Кіріспе

АҚШ-тың Гавайи туралы бірлескен қаулысы

103-150 нөміріндегі АҚШ заңы, бұлжымас түрде «Кешірім қаулысы» деп аталатын, 1993 жылы қабылданған АҚШ Конгресінің бірлескен қаулысы, «Гавайи Корольдігінің құлатылуы АҚШ агенттері мен азаматтарының белсенді қатысуымен болғанын және Гавайи халықтарының өздерінің халық ретінде ұлттық жерлеріне қатысты туа біткен егемендігіне деген талаптарын Гавайи Корольдігі арқылы немесе халықтың пікірін білдіру (плебисцит) немесе референдум арқылы АҚШ-қа тікелей өткізбегенін мойындайды» (АҚШ заңы 103-150 (107 Stat. 1510)). Бұл қаулы Гавайи егемендігі қозғалысын күшейтуге ықпал етті және пікірталас тудырды. Қаулы АҚШ Конгресінің екі палатасы тарапынан 1993 жылдың 23 қарашасында қабылданды. Бірлескен қаулыға сол күні АҚШ Президенті Билл Клинтон қол қойды. Сенатта қаулы 65-34 дауыспен мақұлданды. Палатада ол дауыс берудің үштен екі бөлігімен қабылданды. 1993 жылдың 21 қаңтарында Даниель Акака және Даниель Инуйе бастама көтерді, олар Гавайиден сайланған демократ сенаторлары болып табылады және S. J. Res.19 ретінде демеушілік етті.

Тарихи дерек

Апауыздау резолюциясы негізінен Гавай монархиясы құлатылғаннан кейін (1893 жылдың көктемі) жасалған Блоунт баяндамасына негізделген. Блоунт патшайым Лилиуокаланиді және оның қолдаушыларын қатты қолдады, ал оның баяндамасы АҚШ-тың монархияны құлатудағы рөлін ресми түрде сынады. Президент Гровер Кливленд те патшайымды қатты қолдады және Блоунт баяндамасындағы пікірлерді қолдайтын ресми мәлімдемелер жасады. АҚШ үкіметінің осы ресми мәлімдемелері Апауыздау резолюциясындағы талаптардың тарихи дәлелі ретінде қарастырылады.

Гавайлықтар мен америкалықтар арасындағы ұқсастықтар

Гавайи және Американың түпкі тұрғындарының тарихы маңызды айырмашылықтарға ие болса да, Гавайидің түпкі тұрғындары АҚШ үкіметінен Американың түпкі тұрғындарына қарағандай теңсіздік көрген деген кең тараған пікір бар. Сондықтан, Кешірім туралы заң жобасы олардың дұрыс деп санайтын тарихи арыздарды мойындау құралы ретінде қарастырылады. Кейбіреулер оны Гавайидің түпкі тұрғындарын ата-тегіне негізделген арнайы заңдық құқықтармен қамтамасыз ету үшін түпкі халық ретінде мойындауға жасалған қадам ретінде қарастырады; ал кейбіреулер оны бұрынғы теңсіздіктер үшін Гавайидің түпкі тұрғындарына өтемақы немесе қайтару беру процесінің бастауы деп есептейді. Кешірім туралы резолюцияның «мазмұны жоқ» деп танылуының Акака заң жобасын жүзеге асыруға қалай әсер ететіні әлі белгісіз, өйткені Акака заң жобасы осы Кешірім туралы резолюцияға негізделген. 2009 жылы АҚШ Конгресі ұқсас резолюцияны қабылдады, S. J. Res. 14, «Федералды үкіметтің индей тайпаларына қатысты ұзақ жылдар бойы жасаған ресми зәбірлеушіліктері мен дұрыс емес саясатын мойындау және Америка Құрама Штаттарының атынан барлық түпкі халықтардан кешірім сұрау».

Даулы тарихи негіз

1893 жылдың 17 шілдесінде жасалған Блоунт баяндамасы, Кешірім сұрау резолюциясының негізі болғанмен, АҚШ үкіметінің ресми баяндамасы еді. Бірақ, 1894 жылдың 26 ақпанында Морган баяндамасы жарияланды. Онда көпшілік алдында өткен тыңдалымдар мен антпен куәлік берулердің нәтижесінде Блоунт баяндамасының көптеген фактілер бойынша қате екені анықталды. Блоунт баяндамасына қатысты сын-ескертпелердің бірі – оның құпия түрде жасалғаны, куәлерді қарсы сұраққа тарту мүмкіндігі болмағаны және куәлердің ант беруі талап етілмегені болды. Кешірім сұрау резолюциясына қарсылар Блоунт баяндамасының ресми түрде жоққа шығарылуын, оған негізделген барлық қорытындыларды жоққа шығаруға жеткілікті себеп деп санайды. Монархияны қайта орнатуды жақтаған президент Гровер Кливленд, Морган баяндамасын алғаннан кейін өз позициясын өзгертті, патшайымның оны қайта орнату үшін қосымша көмек сұрауына бас тартты және Уақытша үкіметті және Гавай Республикасын Корольдіктің заңды жалғасы ретінде мойындады. Вашингтондағы конституциялық заңгер және Гавайидегі Grassroot институтының кеңесшісі Брюс Файн, Кешірім сұрау резолюциясында айтылған мәлімдемелердің тарихи дәлдігі мен толықтығына қарсы бірнеше аргументтер келтірді. Сот шешімі бойынша, резолюция Гавайи штатының мемлекеттік жерлеріне қатысты "абсолютті" құқық иелігін өзгерте алмайды. Сондай-ақ, федералды заңнама штат мәртебесінің бір бөлігі ретінде берілген құқық иелігін кері күшке ие болып өзгерте алмайтыны расталды.