Америка Құрама Штаттарындағы Авиациялық Қауіпсіздік Тез Өту Бағдарламасы
Registered Traveler
АҚШ-тағы тіркелген саяхатшы бағдарламасы – әуе қауіпсіздігін арттыру, тез өтуге мүмкіндік беретін жүйе. TSA және жеке компаниялардың серіктестігі. Clear Secure ең ірі оператор.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Тіркелген саяхатшы – АҚШ әуе тасымалы саласындағы әуежолаушылар қауіпсіздігін бағалау жүйесі арқылы құзырлылық алған адам. Мұндай бағдарламалар алғаш рет 2005 жылы сынақтан өтті. Тіркелген саяхатшылар бағдарламалары қазіргі таңда еліміздің түрлі әуежайларында қолданыста болып, TTAC – Көлік қауіпсіздігі басқармасының (TSA) Secure Flight бағдарламасына жауапты кеңсесі, сондай-ақ Компьютерлік көмекпен жолаушыларды алдын ала тексеру жүйесін (CAPPS) және тоқтатылған CAPPS II терроризмге қарсы жүйесін алмастырушы мекеме басқарады. Registered Traveler – TSA және Registered Traveler Interoperability Consortium (RTIC) арасындағы мемлекеттік-жеке серіктестік болып табылады, ол қатысушыларды тіркеуге қабылдайтын жеке тіркеу қызметтері үшін ережелер мен стандарттарды белгілейді. Ең ірі тіркелген саяхатшы бағдарламасы Clear деп аталады және оны Clear Secure, Inc. компаниясы басқарады. Clear Access Clearance қызметі 2020 жылғы қаңтар айының мәліметі бойынша бүкіл ел бойынша 60 әуежайда, стадиондарда және басқа да іс-шаралар өткізілетін орындарда қызмет көрсетеді.
A registered traveler is a person qualified through an airline passenger security assessment system in the United States air travel industry. Such programs were initially tested in 2005. Registered traveler programs are currently in operation in various airports around the country and are administered by TTAC, the Transportation Security Administration (TSA) office responsible for Secure Flight, the replacement for the Computer Assisted Passenger Prescreening System (CAPPS) and the canceled CAPPS II counter terrorism system. Registered Traveler is a public and private partnership between the TSA and the Registered Traveler Interoperability Consortium (RTIC), providing rules and standards for private enrollment providers that sign up participants. The largest registered traveler program is called Clear and is operated by Clear Secure, Inc. The Clear Access Clearance Service is currently operating at 60 airports, airports, stadiums, and other venues nationwide as of January 2020.
Шолу
Бағдарлама қауіпсіздікке минималды қауіп төндіретін жолаушыларды анықтап, оларға қауіпсіздік бақылау пункттерінде жақсартылған өте қанағатты тәжірибе ұсынуды көздейді. Жолаушылар өз еркімен ақы төлеп, тіркелу үшін тексеруден өтеді. Тексеруден өткен жолаушыларға бағдарламаға қатысатын әуежайлардың қауіпсіздік пункттерінде пайдалануға арналған смарт-карта беріледі. Тіркелген жолаушылар арнайы бөлінген қауіпсіздік жолағына кіре алады және қауіпсіздік бақылау пунктерінде күтіп тұру уақыты қысқарады. Сонымен қатар, тіркелген жолаушыларға пальто мен аяқ киімдерін киюге және ноутбуктерін сөмкелерінде алып жүруге рұқсат ету мүмкіндігі де талқыланды. Кез келген АҚШ азаматы немесе 18 жастан асқан заңды тұрақты тұрғын мүшелікке өтініш бере алады, сондай-ақ ата-анасының немесе қамқоршысының қолдауымен 12 жастан асқан кәмелетке толмағандар да өтініш бере алады. Жүйеге таза тарихы бар террористтің енуіне жол бермеу үшін, TSA тіркелген жолаушылардың стандартты TSA тексеруінен (багаждың рентген сәулесімен тексеру және жеке металл детектор) RT киоскі бақылау пунктінде өтуін талап етеді. Сонымен қатар, тіркелген жолаушылар кездейсоқ қосымша тексеруден босатылмайды және терминалдың қауіпсіз аймақтарына тыйым салынған заттарды әкеле алмайды.
The program seeks to identify passengers who pose a minimal security risk and then provide those passengers with an enhanced security checkpoint experience. Passengers will voluntarily pay a fee and submit to a background check to become registered travelers. Passengers who pass the background check will be issued a smartcard credential for use at the security checkpoints of airports that participate in the program. Registered travelers will have access to a reserved security lane and will enjoy a shorter wait at the security checkpoint. Other benefits, such as allowing registered travelers to keep their coats and shoes on and their laptops in their bags have also been discussed. Any U. S. citizen or lawful permanent resident over the age of 18 can apply for membership, as can minors over the age of 12 with parental or guardian sponsorship. In order to prevent a terrorist with a clean background from compromising the system, the TSA requires that registered travelers undergo the normal TSA screening (baggage x ray and personal metal detector) at the RT kiosk checkpoint. Additionally, registered Travelers are not exempt from random secondary screening and may not bring prohibited items into secure areas of terminals.
iКеу
FLO корпорациясы RT шешімдері мен қызметтерін ұсыну үшін Cogent және iQueue компанияларымен әріптестік орнатты. Олар "2010 жылдың күзінде" Индианаполис халықаралық әуежайынан бастап, одан әрі кеңейту жоспарларымен бірге "Тіркелген Саяхатшы" бағдарламасын қайта іске қосуды күткен. Сайт әлі де қолжетімді (flyiqueue.com), бірақ тіркелген саяхатшыларды тіркеу әзірге жұмыс істемейді.
FLO Corporation has partnered with Cogent and iQueue to deliver RT solutions and services. They expected to bring back the Registered Traveler program in the "Fall of 2010," starting with Indianapolis International Airport, with further expansions planned after. The website still exists (flyiqueue. com), but the registered traveler enrollment is not as yet operational.
FLO
FLO корпорациясы FLO Альянсының серіктестерімен бірлесіп, тіркелген саяхатшылар бағдарламасына сәйкес әуежайларда қолдануға арналған биометриялық идентификация технологияларын және куәлік беру процедураларын ұсынады. Тіркеудің соңғы орталықтары Вашингтон, округ Колумбия аймағында орналасқан, немесе корпоративтік клиенттер үшін тікелей тағайындау арқылы қызмет көрсетіледі.
The FLO Corporation, in conjunction with FLO Alliance partners, provides biometric identification technologies and credentialing processes for use in airports in accordance with the Registered Traveler program. Final enrollment centers are located in the Washington, D. C. area, or by on location appointment for corporate accounts.
RtGo
RtGo компаниясын Unisys Corporation басқарды (оны FLO сатып алғаннан кейін IRAM Associates басқаруға алған). Жылдық мүшелік ақысы 100 доллар болды, сонымен қатар 5 жылға дейін алдын ала төлеуге болады еді. Сатып алынғаннан кейін көп ұзамай компания банкротқа ұшырап, 2009 жылдың шілдесінде жабылды.
RtGo was operated by Unisys Corporation (it had been bought out by FLO and was being operated by IRAM Associates). Membership was $100 per year, with the option to prepay for up to 5 years. Shortly after the buyout, the company went out of business and was shut down in July 2009.
Сүйікті саяхатшысы
"Артықшылықты саяхатшы" бағдарламасын Джексонвилл-Бич қаласында орналасқан Vigilant Solutions компаниясы іске асырады. Бұл компанияның бағдарламасы саяхатшыларға қосымша қызметтер жиынтығын ұсына отырып, өзгелерден ерекшеленеді.
The Preferred Traveler program is run by Vigilant Solutions, a Jacksonville Beach based company. The company’s program differentiates itself by adding a suite of value added services for the traveler.
Анықтамалық ақпарат
Бұл жүйеге қатысатын жолаушылар алдымен жеке өмірбаяны туралы ақпаратты ұсынуы керек, оның ішінде аты-жөні, мекенжайы, телефон нөмірі, азаматтығы және бұрынғы мекенжайлары, сондай-ақ басқа да мәліметтер. Биографиялық ақпаратты коммерциялық "Тіркелген саяхатшы" қызметін ұсынатын провайдер жинайды. Тіркеудің өмірбаяндық бөлігін қауіпсіз веб-сайт арқылы жүзеге асыруға болады. Содан кейін үміткер тіркеу процесінің биометриялық кезеңіне көшеді. Биометриялық тіркеу кезінде үміткерлер куәліктерін және саусақ іздерін ұсынады. Егер жолаушы қауіпсіздік бақылау пунктерінде саусақ іздерін сканерлеудің орнына көздің ирисінің суретін пайдаланғысы келсе, оны таңдауына болады. Иристің суреті көзге зиян келтірмейді. Биометриялық тіркеу аяқталғаннан кейін, қызмет провайдері жиналған деректерді TSA-ға жібереді, ол үміткерге қатысты қауіпсіздік қауіпін бағалауды (STA) жүргізеді. Егер бағалау нәтижесінде үміткер авиациялық қауіпсіздікке қауіп төндіретіні анықталмаса, TSA қызмет провайдеріне мақұлданған STA нәтижесін қайтарады. Қызмет провайдері жолаушыға "Тіркелген саяхатшы" картасын ұсынады. Бұл карта – смарт-карта болып табылады, ол рұқсатсыз адамдардың картаны пайдалануына жол бермейтін биометриялық ақпаратты қамтиды. Карта арнайы бақылау пункттеріндегі тексеру терминалына салынады, ол жолаушының биометриялық деректерін (саусақ іздерін немесе ирисін) тексеріп, оның мүшелігін және RT бақылауына жіберуге рұқсат беруін растайды.
Passengers who participate in this system must first provide personal biographical information including name, address, phone number, citizenship status, and previous addresses, along with other information. The biographical information will be collected by a commercial Registered Traveler service provider. The biographical portion of the enrollment may be accomplished via a secure website. Next, the applicant will proceed to the biometric phase of the enrollment process. During biometric enrollment applicants will present identification documents and fingerprints. Applicants may also choose to have an image of their iris taken if they wish to use an iris image as an alternative to a fingerprint scan at the security checkpoint. The iris image is non invasive to the eye. Once the biometric enrollment is complete, the service provider submits the collected data to the TSA which performs a Security Threat Assessment (STA) of the applicant. If the assessment does not indicate that the applicant is suspected of posing a risk to aviation security, the TSA will return an approved STA result to the service provider. The service provider will then provide the passenger with a Registered Traveler card. The card will be a smartcard, containing biometric information to prevent the card from being used by unauthorized persons. This card will then be inserted into a verification kiosk at the special checkpoints, which will verify the passenger's biometrics (fingerprint or iris scan) and acknowledge membership and clearance to proceed to RT screening.
Құпиялылық
Бұл жүйе, Secure Flight сияқты, құпиялылық мәселелеріне байланысты сынға ұшырады, бірақ Тіркелген Саяхатшы Secure Flight-тен өзгеше, ерікті болғандықтан, сын аз. Оның тиімділігі де күмәнді. Құпиялылық тұрғысынан, Тіркелген Саяхатшы Secure Flight-ке қарағанда, биометриялық мәліметтерді қоса алғанда, әлдеқайда көп ақпарат жинайды. Бастаушылар бұл бағдарламаның ерікті екенін мәлімдейді, ал қарсыластар RT-нің кең ауқымды тексерулерінің теріс пайдаланылуы мүмкін екенін айтады. Құпиялылықты қорғау шаралары мен ережелер RTIC спецификациясында және TSA RT Жеке өмірге тигізетін әсерін бағалау есебінде (PIA) сипатталған. Көптеген әуежайлар мен әуе компаниялары бірінші сынып немесе жоғары мәртебелі жолаушыларға кез келген тексерулерсіз, жылдамдатылған қауіпсіздік бағытына қол жеткізу мүмкіндігін ұсынады.
This system, like the related Secure Flight, has come under fire for its privacy implications although less so because Registered Traveler unlike Secure Flight is voluntary. The potential effectiveness has also been questioned. On the privacy front Registered Traveler collects far more information than Secure Flight including biometrics. While supporters assert that this program is voluntary, critics assert that RT's extensive background checks will be misused. The privacy safeguards and rules can be found in the RTIC specification and the TSA RT Privacy Impact Assessment (PIA). Many airports and airlines already offer access to shorter "priority" security lines to first class or other status travelers without requiring any background checks.
Тиімділігі
CAPPS және CAPPS II туралы көтерілген алаңдаушылықтарға ұқсас, сыншылар белгілі бір жолаушыларды тексеруден алып тастауға арналған кез келген бағдарлама потенциалды террористерге мүмкіндік беретінін айтады, себебі олар тіркелген саяхатшы статусын алуға тырысады. Бұл сын 9/11 комиссиясының 2001 жылғы 11 қыркүйектегі шабуылдарға қатысқан 19 қаскөйдің тоғызы CAPPS I жүйесінде тіркелгенімен, олар тоқтатылмағанын анықтауына негізделген, себебі қауіпсіздік жүк бомбаларына бағытталған еді. Дегенмен, қазіргі уақытта тіркелген саяхатшы бағдарламасына қатысушылар сол қауіпсіздік бақылау бекеттерінен өтеді және басқа да адамдар сияқты тексеріледі, ең басты айырмашылық – RT мүшелері тексеруден бұрын әлдеқайда аз күтеді. Қазіргі таңда RT бағдарламалары қауіпсіздік тексеруін жеңілдетуді ұсынбайды, бірақ олардың жарияланған жоспарлары әуежай қызметкерлері рұқсат берсе, мұны ұсынуға ниетті екендерін көрсетеді.
Similar to the concerns raised about CAPPS and CAPPS II, critics point out that any program designed to exclude certain passengers from scrutiny will provide a backdoor for potential terrorists, since they would likely seek Registered Traveler status. This criticism draws on the 9/11 Commission's finding that nine of the 19 hijackers involved in the September 11, 2001 attacks were flagged by the CAPPS I system but were not intercepted, because security was focused on luggage bombs. However, those participating in the Registered Traveler Program currently pass through the same security checkpoints and are screened the same as any other individual, the main difference being RT members enjoy a much shorter wait before screening. Currently, RT programs do not offer a reduced security check, but their announced plans indicate they intend to offer this if airport officials allow it.
Әділдік
Тіркелген саяхатшылар бағдарламасы, қазіргі күйінде, TSA қауіпсіздік тексерулерінен мүшелерін босатпайды, сондықтан оны жиі саяхаттайтындар жеке компанияға жылдық жарна төлеп, TSA бағытының басына өтуге және сирек саяхаттайтындармен бірге кезекте тұрудан құтылудың бір жолы деп сынға алады. TSA бағыттары мемлекеттік бағдарлама болғандықтан (жиі және сирек саяхаттайтындардың билеттерінен тең төлемдер түседі), көптеген адамдарға бұл сирек саяхаттайтындарға қарапайымдықсыз болып көрінеді.
Because the Registered Travelers Program, in its current form, does not exempt members from any of the security checks of the TSA, it is often criticized as merely being a method by which frequent travelers can pay an annual fee to a private company in order to be permitted to move to the head of the TSA line and not wait their turn along with less frequent travelers. Since the TSA lines are a government program (funded by equal payments on tickets of frequent travelers and non travelers), this strikes many as being unfair to less frequent travelers.