Ұлыбритания қорғаныс саясатының 1998 жылғы стратегиялық шолуы

Кіріспе

Ұлыбритания Қорғаныс министрлігінің қорғаныс саясатын қарауы.

Стратегиялық қорғаныс саясатын қарау (СҚС) – 1998 жылғы шілдеде, бір жыл бұрын билікке келген Лейбористік үкімет дайындаған британдық саяси құжат. Сол кездегі Қорғаныс министрі Джордж Робертсон жаңа үкіметтің алғашқы қорғаныс саясатын белгілеп, Ұлыбританияның қарулы күштерін күшейтуге бағытталған бірқатар маңызды шешімдерді қабылдады. 1998 жылғы СҚС-та екі ірі қорғаныс жобасы – Trident су асты кемелері мен Eurofighter қамтылмады. Алайда, Trident жүйесі Лейбористер қабылдаған саясат бойынша сенімді ядролық титім салу үшін маңызды болды және аяқталуға жақын еді. Eurofighter да өндіріске жақын болды, одан бас тарту серіктес елдердің маңызды инвестицияларын жоғалтуға және ауыр санкцияларға әкелер еді. Оның негізгі стратегиялық қорытындысы – британдық қарулы күштер Перс шығанағындағы соғыс кезіндегі Granby операциясы сияқты ауқымды және ұзақтығы жағынан сондай-ақ әскери күш-жігерді және жауынгерлік операцияларды талап ететін ірі халықаралық дағдарысқа жауап бере алуы керек. Сондай-ақ, Босниядағыдай, кішкентай масштабта шетелде ұзақ мерзімге орналасуға және егер екінші дағдарыс туындаса, жауынгерлік бригада мен тиісті теңіз және әуе күштерін қамтитын екінші маңызды орналасуды ұйымдастыру мүмкіндігін сақтап қалуы керек (Афғанстандағы Veritas операциясы сияқты). Бірақ, екі орналасудың да бір уақытта соғыс қимылдарына қатысуын немесе оларды бірдей уақытта алты айдан артық сақтап тұруын күтуге болмайды. Қарулы күштер, сондай-ақ, егер ірі стратегиялық қауіп қайта туындаса, НАТО-ның ұжымдық қорғанысының бір бөлігі ретінде үлкен күштерді (Options for Change алдындағы күйінде) қайта құруға дайын болуы керек. Британдық қарулы күштерінің келесі толық қарауы – 2010 жылғы Стратегиялық қорғаныс және қауіпсіздік саясатын қарау болды.

Қорытынды

Harrier Force Корольдік әскери-теңіз күштерінің Флоттық әуе күштерінің Sea Harrier тобын RAF-тың Harrier GR7 ұшақтарымен біріктіре отырып, "Бірлескен Harrier күштерін" құру жоспарланды. Бұл бірлескен күш, қажет болған жағдайда, Корольдік әскери-теңіз күштерінің немесе әуе базаларынан жұмыс істеуге тиіс болды. 2004-2006 жылдары Sea Harrier зейнетке шығарғаннан кейін, "Бірлескен Harrier күштері" 2010 жылғы қорғаныс саясатын қайта қарау нәтижесінде таратылғанға дейін Harrier GR7 және жаңартылған GR9 ұшақтарын пайдаланды. Бұл типті кейіннен "Lightning II" бірлескен ұрыс ұшағы алмастырды. Ұшақ тасымалдаушылар Қазіргі үш Invincible кластың ұшақ тасымалдаушыларын екі жаңа, үлкен және икемді ұшақ тасымалдаушымен алмастыру жоспарланды. Бұл кемелер (сол кезде CVF деп белгіленген) 2017 және 2019 жылдары қолданысқа енгізілді. Көліктің жылдамдығын арттыру үшін алты C-17 Globemaster ұшағы тапсырыс берілді және төрт C-17 Globemaster ұшағы жалға алынды. SDR тұрақты стратегиялық көлік күштерінің қажеттілігін растады және 2000 жылы Airbus A400M ұшағы таңдалды. Сол кезде операциялық қарқын күшейгендіктен, жеті жылдық C-17 жалға алу мерзімі ұзартылды және RAF оларды мерзімі бітіп қалғаннан кейін сатып алды (қосымша C-17 ұшақтарын сатып алып, жалпы саны сегіз ұшаққа жеткізілді), оларды A400M және C130 паркімен бірге пайдалану үшін. Корольдік флот Су үстіндегі флот күші 35-тен 32 фрегат пен эсминецке дейін, 2-ші топтағы 22 типті фрегаттарды, 25-тен 22 мина іздеуші кемелерді шығару арқылы қысқартылды, ал SSN шабуылдық су асты кемелерінің саны 12-ден 10-ға дейін азайтылды. SSN күшінің тиімділігі Tomahawk жер шабуылы зымыранын (TLAM) атуға қабілетті болуымен арттырылды. SDR үш су асты кемесін сатып алуды бекітті. Ядролық тежеу Тридент зымыран жүйесінің ең жоғары қуаты толыққанды пайдаланылмады. Шамамен 200 ядролық оқсауыл сақталады, бұл 300-ден азайтылған көрсеткіш. Сонымен қатар, зымыран корпусының соңғы партиясы сатып алынбайды, жалпы саны 58 зымыран болады. "Авангард" класындағы су асты кемелерінің патрульдеуі 48 ядролық оқсауылмен (96-дан азайтылған) бір кемемен шектеледі. SDR WE.177 тактикалық ядролық қаруын зейнеткерлікке шығаруды жеделдетуді ұсынды. Армия Британ армиясы қайта ұйымдастырылды. Маңызды қадамдардың бірі – Армияның WAH 64 Apache шабуылдық тікұшақтарын қамтитын 16-шы әуе шабуыл бригадасын құру болды. Бұл үш броньды бригада, үш механикаландырылған бригада және бір әуе қозғалмалы бригададан тұратын жалпы орналастырылатын күш құрылымын қамтамасыз етті. Бригада көлеміндегі күшті жылдам орналастыру үшін бірлескен жедел әрекет ету күштері де құрылды. Германиядағы армияның саны азайтылды, бірақ жалпы саны 3300-ге өсті. Корольдік броньды корпустың сегіз броньды полкі 38 Challenger 2 танкынан 58-ге дейін азайтылған алты үлкен полкке дейін қысқартылды. Аумақтық армия ТА жаңғыртылып, тұрақты армиямен тығыз интеграция арқылы оңай орналастырылатын және пайдаланылатын күшке айналдырылды. Жалпы саны 56000-нан 42000-ға дейін азайтылды. Жердегі әуе қорғанысы Жердегі әуе қорғанысы енді Армия мен RAF-тан бөлінбейді, бірақ Бірлескен жердегі әуе қорғанысы басқаруына біріктірілді. Көмекші тікұшақтар Барлық қызметтердің шайқас даласындағы көмекші тікұшақтары (шамамен 400) Бірлескен тікұшақ басқаруына біріктірілді. RAF жылдам реактивті күштері Алдыңғы қатардағы ұшақтардың саны 36-ға (екі эскадрилья) азайтылды, бірақ Қорғаныс министрлігі Eurofighter-ге деген міндеттемесін растады. SDR Tornado GR4 ұшағын ауыстыру қажеттігін (кейіннен F 35B-мен ауыстырылды) анықтады және Болашақ шабуылдық әуе жүйесі жобасы бойынша зерттеулерді бастады. Метеор, Бримстоун және Шторм-Шадоу зымырандарын сатып алу расталды. NBC қорғанысы Британ армиясы мен RAF біріктірілген күштері, тұрақты және резервтегі әскерлері NBC қорғаныс қабілетіне маманданған. Бұл 1999 жылы Бірлескен NBC полкінің құрылуына әкелді.

Harrier Force Royal Navy's Fleet Air Arm to merge their Sea Harrier force with the RAF's Harrier GR7s to form "Joint Force Harrier." This joint force was to operate from Royal Navy s or air bases as required. With the retirement of the Sea Harrier from 2004 to 2006 the Joint Force Harrier operated the Harrier GR7 and the upgraded GR9 until scrapped as a result of the 2010 defence policy review. The type has subsequently been replaced by the 'Lightning II' Joint Combat Aircraft. Aircraft carriers The current three Invincible class aircraft carriers were to be replaced by two new larger and more flexible aircraft carriers. These ships, the (known at the time of the review as CVF) entered service in 2017 and 2019. Mobility To increase strategic transport six s were ordered, and four C 17 Globemasters were leased. The SDR also reaffirmed the need for a permanent strategic transport force and the Airbus A400M was selected in 2000. Since that time, with operational tempo increasing the seven year C 17 lease has been extended and the RAF purchased them outright at the end of the lease (together with the acquisition of additional C 17s, bringing the total force to eight aircraft) to operate them alongside the A400M and C130 fleet. Royal Navy fleet The surface fleet force was reduced from 35 to 32 frigates and destroyers with the withdrawal of Batch 2 Type 22 frigates, 25 to 22 minehunters and the SSN attack submarine force was reduced from 12 to 10. The potency of the SSN force was increased by the decision to make all capable of firing the Tomahawk land attack missile (TLAM.) The SDR confirmed the purchase an initial batch of three submarines. Nuclear deterrent The maximum capacity of the Trident missile system will not be exploited. Approximately 200 warheads will be maintained, reduced from 300. Further the last batch of missile bodies will not be procured, with a total of 58 missiles. The patrols of the Vanguard class submarines will be limited to one vessel carrying a reduced warhead load of 48 (reduced from 96.) The SDR recommended acceleration of the retirement of the WE.177 tactical nuclear weapons. Army The British Army was reorganised. Another important move was the establishment of the spearhead 16th Air Assault Brigade which includes the Army's WAH 64 Apache attack helicopter force. This gave an overall deployable force structure of three armoured brigades, three mechanised brigades, and one airmobile brigade. A Joint Rapid Reaction Force was also established to provide the capability to deploy a brigade sized force at short notice. The Army's size in Germany was to be reduced but numbers increased by 3,300 overall. The eight armoured regiments of the Royal Armoured Corps were to be reduced to six larger ones, fielding 58 rather than 38 Challenger 2 tanks each. Territorial Army The TA was to be modernised and enhanced to make it more readily deployable and usable, primarily through greater integration with the regular Army. Total numbers were to be cut from 56,000 to 42,000. Ground Based Air Defence Ground Based Air Defence would no longer be separated under the Army and the RAF, but consolidated under a single Joint Ground Based Air Defence Command. Support helicopters All of the services battlefield support helicopters (around 400) were combined to form the Joint Helicopter Command. RAF fast jet force The number of frontline aircraft was reduced by 36 (two squadrons) but the MoD reaffirmed their commitment to the Eurofighter. The SDR identified the need for a replacement for the Tornado GR4 (subsequently replaced by the F 35B) and initiated studies under the Future Offensive Air System project. The purchase of Meteor, Brimstone and Storm Shadow missiles was confirmed. NBC defence An integrated British Army and RAF force, comprising both regular and reservist elements would be formed to specialise in NBC defensive capabilities. This resulted in the formation of the Joint NBC Regiment in 1999.

SDR жаңа тарауы

11 қыркүйекте Нью-Йорк және Вашингтон қалаларына жасалған шабуылдардан кейін Қорғаныс министрі Джефф Хун Стратегиялық қорғаныс сараптамасының жаңа тарауына жұмыс жүргізілетінін хабарлады. Бұл сараптама Ұлыбританияның қорғаныс позициясын және 9/11-ден кейін туындаған қосымша сын-қатерлерге қарсы тұру үшін елдің қажетті қабілеттері мен күштеріне ие екенін қамтамасыз ету жоспарларын қайта қарастырды. Сараптаманың қорытындысы мынадай болды: "Біз инвестицияларды қалай бөлу керектігін одан әрі қарастыруымыз керек, мысалы, барлау, желілік-орталықтық қабілеттер (күшейтілген шабуыл және арнайы күштердің қабілеттерін, сондай-ақ ұшқышсыз әуе аппаратарын қоса), жылдам дислокацияланатын жеңіл күштер үшін ұтқырлықты және оттық күшті жақсарту, әскерлерге уақытша тұрақ орналастыру және түнгі операцияларды қарастыру қажет. 2002 жылғы шығындарды қарау барысында Қорғанысқа бөлінген қосымша қаржылық ресурстар 11 қыркүйек талаптарына сәйкес осы мәселені шұғыл түрде ілгерілетуге мүмкіндік береді."