United States Senate Select Committee on Intelligence
АҚШ Сенатының Ақпараттық комитеті: АҚШ барлау қауымдастығын қадағалайды, құрамы мен міндеттері. Құпия қызметтер, қауіпсіздік, саясат тақырыбында ақпарат.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Кіріспе
Заңнама комитеті
Legislative committee
Америка Құрама Штаттары Сенатының Барлау жөніндегі арнайы комитеті (кейде Барлау комитеті немесе SSCI деп аталады) – Америка Құрама Штаттарының Барлау қауымдастығын – атқару және заңнама тармақтарының басшылары үшін ақпарат пен талдау ұсынатын федералдық үкімет агенттіктері мен бюроларын қадағалауға арналған. Комитет 1976 жылы 94-ші Конгресспен құрылған. Комитет "арнайы" болып табылады, себебі мүшелігі уақытша және палата мүшелері арасында ауысып отырады. Комитет 15 мүшеден тұрады. Осы орындардың сегізі келесі комитеттердің әрқайсысының бір көпшілік және бір азшылық мүшесіне бөлінеді: Ассигнованиялар, Қарулы күштер, Сыртқы қатынастар және Әділет. Қалған жеті адамның төртеуі көпшіліктің, ал үшеуі азшылықтың мүшелері. Қадағалау міндеттерінің бір бөлігі ретінде Комитет президент ұсынған барлау бюджетін жыл сайын қарап шығады және барлау қауымдастығын құрайтын әртүрлі азаматтық және әскери агенттіктер мен департаменттерге ассигнованияларды бекітетін заңнаманы дайындайды. Бұл құрылымдарға Ұлттық барлау директорының кеңсесі, Орталық барлау агенттігі, Қорғаныс барлау агенттігі, Ұлттық қауіпсіздік агенттігі, Ұлттық геокеңістіктік барлау агенттігі, Ұлттық барлау кеңсесі, сондай-ақ Мемлекеттік департамент, Федералдық тергеу бюросы, Қаржы департаменті және Энергетика департаментінің барлаумен байланысты бөлімшелері кіреді. Комитет АҚШ Армиясының, Әскери-теңіз күштерінің, Әскери-әуе күштерінің және Теңіз жаяу әскерлерінің барлаумен байланысты бөлімшелеріне қатысты өкілеттіктерді ұсыну бойынша Сенаттың Қарулы күштер комитетіне ұсынымдар береді. Комитет сондай-ақ барлау қызметі мен бағдарламаларын мерзімдік тексерулер, аудиттер және инспекциялау жүргізеді.
The United States Senate Select Committee on Intelligence (sometimes referred to as the Intelligence Committee or SSCI) is dedicated to overseeing the United States Intelligence Community—the agencies and bureaus of the federal government of the United States that provide information and analysis for leaders of the executive and legislative branches. The Committee was established in 1976 by the 94th Congress. The Committee is "select" in that membership is temporary and rotated among members of the chamber. The committee comprises 15 members. Eight of those seats are reserved for one majority and one minority member of each of the following committees: Appropriations, Armed Services, Foreign Relations, and Judiciary. Of the remaining seven, four are members of the majority, and three are members of the minority. As part of its oversight responsibilities, the Committee performs an annual review of the intelligence budget submitted by the president and prepares legislation authorizing appropriations for the various civilian and military agencies and departments comprising the intelligence community. These entities include the Office of the Director of National Intelligence, Central Intelligence Agency, Defense Intelligence Agency, National Security Agency, National Geospatial Intelligence Agency, National Reconnaissance Office, as well as the intelligence related components of Department of State, Federal Bureau of Investigation, Department of the Treasury, and Department of Energy. The Committee makes recommendations to the Senate Armed Services Committee on authorizations for the intelligence related components of the U. S. Army, U. S. Navy, U. S. Air Force, and U. S. Marine Corps. The Committee also conducts periodic investigations, audits, and inspections of intelligence activities and programs.
Тарих
Ақпараттық комитет алдында Чирк комитеті (1975 ж.). Сенатор Дэниел К. Иноуэй (Демократ, Гавай штаты) комитет құрылғаннан бастап 1979 жылға дейін комитеттің бірінші төрағасы болды. 2004 жылдың 8 шілдесінде комитет АҚШ Ақпараттық қоғамдастығының Иракқа қатысты соғысқа дейінгі барлау бағалаулары туралы есебін жариялады, ал 2008 жылдың 5 маусымында ұзақ күткен "екінші кезең" тергеу есебінің бөлігін жариялады. Бұл есеп Буш әкімшілігінің жоғары лауазымды шенеуніктерінің соғысқа дейінгі мәлімдемелерін сол кездегі барлау ақпаратымен салыстырды. 2008 жылдың 6 наурызында Сенат жетекшілігіне жолдаған хатында Комитеттің 15 мүшесінің 14-і жылдық барлау бюджетін дайындау үшін Сенаттың жаңа Ақпараттық Ассигнованиелер кіші комитетін құруды ұсынды. Аталған кіші комитетте Ақпараттық комитет мүшелері көптеп өкілдік ететін болып, Комитеттің атқарушы биліктің барлау органдарына ықпалын күшейтетін және Ұлттық барлау бағдарламасының жылдық бюджетін ашық жариялауды талап ететін еді. Дегенмен, Сенаттың Ассигнованиелер комитетінің жетекшілігі бұл ұсынысқа қарсы шықты. 2013 жылдан бастап және одан кейін Эдвард Сноуденнің NSA байланыс бақылауы туралы ақпаратты жариялағаннан кейін SSCI қайтадан назар аударды. Сенатор Дианна Файнштейн және SSCI бұл мәселе бойынша бірнеше мәлімдеме жасады, олардың бірі қызу пікірталас тудырды: NSA АҚШ азаматтарының ұялы телефондар арқылы орналасқан жерін бақылайды. Кейіннен SSCI штаб директоры Дэвид Граннис, NSA ұялы телефондардың орналасқан жерін жинамайтынын мәлімдеді, сенатордың "импровизациялап сөйлегенін" айтты. SSCI кейіннен 2014 жылдың наурызында ЦРУ-ның азаптау саясаты туралы есепті жариялауға дауыс беріп, 2014 жылдың желтоқсанында оны жариялады, бұл оның танымалдылығын арттырды. 2017 жылы SSCI 2016 жылғы АҚШ сайлауына Ресейдің араласуын, Ресей үкіметінің өкілдері мен Дональд Трамптың президенттік науқанының мүшелері арасындағы ықтимал байланыстарды және АҚШ-тағы сайлау процестерінің қауіпсіздігін тергей бастады. 2020 жылдың 21 сәуірінде SSCI (сол кезде республикашыл Ричард Берр төрағалық еткен) барлау қоғамдастығының бағалауы "біркелкі және дұрыс құрылған" деген қорытындымен көптеген өңдеулер енгізілген есепті жариялады. Осылайша SSCI барлау қоғамдастығының Путиннің "2016 жылғы АҚШ президенттік сайлауына араласуының" Трамптың пайдасына "ерекше және агрессивті" болғаны туралы мәлімдемесін қолдады. Дегенмен, Трамптың науқаны мен Ресей арасында тікелей келісімге келгенін көрсететін ешқандай дәлел табылған жоқ. 2018 жылы SSCI қауіпсіздік директоры Джеймс Вольф құпия құжаттарды ол қарым-қатынаста болған тілшіге жібергені үшін ФБР-ге жалған мәлімдеме бергені үшін тұтқындалды және сотталды. 2020 жылдың 14 мамырында 2016 жылғы сайлауға Ресейдің араласуын тергеуді басқарған сенатор Берр COVID-19 пандемиясы кезінде сенатор Беррдің ішкі саудасы бойынша жүргізіліп жатқан тергеулерге байланысты SSCI төрағасы лауазымынан кетті. Сенатор Макконнелл 2020 жылдың 18 мамырында Марко Рубионың Бёррдің орнын уақытша басатынын жариялады.
The Select Committee on Intelligence was preceded by the Church Committee (1975). Senator Daniel K. Inouye (D Hawaii) became the first chairman of the committee when it was established until 1979. On July 8, 2004, the committee issued the Report of the Select Committee on Intelligence on the U. S. Intelligence Community's Prewar Intelligence Assessments on Iraq, and on June 5, 2008, it issued a long delayed portion of its "phase two" investigative report, which compared the prewar public statements made by top Bush administration officials to justify the invasion with the intelligence information that was available to them at that time. In a March 6, 2008, letter to the Senate leadership, 14 of the 15 then members of the Committee proposed the creation of a new Senate Appropriations Subcommittee on Intelligence to prepare the annual intelligence budget. The proposed Subcommittee, on which members of the Intelligence Committee would be heavily represented, would increase the Committee's influence and leverage over executive branch intelligence agencies, and require continuing disclosure of the annual budget for the National Intelligence Program. The proposal has been opposed by the leadership of the Senate Appropriations Committee, however. In 2013, and beyond, the SSCI received renewed attention in the wake of Edward Snowden's disclosures regarding the NSA surveillance of communications. Senator Dianne Feinstein and the SSCI made several statements on the matter, one of which was notably disputed: that the NSA tracked US citizens' locations via cellphone. Later, the SSCI Staff Director, David Grannis, claimed that the NSA did not collect cellphone location, claiming the Senator was "speaking extemporaneously". The SSCI later came to prominence in relation to voting to publish in March 2014 and then publishing in December 2014 of a report on the policies of the CIA on torture. In 2017, the SSCI began investigating Russian interference in the 2016 United States elections, possible incriminating links between members of the Russian government and members of Donald Trump's presidential campaign team, and the security of election processes in the United States. On April 21, 2020, the SSCI (chaired at the time by the Republican Richard Burr) released a much redacted report with its final judgment that the intelligence community's assessment was "coherent and well constructed"; the SSCI therefore supports the intelligence community's claim that Putin's "interference in the 2016 U. S. presidential election" in favor of candidate Trump was unprecedented in its "manner and aggressiveness". Nevertheless, no direct evidence of collusion between the Trump campaign and Russia was found. In 2018, the SSCI Director of Security James Wolfe was arrested and convicted of lying to the FBI on the leak of classified documents to a reporter with whom he was in an affair. On May 14, 2020, Senator Burr, who oversaw the probe on Russian interference in the 2016 election, stepped down as SSCI chair due to an ongoing investigation regarding insider trading by Senator Burr during the COVID 19 pandemic. Senator McConnell announced on May 18, 2020 that Marco Rubio would replace Burr temporarily.