Кіріспе

Швецияның саяси жүйесі

Швеция саясаты парламенттік өкілді демократиялық конституциялық монархия негізінде жүзеге асырылады. Атқару билігі Швеция премьер-министрі басқаратын үкіметке жүктелген. Заң шығару билігі көппартиялық жүйеде сайланатын үкімет пен парламентке тиесілі. Сот жүйесі тәуелсіз, үкімет тағайындайды және зейнеткерлік жасына жеткенге дейін қызмет етеді. Швеция формалды түрде монархия болып табылады, онда монархтың билігі символдық сипатта. Швеция демократияның Батыс Еуропаға тән тарихымен ерекшеленеді, ол ежелгі викинг дәуіріндегі Тингтердің корольдерді сайлауынан басталып, 14 ғасырда мұрагерлік патшалық билікпен аяқталады, бұл билік жалпы еуропалық тенденцияларға байланысты әртүрлі дәрежеде демократиялық болды. Қазіргі демократиялық режим – 19 ғасырда басталған және 1921 жылға дейін, әйелдерге сайлау құқығы берілгенге дейін қалыптасқан демократиялық институттардың тұрақты дамуының нәтижесі. Швеция үкіметі парламентаризмді ұстанады – 1975 жылдан бері де-юре, ал 1917 жылдан бері де-факто. Ұлы экономикалық дағдарыстан бері швед саясатына Социал-демократиялық жұмысшылар партиясы басымдық танытып келеді, ол 1917 жылдан бері швед парламентінде көпшілік орындарды (кейде абсолютті көпшілікті) иеленеді. Жалпы сайлаулар төрт жылда бір рет өтеді. Economist Intelligence Unit 2020 жылғы есебінде Швецияны «толыққанды демократия» деп бағалады. V-Dem демократия индексі бойынша 2023 жылы Швеция әлемдегі сайлау демократиясы бойынша үшінші орынды иеленді. Freedom House мәліметтеріне сәйкес, Швеция 2020 жылы саяси құқықтарды қорғау бойынша 40/40 ұпай жинады.

Монархия

Бернадот әулетінен шыққан Карл XVI Густав 1973 жылы патша атанды. Оның билігі формалды, символдық және өкілдік сипатта болады. 1980 жылдан бері тақ мұрагері - тәжді ханшайым Виктория.

Үкімет басшысы

Швецияның премьер-министрі Риксдаг спикерімен ұсынылады және теріс парламентаризм арқылы сайланады. Іс жүзінде бұл, премьер-министр кандидаты парламент мүшелерінің 175-нен кемі «жоқ» деп дауыс берсе, «иә» немесе дауыс бермеу санына қарамастан, бекітіледі дегенді білдіреді. 2018 жылғы 9 қыркүйекте өткен жалпы сайлаудың нәтижесінде үкімет құру процесі ұзаққа созылып, Стефан Лёфвен Швеция социал-демократиялық партиясынан 2019 жылғы 18 қаңтарда жаңа парламентте Швецияның премьер-министрі болып екінші мерзімге сайланды, бірақ бастапқыда парламент оны қызметтен шеттетуге тырысқан болатын. Лёфвен Жасылдар партиясымен бірге Орталық партия мен либералдылардың қолдауына сүйенген азшылық үкіметіне жетекшілік етті. Премьер-министрдің орынбасары – Жасылдар партиясынан Изабелла Лёвин. 2021 жылдың тамызында премьер-министр Стефан Лёфвен отставкаға кетуін жариялады, ал қаржы министрі Магдалена Андерссон 2021 жылдың қарашасында Швецияның биліктегі социал-демократтарының жаңа төрағасы болып сайланды. 2021 жылғы 30 қарашада Магдалена Андерссон Швецияның тұңғыш әйел премьер-министрі атанды. Ол тек өз социал-демократтарынан тұратын азшылық үкімет құрды. Оның Жасылдар партиясымен жаңа коалициялық үкімет құру жоспары сәтсіз аяқталды, себебі оның бюджеттік ұсынысы қабылданбады. 2022 жылғы 18 қазанда Ульф Кристерссон «Үлгілі партиядан» Швецияның жаңа премьер-министрі болды. Кристерссонның «Үлгілі партиясы» христиан-демократтар мен либералдылармен оңшыл орталық коалиция құрды. Жаңа үкіметке Jimmie Åkesson басқаратын Швеция демократтары (SD) – ең ірі оңшыл партия қолдау көрсетіп, иммиграциялық саясатты қатаңдату SD-мен жасалған саяси келісімнің маңызды бөлігі болып табылады.

Заң шығарушы билік

Бір палаталы Риксдаг 349 мүшеден тұрады, олар төрт жыл сайын халық сайлауы арқылы сайланады. Ол әдетте қыркүйектен маусымның ортасына дейін отырыстар өткізеді. Заңнаманы Үкімет немесе Риксдаг мүшелері бастамамен ұсына алады. Мүшелер төрт жылдық мерзімге пропорционалды сайлау жүйесі бойынша сайланады. Риксдаг Швеция Конституциясын өзгерте алады, бірақ бұл үшін басым көпшіліктің мақұлдауы және келесі жалпы сайлаудан кейін растауы қажет. 1917 жылдан бері Швед Социал-демократиялық партиясы реформаторлар өздерінің күшін нығайтқаннан және революционерлер партиядан шыққаннан кейін жетекші саяси роль атқарып келеді. 1932 жылдан бастап Үкіметтерде социал-демократтар басымдық құрды. Тек бес жалпы сайлауда (1976, 1979, 1991, 2006 және 2010) оңшыл-орталық блок Риксдагта үкімет құруға жеткілікті орындар алды. Бұл Швецияның соғыстан кейінгі әл-ауқат мемлекетінің қалыптасуына ықпал еткен факторлардың бірі болып саналады, мемлекеттік шығындар жалпы ішкі өнімнің 50%-дан сәл асып түседі.

Саяси партиялар мен сайлаулар

Жалпы сайлау жергілікті және өңірлік сайлаулармен бірге әр төрт жыл сайын өткізіледі. Соңғы сайлау 2022 жылдың 11 қыркүйегінде болды.

Мемлекеттік мекемелер

Мемлекеттік саясатты Швецияның әкімшілік органдары (förvaltningsmyndigheter) және мемлекеттік мекемелері іске асырады. Бұл органдар мемлекеттік бақылауда болады және ресми түрде үкімет тағайындаған бас директорлар басқарады, бірақ атқарушы және заң шығару билігінен тәуелсіз қызмет етеді. Министрлік басқару (ministerstyre) заңсыз; Үкіметтің Негізгі Заңының 12-тарауының 2-бабына сәйкес, Риксдагтың немесе үкіметтің ешбір мүшесі агенттіктің күнделікті жұмысына немесе жеке істердің нәтижесіне араласуға құқығы жоқ.

Саясаткерлер

Швеция тарихында қарапайым адамдардың "халықтық қозғалыстар" (folkrörelser) арқылы белсенді саяси қатысуымен ерекшеленеді. Олардың ең танымалдары – кәсіподақтар, әйелдер қозғалысы, тыйымшылық қозғалысы және соңғы кезде спорт қозғалысы. Швециядағы сайлауға қатысу деңгейі халықаралық салыстыруларда әрқашан жоғары болған, бірақ соңғы онжылдықтарда төмендеп, қазіргі кезде шамамен 87% құрайды (2018 жылғы жалпы сайлауда – 87,18%). Әлемге танымал болған швед саяси қайраткерлерінің қатарында Джо Хилл, Карл Скоглунд, Рауль Валленберг, Фолке Бернадот, Даг Хаммаршёльд, Олоф Палме, Карл Бильдт, Ханс Бликс және Анна Линд бар. Әлеуметтанушы Женни Ханссон жүргізген зерттеуге сәйкес, швед парламентінің депутаттары аптасына орташа есеппен 66 сағат жұмыс істейді, оның ішінде қосымша жауапкершіліктері де кіреді. Ханссонның зерттеуі сондай-ақ, швед парламентінің депутаттары түнде орташа есеппен 6,5 сағат ұйықтайтынын көрсетеді.

Әкімшілік бөлімшелер

Швеция 21 округке бөлінеді. Әр округте округтік әкімшілік кеңесі мен округтік кеңес болады. Әр округте бірнеше муниципалитет бар, барлығы 290 муниципалитет. Стокгольм – Швецияның астанасы. Король, Риксдаг және үкімет Стокгольмде тұрақты түрде орналасқан. 1968 жылға дейін, ол Стокгольм округіне біріктірілгенге дейін, ерекше мәртебеге ие болды. 1974 жылғы конституциялық реформадан бастап муниципалитеттердің саны бірнеше мыңнан 290-ға дейін азайтылды, сонымен қатар муниципалитеттердің бұрынғы функциялары (мысалы, жергілікті заңдар, жергілікті құқық тәртібі және тағы басқалары) жойылды.

Энергия саясаты

1973 жылғы мұнай дағдарысынан кейін энергетикалық саясат мұнай импортына тәуелділікті азайтуға бағытталды. Содан бері электр энергиясы көбінесе су және ядролық энергиядан өндіріледі. Швеция 2020 жылға қарай мұнайды пайдаланудан тәуелсіз болуды жоспарлап отыр. Three Mile Island апаты (АҚШ) 1980 жылы референдумнан кейін швед парламентін жаңа ядролық электр станцияларын салуға тыйым салу және 2010 жылға дейін ядролық энергияны кезең-кезеңмен тоқтату туралы шешім қабылдауға итермеледі. 1980 жылғы референдумның ұсынысы бойынша екі ядролық реактор 1999 және 2005 жылдары үкімет шешімімен жабылды. Дегенмен, 2009 жылдың ақпан айында Швецияның орталық-оңшыл үкіметі ескі станциялардың орнына жаңа ядролық электр станциялары салынуы мүмкін екенін мәлімдеді, осылайша бұрынғы дерек бойынша тоқтату саясатына нүкте қойылды. Қазіргі таңда Швецияда энергиямен жабдықтаудың 26%-ы жаңартылатын энергия көздерінен түседі, оның ішінде ең маңыздысы – су электр қуаты және биомасса. 2003 жылы су электр қуаты 53 ТВт·сағ құрады және елдің электр энергиясын өндірудің 40%-ын, ал ядролық энергия 65 ТВт·сағ (49%) өндірді. Сонымен қатар, биоотын, торф сияқты отын түрлері 13 ТВт·сағ электр энергиясын өндірді. Швеция 2022 жылға дейін Климаттық өзгерістердің көрсеткіштері бойынша бірінші орында болды, бірақ содан кейін Дания оны басып озды. 2005 жылдың наурыз айында жүргізілген сауалнама көрсеткендей, 83% адам ядролық энергияны сақтауды немесе арттыруды қолдады. Бірақ содан бері Швецияның Форсмарк ядролық қалдықтарын сақтау орталығында радиоактивті ағымдар тіркелді. Бұл, ядролық энергияны қолдауға қатысты халық пікірін өзгертпеді.

Сыртқы қатынастар

XX ғасыр бойы Швецияның сыртқы саясаты бейбіт уақытта бейтараптық, соғыс кезінде бейтараптық принципіне негізделген. Бұл принцип Швецияда жиі сынға ұшырады, кейбір тараптар Швеция үкіметінің НАТО аясындағы батыс елдерімен тығыз ынтымақтастыққа түскенін айтты. Салқын соғыс кезеңінде Швеция Варшава шартының құрамына кірмеді және Маршалл жоспарынан минималды көмек алды. 1952 жылы шведтік DC-3 ұшағы барлау жұмыстары кезінде Балтық теңізінде атып түсірілді. Кейіннен осы ұшақты Кеңес Одағының түсіргені анықталды. Бірнеше күннен кейін "Каталина" іздеу-құтқару ұшағы жіберілді, бірақ ол да кеңестік әскери ұшақтарымен атып түсірілді. Швеция халықаралық бейбітшілік жолындағы бастамаларға, әсіресе Біріккен Ұлттар Ұйымы арқылы, сондай-ақ "Үшінші әлем" елдерін қолдауға белсенді түрде қатысады. 1995 жылы Швеция Финляндия және Австриямен бірге Еуропалық Одаққа қосылды, осылайша мүше елдердің саны 12-ден 15-ке дейін артты. Одаққа мүшелік және оған байланысты мәселелер швед саясатындағы ең маңызды тақырыптардың бірі болып табылады. Еуропалық Одақтан өзге, Швеция Біріккен Ұлттар Ұйымының, Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымының және Халықаралық валюта қорының да белсенді мүшесі. 2022 жылдың мамыр айында Швеция НАТО-ға қосылу үшін ресми өтініш берді. Украинаға Ресейдің 24 ақпанда басып кіргенінен кейін солтүстік елдердегі қоғамдық пікір НАТО-ға қосылуды қолдауға өзгерді. 2022 жылдың қазан айында тағайындалған жаңа сыртқы істер министрі Тобиас Биллстрем Швецияның бұрынғы солшыл үкімет жүзеге асырған "феминистік сыртқы саясатынан" бас тартатынын мәлімдеді. Швеция 2024 жылдың 7 наурызында НАТО-ға қосылды.