысты болса, үкімет осы шағын орталықтар желісін сақтап қалуы мүмкін. Экономика және халықаралық қатынастар саласындағы маман Реймонд Вернон өнеркәсіптік революция Ұлыбританияда басталғанын, себебі олар инновацияларды тоқтатуға тырысқан ветолық топтардың (әдетте үкіметтегі билік иелерінің жақтастары) билігін шектеуге алғашқылардың бірі болғанын жазды: "19-ғасырдың басындағы британдық орта басқа ұлттық орталардан айырмашылығы, өнертабыстарды жетілдірген және қолданғандарға бизнес бәсекелестерінен, еңбек күшінен немесе үкіметтен болсын, салыстырмалы түрде аз қауіп төндірді. Ал Еуропаның басқа елдерінде саудагерлер гильдиялары көптеген ғасырлар бойы вето құралы болды. Бұл билік көбінесе үкімет тарапынан берілді". Вернон сондай-ақ "1769 жылы Францияда жасалған бумен жұмыс істейтін атсыз карета ресми түрде тоқтатылды" деді. Джеймс Уатт 1763 жылы бумен тәжірибе жүргізе бастады, 1769 жылы патент алды және 1775 жылы коммерциялық өндірісті бастады. Үндістанның Резервтік банкінің бұрынғы басшысы Рагхурам Раджан былай деді: "Дамушы елдердің өсуіне ең үлкен қауіптердің бірі – орта табыс тұзағы, онда "крони капитализм" өсуді баяулататын олигархияларды құрайды. Сайлаулар кезіндегі пікірталас осы мәселенің бүгінгі күні Үндістан халқы үшін маңызды екенін көрсетеді". "Индиан экспресс" газетінің жазушысы Тавлин Сингх бұған келіспейді. Сингхтің пікірінше, Үндістанның корпоративтік табысы "крони капитализмнің" нәтижесі емес, Үндістанның енді "крони социализмінің" ықпалында болмауының нәтижесі.
Саяси көзқарастар
Мәселе жалпы саяси спектрде қабылданады, бірақ идеология проблеманың себептерін және оның шешімдерін қабылдауға әсер етеді. Саяси көзқарастар көбінесе социалистік және капиталистік сын деп аталатын екі бағытқа бөлінеді. Социалистік тұрғысынан, крон капитализм – кез келген қатаң капиталистік жүйенің қажетті салдары, сондықтан демократиялық үкімет монополияны шектеу үшін экономикалық немесе бай мүдделерді реттеуі керек. Капиталистік тұрғысынан, табиғи монополиялар сирек кездеседі, демек мемлекеттік реттеулер бәсекелестікті шектеу арқылы беделді бай мүдделерді қолдайды.
Социалистік сын
Крон капитализмін сынға алатындар, оның ішінде социалистер мен антикапиталистер, көбінесе крон капитализм деп аталатын нәрсе – кез келген қатаң капиталистік жүйенің сөзсіз салдары екенін айтады. Джейн Джейкобс оны билік пен сауданы басқарушылар арасындағы құпия келісімнің табиғи нәтижесі деп сипаттады, ал Ноам Чомский капитализмді сипаттағанда "крон" сөзі артық деп мәлімдеді. Кәсіпорындар ақша табады, ал ақша саяси билікке жол ашады, сондықтан кәсіпорындар өз билігін үкіметтерге ықпал ету үшін сөзсіз пайдаланады. АҚШ-та және басқа елдердегі сайлау қаржысын реформалаудың көп бөлігі – экономикалық биліктің саяси билікті иеленуіне жол бермеуге бағытталған тыраштандыру. Рави Батра "1981 жылдан бері қабылданған барлық ресми экономикалық шаралар орта тапты құлатты" деп дәлелдейді және "Уолл-стритті басып алу" қозғалысы оларды жоюға және осылайша саяси процеске аса байлардың ықпалын тоқтатуға ұмтылуы керек, ол крон капитализмінің көрінісі деп санайды. Робин Ханнел сияқты социалистік экономистер бұл терминді идеологиялық түрде капитализмнің негізгі проблемаларын болдырмауға болатын жағдайлар ретінде көрсетуге жасалған тырыс деп сынады. Социалистік экономистер бұл терминді неолибералды саясаттың сәтсіздігіне жасалған ақталу ретінде және, негізінен, нарықтық бөлудің кемшіліктері туралы олардың түсініктерін жоққа шығарады.
Капиталистік сын
Капитализмді жақтаушылар, әдетте, достық капитализмге қарсы тұрады. Сонымен қатар, классикалық либералдар, неолибералдар және оң либертариандар сияқты қолдаушылар оны еркін нарыққа үйлеспейтін мемлекеттік қолдаулардың салдарынан туындаған қателік деп санайды. Капиталистік көзқарас бойынша, құдагерлік – нарыққа артық араласудың нәтижесі, ол экономиканың салаларын басқаратын корпорациялар мен мемлекеттік қызметкерлердің зиянды одағына әкеледі. Мысалы, Financial Times 2010 жылдары Вьетнамда құдагерліктің басты иегерлері Коммунистік партияның шенеуніктері болғанын атап өтті, сондай-ақ «мемлекеттік қызметтерге немесе мемлекеттік кәсіпорындардағы жұмыстарға партия мүшелері мен олардың отбасы мүшелері мен жақындарының ғана қабылдануының кең таралған тәжірибесі» бар екенін көрсетті. Консервативті сарапшы Бен Шапиро осы мәселені «заманауи меркантилизм» саналатын корпоратократия немесе корпоратизм сияқты ұғымдармен салыстыруды жөн көреді, мұндай жүйеде табысты бизнес жүргізудің жалғыз жолы – сыбайлас жемқорлыққа бой алған мемлекеттік шенеуніктердің көмегімен ғана мүмкін. Сол сияқты, Эрнандо де Сото меркантилизмді «сонымен қатар «достық» немесе «қоспағандар» капитализмі» деп те атайды. Егер бастапқы реттеулер жақсы ниетпен (нақты бұзушылықтарды тоқтату үшін) жасалған болса және корпорациялардың бастапқы лоббилеуі де жақсы ниетпен (логикалық емес ережелерді азайту үшін) болған болса да, бизнес пен үкіметтің араласуы бәсекелестікті басады, бұл реттеушілерді басып алу деп аталатын келісім нәтижесі. Бертон В. Фолсом кіші, «достық капитализммен» айналысатындарды – оның атауымен «саяси кәсіпкерлер» деп, үкіметтен ешқандай артық көмексіз нарықта бәсекелесетіндерден – «нарықтық кәсіпкерлер» деп ажыратады. Джеймс Хилл, Корнелиус Вандербильт және Джон Д. Рокфеллер сияқты нарықтық кәсіпкерлер бәсекеге қабілетті бағамен сапалы өнім өндіру арқылы жетістікке жетті. Мысалы, Эдвард Коллинс сияқты кемелердегі саяси кәсіпкерлер және Юнион Пасифик Темір жолының басшылары – үкімет билігін пайдаланып табысқа жеткен адамдар еді. Олар субсидия алуға тырысты немесе қандай да бір жолмен бәсекелестерді тоқтату үшін үкіметті пайдаланды.