Кіріспе

Эндрю Флетчер Солтұн (1655 – 1716 жылдың қыркүйегі) – шотланд жазушысы және саясаткері, Шотландияның біріктірілмеуінің жақтаушысы және Шотландия мен Англия арасындағы 1707 жылғы Одақ туралы актіге қарсылас. Флетчер 1683 жылы бүлікке ұйытқылық еткені үшін айыпталып, елден қуылды. Ол Монмут көтерілісінің кавалерия командирі болып тағайындалды, бірақ Англияға қонғаннан кейін көп ұзамай басқа бір маңызды тұлғаны өлтірді. Ол тағы да елден қуылды, осы жолы қашқын ретінде және мүлкі конфискацияланды. Ол Вильгельм Оранскиймен бірге Шотландияның ескі Парламентінің комиссары болып қайтып келді. Флетчер Дариен жобасын қолдады, бірақ дәстүрлі коммерцияның дәстүрлі ізгіліктерге тигізер әсеріне күдікпен қарады. Сондай-ақ ол Лондонның салыстырмалы үлкендігінің әсеріне қайғырыс білдірді, ол Ұлыбританияның оңтүстік-шығыс бөлігіне байлық пен шешім қабылдаудың үдемелі үлесін сөзсіз тартады деді.

Ерте өмір және саяси мансап

Эндрю Флетчер – сэр Роберт Флетчердің (1625–1664 жж.) ұлы және мұрагері, Эндрю Флетчердің, Иннерпеффер лордының немересі, және Шығыс Лотиандағы Салтун қаласында дүниеге келді. Болашақ Солсбери епископы, сол кезде Салтунның пасторы болған Гилберт Бернеттің тәрбиесінде өсті, ал білімін Еуропа құрлығында аяқтады. Флетчер 1678 жылы Хаддингтонширден парламент комиссары ретінде Шотландия парламентіне сайланды. Ол кезде Шотландиядағы II Карлдың өкілі Джон Мэтленд, Лаудердейлдің 1-ші герцогы болды. Герцог Шотландияда салық салу құқығына ие болды және король атынан тұрақты әскер ұстады. Флетчер герцогқа қарсы күресті, оның іс-әрекеттері Флетчердің Шотландиядағы корольдік үкіметке, сондай-ақ барлық мұрагерлік билікке деген сенімсіздігін күшейтті. 1681 жылы Флетчер Хаддингтонширден Шотландия парламентіне мүше ретінде қайта сайланды. Бұған бір жыл бұрын Лаудердейлдің орнына Албани герцогы келген еді. Осы кезде Флетчер Шотландия парламентіндегі оппозициялық «Кентри» партиясының мүшесі болды, онда ол шіркеу немесе мемлекет тарапынан жасалған кез келген еріксіз әрекеттерге қатысты қарсылық танытты.

Шөгеру және қайту

1683 жылы патшаға қарсы сөз байласты деп айыпталғаннан кейін Флетчер Шотландиядан қашып, король Чарльздың ағылшын қарсыластарына Нидерландыда қосылды. Ол Монут көтерілісі үшін ат әскеріне қолбасшылық берген Монут герцогы Джеймс Скоттың сенімін алды. Флетчер олар құрылған кезде елдік милицияға соққы беруді қалап, жергілікті қолдаушы Томас Дейрге тиесілі жақсы атының иеленді. Кейін туындаған дау-жанжал кезінде ол қауіпті болып көрінгенде атып өлтірілді. Монмут Флетчерді елден қууға мәжбүр болды. Монмуттың әскерлері уақтылы шабуыл стратегиясын іске асыра алмады және жеңіліске ұшырады. Испан түрмесінен қашып шыққаннан кейін Флетчер Венгрияда түріктерге қарсы соғысты, содан кейін Вильгельм Орандыққа қосылды, онымен бірге 1688 жылы Шотландияға оралды. Бірақ Вильгельм II Шотландияда болғанда, елді тек шетелдік соғыстарға көмектесу үшін пайдалануға қызығушылық танытқандықтан, оның Орандық ханзадамен одағы үзіліп кетті. Ол өзінің иеліктерін қайтарып алды және Флетчер өз елінің ағылшын мүдделеріне қарсы тұрып, патша билігін қорғады. 1703 жылы Шотландия тарихының шешуші кезеңінде Флетчер қайтадан Шотландия Парламентіне Хаддингтонширден депутат болып сайланды. Енді тақтада ханшайым Анна отырды және Англия мен Шотландияны парламенттік одаққа біріктіру науқаны басталды, осылайша Шотландияның Англияға апаратын "екінші есігін" жапты.

Дариен схемасы және Одақ актісі

Флетчер Дариен экспедициясының ерте қолдаушысы болды, бұл елдің қайта-қайта нашар өнім алған кезінде туған қаржылық апат еді және ол Дариен жобасын ақымақтық деп сипаттаған, тіпті ағылшын агенттері де болса, қорғауын жалғастырды. Ұлттық мақтанышқа келген нұқсан шотландтардың көптерін Англияның жаушылығын жобаның сәтсіздігіне кінәлауға әкелді. Флетчер мен Контри партиясы шотланд тәуелсіздігін ілгерілету мүмкіндігін пайдаланды. Алайда, Дариен жобасы саяси элитаны іс жүзінде құрту арқылы Англияның одақ құру жоспарларына қарсылықты әлсіретті және оларды қолдаған шотландтарға ақша ұсынуға мүмкіндік берді. Флетчер Шотландияның ұлттық егемендігін сақтау үшін «қосымша одаққа» қарсы және федеративтік одақ үшін талас-тартыс жүргізе берді. Одақ туралы актінің шотланд парламентінен қабылдануына кедергі келтіре алмаса да, Флетчер осы пікірталастар арқылы тәуелсіз патриот ретінде танылды. Оның ең белгілі еңбектерінің бірі – шотланд саясатында тәждің және ағылшын министрлерінің билігін шектеуге бағытталған «он екі шектеу» болды. Оның шектеулері:

Барлық жыл сайын жаңа Парламент сайлауы әрбір Михаилдың бас сотында өтуі керек; келесі қарашаның бірінші күні отырысқа жиналып, келесі Михаилға дейін уақыт-уақытпен тоқтатылуы керек; Олар өз президентін сайлап алуы керек және барлық мәселелер дауыс берудің орнына, құпия дауыс беру арқылы шешілуі керек. Парламентке соңғы рет барондар саны артқаннан бері жаңадан құрылған ақсүйектерге сәйкес келемін барон қосылуы керек; және болашақта әрбір жаңа ақсүйек құрылғанда Парламентке бір барон қосылуы керек. Парламентте дауыс бере алатын адамдар – тек ақсүйектер мен сайланған мүшелер ғана. Король штаттар ұсынған барлық заңдарға санкция беруі керек; және корольдің болмауы кезінде Парламент президентіне санкция беруге өкілеттік беріліп, күн сайын он фунт стерлинг жалақы төленуі керек. Парламенттің әрбір отырысында өз қатарынан сайланған тоғызын кворум етіп таңдайтын, отызын бір мүшеден тұратын комитет, Парламент сессиялары арасында корольдің басшылығымен үкіметті басқаруға, оның кеңесшісі болуға және келесі Парламентке есеп беруге міндетті болуы керек; сондай-ақ, ерекше жағдайларда Парламентті шақыру құқығына ие болуы керек; және аталған кеңесте барлық мәселелер дауыс берудің орнына құпия дауыс беру арқылы шешілуі керек. Король Парламенттің келісімінсіз бейбітшілік және соғыс жариялай алмайды, немесе кез келген мемлекетпен немесе билеушімен келісім шартарына құқылы емес. Барлық лауазымдар мен қызметтер, сондай-ақ азаматтық және әскери лауазымдар, және бұрынғы патшаларымыз тағайындаған барлық зейнетақылар енді Парламент тарапынан берілуі керек. Бірде-бір полк немесе атты, жаяу әскер немесе драгун ротасы бейбіт немесе соғыс уақытында Парламенттің келісімінсіз сақталмайды. Ұлттың барлық жауынгерлері, алпыстан он алты жасқа дейінгілер, мүмкіндігінше шұғыл түрде штыктармен және барлық калибрлі мылтықтармен қаруланған және осындай қару-жарақпен тиісті оқ-дәрімен қамтамасыз етілуі керек. Жалпы кешірім немесе жұртшылыққа қарсы кез келген құқық бұзушылық үшін кешірім Парламенттің келісімінсіз жарамсыз болады. Әділет сарайының он бес сенаторы Парламент мүшелері немесе кез келген басқа лауазымға немесе зейнетақыға ие бола алмайды; бірақ олардың орнына тиесілі жалақы Парламент дұрыс деп тапқанша көтеріледі; Президент лауазымы олардың арасынан Парламент тағайындайтын үшеуіне жүктеледі, сондай-ақ ешқандай төтенше лордтар болмайды, сонымен қатар Әділет сарайының лордтары сессиядан бөлек болады және бірдей шектеулерге бағынады. Егер король осы шарттардың бірін бұзса, ол штаттар тарапынан тәжден айырылады. Бұл шектеулер палатада қабылданбаса да, олардың шамадан тыс бөлігі қабылданды, яғни Қауіпсіздік туралы акт, ол королева қайтыс болған жағдайда Англия тажының мұрагері Шотландия тажына ие болатын жағдайларды белгіледі, олар «кем дегенде, Англия Парламенті белгілеген Шотландия Корольдігі мен азаматтарына теңіз қатынасы, сауда байланысы және плантациялардың еркіндігі» болуы керек. Сол Парламент «Бейбітшілік және соғыс туралы» актіні де қабылдады, онда королева қайтыс болғаннан кейін, оның мұрагерлері болмаған жағдайда, Шотландия мен Англияның королі немесе королевасы болатын ешкім Шотландия Парламентінің келісімінсіз соғыс жариялауға құқылы емес екені белгіленді.

Саясатта

1707 жылы Шотландия Парламенті Ұлыбритания Корольдігін құру үшін Шотландияны Англиямен біріктіретін Одақ актісін бекітті. Флетчер көңілі құсып саясаттан бас тартып, қалған өмірін Шотландиядағы шаруашылықты және ауыл шаруашылығын дамытуға арнады. Ол 1716 жылдың қыркүйегінде Лондонда отбасы құрмай қайтыс болды. Оның соңғы сөздері: «Раббым, менің кедей елімді аяла, оны осылай қатыгездікпен қысымға алып жатыр».

Өз заманындағы беделі

Ол Шотландиядағы ең жақсы жеке кітапханасына ие болған деп есептеледі. Артур Л. Герман "Шотландтықтар қазіргі заманғы әлемді қалай ойлап тапты" еңбегінде Флетчерді нағыз зиялы тұлға деп сипаттайды, бірақ оның Шотландияға қатысты көзқарасын керітартпалық деп санайды. Аласдейр МакИнтайр былай деп жазды: "Флетчер замандастарының арасында Шотландия алдындағы қиын жағдайды олар қабылдауға дайын болғаннан әлдеқайда радикалды баламалармен байланыстырып түсінген жалғыз адам болды." Томас Джефферсон оны жақсы бағалап, былай деп жазды: "Осы патриоттың саяси принциптері британдық конституцияның ең таза дәуірлеріне сай келді. Олар американдық көші-қон кезеңінде қолданыста болды. Аталарымыз оларды осында әкелді, ал біз қазіргі түрімізге жетуіміз үшін оларды күшейтудің көп қажеті болмады."

Шығармалары

Оның ең маңызды еңбектері – «Отаршылдыққа қатысты үкімет туралы хабарлама» (1698), онда ол Шотландиядағы патша әскерін жергілікті милициямен алмастыру қажет екенін айтты, бұл азаматтық республикалық ізгілік позициясы жарты ғасырдан кейін қайта оралып, Адам Фергюсонның коммерциялыққа бейім әдепті қоғамнан гөрі әскери қасиеттерді жоғары бағалау ойларын болжады, Флетчердің әлсіреуіне себеп болатын нәрсе деп ойлады. Америка Құрама Штаттары Конституциясының екінші түзетуіне енген «жақсы реттелген милиция» деген танымал тіркес, сондай-ақ «қалыпты және нашар реттелген милиция» деген тіркес осы еңбекте кездеседі. «Шотландия істері жөніндегі екі хабарлама» (1698), онда ол шотланд саудасы мен экономикасының мәселелерін талқылады; және «Адамзаттың жалпы игілігі үшін үкіметтерді дұрыс реттеу туралы әңгіме» (1703). «Екі хабарламасында» ол Шотландияны мекендеген көптеген сарандарды міндетті және мұрагерлік құлдыққа беруді ұсынды, сол кезде қылмыскерлер немесе бұзылған адамдар колонияларға жіберіліп, іс жүзінде құл ретінде сатылатын. «Әңгіме туралы есепте» ол өзінің белгілі пікірін білдірді: «Мен өте дана адамды білдім, ол сэр Кристофердің ойларын жақсы білді, егер оған барлық балладаларды жасауға рұқсат берілсе, онда ол ұлттың заңдарын кім жасайтыны туралы алаңдамауы керек».

Отбасы

1747 жылы оның жүрегі туысы Эндрю Флетчер, Салтон Холлға ие болғаннан кейін, батысқа қарай Бранстайн үйінің жерлерін сатып алды. Эндрюдің бірінші туысы Уильям Флетчер 1690 жылдары Ирландияға көшіп кетті. Оның ұрпақтары Дублин және Оффли округінде қоныстанды және жақсы өмірге ие болды.