Кіріспе
1930 жылдардағы АҚШ Жоғарғы сотының судьялары тобы. "Төрт атты" (Апокалипсистің төрт салт аттысына сілтеме жасап) – 1932–1937 жылдар аралығында президент Франклин Д. Рузвельттің «Жаңа саясат» бағдарламасына қарсы шыққан АҚШ Жоғарғы сотының төрт консервативті судьясына баспасөз берген лақап ат. Олар – судьялар Пирс Батлер, Джеймс Кларк МакРейнольдс, Джордж Сазерленд және Уиллис Ван Девантер. Оларға либералды «Үш мушкетер» – судьялар Луи Брандейс, Бенджамин Кардозо және Харлан Стоун қарсы тұрды. Бас судья Чарльз Эванс Хьюз және судья Оуэн Робертс жағдайды теңгерді. Хьюз көбінесе либералдарға жақын болса, Робертс консерваторлардың ықпалында болып, жиі олардың жағына өтті.
The "Four Horsemen" (in allusion to the Four Horsemen of the Apocalypse) was the nickname given by the press to four conservative members of the United States Supreme Court during the 1932–1937 terms, who opposed the New Deal agenda of President Franklin D. Roosevelt. They were Justices Pierce Butler, James Clark McReynolds, George Sutherland, and Willis Van Devanter. They were opposed by the liberal "Three Musketeers"—Justices Louis Brandeis, Benjamin Cardozo, and Harlan Stone. Chief Justice Charles Evans Hughes and Justice Owen J. Roberts controlled the balance. Hughes was more inclined to join the liberals, but Roberts was often swayed to the side of the conservatives.
Жаңа келісімге қарсылық
Алғашында сот төрт консервативті судьялардың қарсылығына қарамастан, «Жаңа саясат» заңдарының кейбірін қабылдағанмен, 1935 жылы «Төрт атты» Робертс пен Хьюзбен бірге 1933 жылғы Ауыл шаруашылығын реттеу туралы заңды (АҚШ v. Butler, 297 U.S. 1 [1936]), сондай-ақ Федералдық шаруа қожалықтарының банкроттығы туралы заңды, Теміржол заңын және Көмір өндіру заңын жоққа шығарды. Carter v. Carter Coal Company, 298 U.S. 238 (1936) ісінде «Төрт атты» Робертспен бірге көмір өнеркәсібін реттейтін заңнаманы жоққа шығарды; дәл сол құрам Нью-Йорктегі әйелдер мен балаларға арналған ең төменгі жалақы заңын Morehead v. New York, 298 U.S. 587 (1936) ісінде күштен шығарды. Сот бұрынғы мамыр айында Schechter Poultry Corp. v. United States, 295 U.S. 495 (1935) ісінде Ұлттық өнеркәсіптік қалпына келтіру туралы заңды да жойды. Соңғы шешім бірауыздан қабылданғанмен, Кардозо сот пікіріне қосылмады (Хьюз жазған, ал Брандейс, Робертс және «Төрт атты» қол қойған), және Stone қосылған жеке пікір жазды, онда заңға берілген өкілеттіктердің шектеусіздігіне қатысты өз көзқарасын білдірді. «Төрт атты» сотқа бірге барып-келіп, өз ұстанымдарын және аргументтерін келістіретін. Олар жұмыссыздық пен экономикалық жағдайды жақсартуға бағытталған «Жаңа саясатқа» қарсы болды және еңбек және бизнес қатынастарын реттейтін штаттық заңдарды күштен шығарды. «Төрттің» дауысы Конгресс пен штаттарды экономиканы реттеуден алды. Бұл әрекеттер көптеген сарапшыларды соттың депрессиямен күресуге бағытталған барлық заңнамалық күш-жігерге кедергі келтіретіні және Лохнер дәуірінің үрдістерін сақтайтыны туралы қорытындыға жеткізді. Кейбір ғалымдар соттың «реттелген капитализмге» деген қарсылығы елді «әкімшілік функцияларды қалай бөлісу керек емес, егер біз шын мәнінде билік ете аламыз ба?» деген сұраққа тап болды деп мәлімдеді. Осы жағдайдың нәтижесінде сот дағдарысқа қарай жылжыды; 1935 жылғы сессияны Стоун «сот тарихындағы ең апатты кезеңдердің бірі» деп атады. «Жаңа саясат» жақтастары соттың әрекеттерін «экономикалық диктатура» деп айыптады, ал кейбір қалаларда судьялардың бейнелерін тігіп тастады.
1937 жылғы реформа туралы заң
Рузвельт өзінің реформа жоспарын 1937 жылдың басында ұсынғанда, реакцияның төрт салтбасының барлығы 70 жастан асқан еді. Рузвельт өзі 70 жасқа толмаса да, егде жастағы судьялардың энергиясы жеткіліксіз екенін айтты. Ол: «Ақыл-ой және дене күші төмендеген адамдар күрделі және өзгерген жағдайларды қарастырудан қашады», – деді. Осы Атшылардың «Жаңа мәміле» заңдарын жоюы Рузвельттің сотты қайта құру схемасына, 1937 жылдың ақпан айында соттың құрамын өзгерту үшін қосымша судьялар тағайындау туралы даулы ұсынысқа әкелді. Бірақ 1935-1936 жылдары бірнеше істе Төрт Атшыны қолдаған Робертс 1937 жылдың наурыз айындағы ең төменгі жалақы ісінде «Үш мушкетермен» бірге шешім қабылдағаннан кейін бұл қажетсіз болды (бұл «тоғызын сақтап қалған уақыт өзгерісі» деп белгілі). Бұған қоса, 1937 жылдың маусым айында Ван Девантердің зейнетке шығуы және оның орнына Хьюго Блэктің тағайындалуы Төрт Атшының соттағы басымдығын тоқтатты. Блэк пен Рузвельт Төртті «Дарвин мен Спенсердің тікелей ұрпақтары» деп есептеді. Сатерленд 1938 жылы Соттан зейнеткерлікке шықты, ал Батлер 1939 жылы қайтыс болды. Макрейнольдс Төрт Атшының соңғысы болып, 1941 жылы зейнеткерлікке шықты.