Кіріспе

Жаңафаундленд доминионындағы саяси қозғалыс

Жауапты үкімет лигасы – Жаңафаундленд доминионындағы саяси қозғалыс болды. Питер Кашин басқарған Жаңафаундлендтің Жауапты үкімет лигасы 1947 жылғы ақпан айында колонияның болашағын талқылаған Ньюфаундленд ұлттық конвенциясына қатысқан конфедерацияға қарсы делегаттар тарапынан құрылған. Бұл 1865 және 1948 жылдар аралығында Ньюфаундленд және Канада колониялары арасындағы конфедерация мәселесі талқыланған кезде үзіліспен танымалдылыққа ие болған бірнеше конфедерацияға қарсы қозғалыстардың бірі еді. Жауапты үкімет лигасының мақсаты – Ньюфаундленд пен Канаданың жеке елдер болып қалуын қамтамасыз ету болды.

Өмірбаян

19 ғасырда Антиконфедерация жақтастарының құлшынысын Чарльз Фокс Беннетт сияқты белгілі тұлғалар арттырды. Ол 1869 жылы конфедерация мәселесі бойынша сайлауда Жауапты үкіметтің ісін сәтті қолдады. Беннетт конфедерацияға қарсы болды, себебі ол квебек тұрғындарынан қорқыды: Ньюфаундленд Квебекпен біріксе, Канада Парламенті Канада шығысының (Квебек) ықпалында болады деп ойлады; Оттавада билікті шоғырландырып, Ньюфаундленд халқын назарсыз қалдыратын француз-канад саясаткерлерінің әулеті пайда болады деп қауіптенді; Канадада Ұлттық бірлік дағдарысы туындап, Ньюфаундленд табиғи ресурстарын жаңа федералды үкіметке жоғалтады деп сенді. 1860 жылдардағы Конфедерация талқылауларына дейін де, оның барысында да «Туған Ньюфаундлендтіктер» қозғалысы болды: 1840 жылы Ньюфаундленд тұрғындары үшін орман және балық шаруашылығындағы еңбек және жұмыс құқықтарын қорғау мақсатында Ньюфаундленд тумаларының қоғамы құрылды. Сондай-ақ, «Конфедерацияға қарсы ән» және «Платт Коувтың қарсыластары» сияқты әндер сол кезде кең таралды. 1869 жылы Ньюфаундленд колониясының халқы Канадамен бірігуге қарсы жалпы сайлауда дауыс берді. Конфедерация талқылаулары қызу және кейде абсурдты болды: Антиконфедерация жақтастары Ньюфаундленд балаларының Канада армиясына алынып, алыс, құмды, шөлді Канадада жерленбей қайтыс болады деп айыптады. Француздарға қарсы жасырын, ксенофобиялық сезімдер де болды. Ньюфаундленд 1869 жылы Канадаға қосылмағандықтан, ол тағы төрт буын бойы дербес саяси бірлік ретінде қала берді. 1890 жылдары конфедерация мәселесі қайта көтерілді, бірақ канадалық дипломаттар бұл идеяға жылы қарамады. Колонияға доминион мәртебесі Жаңа Зеландиямен бірдей уақытта берілді. Бірінші дүниежүзілік соғыс кезінде Ньюфаундленд өз полкін құрып, оны Галлиполиге (Түркия) және Батыс майданға (Франция) жіберді. Осы үлесі үшін Ньюфаундленд премьер-министрі Ұлыбританияның Лордтар палатасына тағайындалды. Ньюфаундлендке доминион мәртебесі берілді және ол осы кезеңде Австралия, Канада немесе Жаңа Зеландия сияқты тәуелсіз болды. Бұл Балфур декларациясында және 1931 жылғы Вестминстер статутында расталды. Ұлы депрессия Ньюфаундленд экономикасына ауыр соққы берді, нәтижесінде доминион үкіметі банкротқа ұшырады.

Үкімет комиссиясы

Ньюфаундленд экономикасы көптеген рецессиялық циклдарды бастан кешірді. Оның үкіметтік қаржысы 1930-шы жылдардың басында толық құлдырады, себебі үкімет Бірінші дүниежүзілік соғыс кезінде одақтастарға көмектесу үшін алған үлкен қарыздары және арал арқылы темір жол салуға жұмсалған мемлекеттік қарыздың салдарынан болды. Экономикалық құлдырау саяси дағдарысқа әкелді. 1932 жылы Ұлы депрессияның салдарынан туған экономикалық қиындықтар, үкіметтік жемқорлық, одан туындаған тәртіпсіздіктер және жоғарыда айтылған үлкен мемлекеттік борыштардың әсерінен Ньюфаундленд экономикасы құлдырап, үкімет отставкаға жіберілді. Фредерик С. Алдердейс басқаратын жаңа үкімет, британ үкіметінен жауапты үкіметті тоқтату мүмкіндігін зерттеу үшін Корольдік комиссия тағайындауды сұрауға уәде берген соң билікке келді. Бұл Корольдік комиссия "саясаттан демалуды" ұсынды, содан кейін Ньюфаундленд заң шығарушы органы британдықтардан Үкімет комиссиясын тағайындауды өтінді. 1934 жылдың ақпан айында арал патшалық колония статусына ұқсас жағдайға қайта оралды. Доминионды басқару үшін Үкімет комиссиясы құрылды.

Конфедерация туралы пікірталас

Ньюфаундлендте демократияны қайта орнату туралы ұсыныстар Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде тыныш болды, бірақ Ньюфаундлендтің конституциялық мәселесін британдық парламентте Клемент Атли қайта көтерді. 1946 жылы Ньюфаундленд губернаторы мен үкімет комиссарлары Ұлттық конвенция шақырды. 1947 жылдың қыркүйегінде ассамблея құрылды. Ұлттық конвенцияның міндеті – халық таңдауы тиіс үкімет нысандарын талқылау болды. Ұлттық конвенцияның дерлік барлық мүшелері өзгерістерді жақтағанмен, жақын арада екі күшті фракция қалыптасты. Бірі Канадамен конфедерация құруды ұсынды. Екіншісі Ньюфаундленд үшін жауапты үкіметті қалпына келтіруді және оның бұрынғы мәртебесіне оралуын талап етті. Конвенцияда конфедерацияны жақтаушылар басымдыққа ие болғандықтан, конвенциядан тыс бизнес және кәсіби топтар RGL саяси партиясын құрды. Олар конфедерацияны жақтаушылардың тиімді үгіт-насихатына қарсы тұруды көздеді. 1948 жылдың 20 наурызында RGL жарылды. Себебі, жас делегаттар мен жақтастары Лиганың нашар басқарылатынынан және референдумда жеңіліп қалатынынан қорқып, Чесли Кросби басшылығымен АҚШ-пен экономикалық одақ партиясын құру үшін кетіп қалды. RGL көбінесе Авалон түбегінен, Бонавистаның оңтүстігінен және Шығыс Ньюфаундлендтегі римдік католиктерден қолдау алды. 1948 жылы екі референдум өтті. Бірінші дауыс беру, 3 маусымда өткен, шешімсіз болды: жауапты үкіметке 44,6%, конфедерацияға 41,1%, ал Үкімет комиссиясына 14,3% дауыс берілді. Екінші референдумда тек конфедерация мен жауапты үкімет таңдауға ұсынылды. Экономикалық одақ партиясы мен жауапты үкімет лигасы Джоуи Смолвудтың конфедеративтік қауымдастығына қарсы оппозицияны біріктіруге тырысты, бірақ Кросби мен Кашиннің партиялары арасындағы қарым-қатынас шиеленісті болды. Бұл конфедеративтік лигаға жақсы қаржыландыру мен біріккен ұйым арқылы тиімдірек үгіт жүргізуге мүмкіндік берді. Жауапты үкімет лигасы 22 шілдеде өткен екінші референдумда дауыс берудің 47,7% -ын жоғалтты, ал конфедерация үшін 52,3% дауыс берілді. RGL конфедерацияны тоқтатуға немесе кешіктіруге тырысты. Олар 50 000 Ньюфаундленд тұрғыны қол қойған британ үкіметіне петиция жіберді. Петицияда Ньюфаундленд Ассамблеясының палатасын дереу қалпына келтіру талап етілді, себебі олар конфедерацияны бекітуге ғана құқылы екенін мәлімдеді. Алайда, петиция қарастырылмады. 1934 жылға дейінгі Ассамблея палатасының алты мүшесі Ұлттық конвенция туралы заң мен референдум туралы заңның конституцияға қайшы екенін дәлелдеген сотқа шағымдануы сотта жоққа шығарылды. Сот судьясы Дунфилд 1934 жылы Ньюфаундлендтің тәждік колония мәртебесіне қайта оралуымен британдық парламенттің өз қалауынша әрекет етуге құқылы екенін мәлімдеді. Конфедерацияға қарсы күресте жеңілгеннен кейін Жауапты үкімет лигасы Канаданың прогрессивті консервативтік партиясымен бірігіп, Х.Г.Р. Мьюс басшылығымен Ньюфаундлендтің прогрессивті консервативтік партиясын құрды. RGL көшбасшылары Кашин мен Малкольм Холлетт партияны 1950-ші жылдарға дейін басқарды.