Кіріспе

1852–1963 жылдар аралығында Рио-Гранде өзенінің арнасының өзгеруіне байланысты АҚШ-Мексика шекарасында туындаған Чамзиль дауы – Техас штатының Эль-Пасо және Чиуауа штатының Сиудад-Хуарес қалалары арасындағы Мексика мен АҚШ шекарасындағы шекаралық қақтығыс. Бұл дау Рио-Гранде өзенінің арнасының өзгеруі салдарынан туындады, себебі 1852 жылы жасалған зерттеуде өзеннің ескі және қазіргі арнасы арасындағы айырмашылықтар анықталды. Тарихи Тафт-Диас саммиті кезіндегі аумаққа байланысты шиеленіс 1909 жылғы 16 қазанда екі президенттің өміріне қастандық жасау әрекетіне ұласты. «Chamizal» испан сөзі «chamizo» сөзінен шыққан, ол қазіргі парктің жанындағы даулы жерді жабатын төрт қанатты тұз бұтасының (Atriplex canescens) жалпы аты.

Шығуы (18481899)

Гвадалупе-Идальго шарты (Мексика-Америка соғысын ресми түрде аяқтады) халықаралық шекараны Рио-Гранде өзенінің ең терең арнасының ортасымен жүргізілген сызық ретінде белгіледі, арналары мен жағалауларындағы кез келген өзгерістерге қарай үнемі икемделе отырып. 1884 жылы жасалған келісім бұл шартты өзгертіп, халықаралық деңгейде қалыптасқан доктринаны қабылдады: өзен шекарасының өзгеруіне жауап ретінде тек біртіндеп шөгінділердің жиналуы ғана себеп болуы мүмкін, ал кенеттен арнаның ауысуы шекара сызығына әсер етпейді. 1852 мен 1868 жылдар аралығында өзен үнемі оңтүстікке қарай жылжыды, ең күрт өзгеріс 1864 жылғы су тасқынынан кейін болды. 1873 жылға қарай өзен шамамен жылжып, нәтижесінде Америка Құрама Штаттарының аумағынан жер бөлігі үзіліп қалды. Жаңадан ашылған бұл жер Эль-Шамизал деп аталды, соңынан ол Ель-Пасо қаласының құрамына енді. Мексика да, АҚШ та бұл жерге құқық таластады. 1895 жылы мексикалық азаматтар жерді қайтару үшін Хуарес алғашқы сотына талап арыз берді. 1899 жылы екі ел де даулы аймақтағы өзеннің жылқы тәрізді иілген бөлігінің түйесі арқылы су тасқынын бақылау мақсатында арна қазыды. Бұл жердің бір бөлігін өзеннің АҚШ жағына жылжытты, бірақ адамның жасаған өзгерістері шекараны өзгерте алмайды, сондықтан бұл жер Мексиканың аумағы болып қалды. Бұл жер Кордова аралы деп аталды, ол АҚШ территориясының ішінде орналасқан Мексикаға тиесілі арал болды. Осылайша, жергілікті биліктің бақылауы аз немесе мүлдем болмады, бұл қылмыс ошағына және заңсыз өтуге мүмкіндік жасады.

Даулар мен даулар (18991963)

1909 жылы Порфирио Диас пен Уильям Говард Тафт Сиуад-Хуарес пен Эль-Пасода саммит өткізуді жоспарлады. Бұл Мексика мен АҚШ президенттері арасындағы алғашқы тарихи кездесу және сонымен қатар американдық президент Мексика шекарасынан алғаш рет өтетін болды. Бірақ El Paso-дан Ciudad Juárez-ге дейінгі кез келген бағыт, тіпті ол бейтарап аймақ болып саналса да, саммит кезінде ешқандай ту жоқ, Chamizal аймағынан өтетін еді, бұл шекараның екі жағында да шиеленісті күшейтті. Қауіпсіздікті қамтамасыз ету үшін Техас рейнджерлері, 4000 АҚШ және Мексика әскерлері, АҚШ құпия қызметінің агенттері, федералды агенттер және АҚШ маршалдары шақырылды. Атақты скаут Фредерик Расселл Бернхэм, Джон Хейс Хаммондтың 250 адамнан тұратын жеке күзет тобын басқарды. Хаммонд Мексикада ірі инвестицияларға ие болды, сонымен қатар Йель университетінде Тафттың жақын досы және 1908 жылы АҚШ вице-президентіне кандидат болған еді. 16 қазанда, саммит күні, Бернхам және Техас рейнджері рядовой К. Р. Мур процессия жолындағы Эль-Пасо сауда палатасының ғимаратында жасырын тапанша ұстаған адамды тапты. Бернхам мен Мур Диас пен Тафттың жанынан бірнеше аяқ қашықтықтағы өлтірушіні ұстап, қаруын алып, тұтқындады. 1910 жылы Мексика мен АҚШ дауды Халықаралық шекара және су комиссиясы арқылы шешуге келісті. Комиссияға әр елден бір өкіл және төрағалық ету үшін канадалық заңгер Эжен Лафлер [fr] кірді. Комиссия өзеннің бағытының өзгеруі біртіндеп болды ма, келісімдермен белгіленген шекаралар бекітілді ме және 1848 жылғы келісім қолданылатын ба, соны зерттеп, талқылауға міндетті болды. Мексика шекара ешқандай өзгеріске ұшырамағанын, демек, Шамизал техникалық тұрғыдан Мексиканың аумағы екенін алға тартты, ал АҚШ 1848 жылғы конвенцияның қолданылуын, шекараның кенеттен эрозия нәтижесінде пайда болғанын және мүліктің АҚШ-қа тиесілі екенін мәлімдеді. Комиссия сол жылы 1852 жылы өлшенген өзен төсегі мен 1864 жылы өзеннің ортасы арасындағы даулы аймақтың бір бөлігін АҚШ-тың аумағына, ал қалғанын Мексикаға беруді ұсынды. АҚШ төрелік келісімдеріне сәйкес келмейтіндігіне сілтеме жасап, бұл ұсынысты қабылдамады, керісінше, екі үкімет арасындағы дауды күшейте түсті және жағымсыз пікірлерді тудырды. 1911 және 1963 жылдар аралығында әртүрлі президенттер мәселені шешу үшін бірнеше рет әрекет жасады. Ұсынылған келісімдердің арасында қарызды кешіру, Рио-Гранде бойындағы басқа аумақтармен айырбастау, аймақты тікелей сатып алу және Чамизалды Рио-Грандеді түзеу жобасына қосу қарастырылды. Бұл дау Мексика-АҚШ қарым-қатынасына кері әсерін тигізе берді, бірақ президент Джон Кеннеди оны 1911 жылғы төрелік шешімі негізінде шешуге келісті. Даудың шешілуі «Прогресс үшін Альянс» күшін арттырып, Америка мемлекеттері ұйымын нығайтады деп үміттенілді.

Қаулы

Бұл дау 1964 жылдың 14 қаңтарында АҚШ пен Мексика 1911 жылғы төрелік ұсыныстарын негізге алған келісімді ратификациялаған кезде ресми түрде шешілді. Келісім бойынша Мексикаға Чамизал аймағы және оған іргелес Кордова аралының шығыс бөлігі берілді. Екі үкімет арасында төлем жасалмады, бірақ АҚШ Мексиканың жеке банкінен аударымға кірген 382 нысан үшін өтемақы алды. Сонымен қатар, Америка Құрама Штаттары Мексикадан Кордова аралын алды, ал екі ел өзен арнасын өзгертуге кеткен шығындарды тең бөлісуге келісті. 1964 жылы президенттер Адольфо Лопес Матеос пен Линдон Б. Джонсон шекарада кездесіп, дауды аяқтады. 1963 жылдың 17 қыркүйегінде АҚШ Конгресі 1964 жылғы Америка-Мексика Шамизал конвенциясы туралы заң жобасын ұсынды, ол мәселені толығымен шешті. 1967 жылдың қазан айында президент Джонсон президент Густаво Диас Ордаспен шекарада кездесіп, келісімді ресми түрде жариялады. Екі үкімет арнаның құнымен қатар үш жаңа көпірдің құнын да бөлісті. 1974 жылы Америка Құрама Штаттары қақтығыстарды шешудің маңызды құралы ретінде ынтымақтастық, дипломатия және мәдени құндылықтар туралы хабардарлықты арттыру мақсатында Шамизал ұлттық ескерткіші деп аталатын мұражай құрды.