Кіріспе
АҚШ Президентінің қорғаныс және барлау кеңесшілеріне жолдаған нұсқаулары. Ұлттық қауіпсіздік директивалары – Ұлттық қауіпсіздік кеңесіне (ҰҚК) бағытталған Президенттік директивалар. Гарри Трумэннен бастап, 1947 жылы Ұлттық қауіпсіздік кеңесі құрылғаннан бері барлық Президенттер де ұлттық қауіпсіздік директиваларын түрлі форматта жариялап келді, олар сыртқы саясат, әскери және ішкі саясатты қамтиды. Ұлттық қауіпсіздік директивалары көбінесе жоғары құпиялы болып саналады және көп жылдар өткен соң ғана халыққа ашық болады. Атқарушы бұйрықтардан өзгеше, ұлттық қауіпсіздік директивалары әдетте тек Ұлттық қауіпсіздік кеңесіне және атқарушы биліктің жоғары деңгейдегі лауазымдарына бағытталды, және нақты нұсқаулардың орнына сыртқы және әскери саясатты қалыптастыруға қатысты басшылықты қамтиды.
National security directives are presidential directives issued for the National Security Council (NSC). Starting with Harry Truman, every president since the founding of the National Security Council in 1947 has issued national security directives in one form or another, which have involved foreign, military and domestic policies. National security directives are generally highly classified and are available to the public only after "a great many years" have elapsed. Unlike executive orders, national security directives are usually directed only to the National Security Council and the most senior executive branch officials, and embody foreign and military policy making guidance rather than specific instructions.
Ұлттық қауіпсіздік директиваларының әкімшілік атаулары
Президенттер әр түрлі атаумен осындай нұсқаулар шығарған. InitialsFull TitleTime FramePresidential Administration(s) NSCID Ұлттық қауіпсіздік кеңесінің барлау директивасы 1947–1977 Трумэн–Форд NSAM Ұлттық қауіпсіздік іс-қимыл меморандумы 1961–1969 Кеннеди және Джонсон NSSM Ұлттық қауіпсіздік зерттеу меморандумы 1969–1977 Никсон және Форд NSDM Ұлттық қауіпсіздік шешім меморандумы 1969–1977 Никсон және Форд PRM Президенттік шолу меморандумы 1977–1981 Картер PD Президенттік директива 1977–1981 Картер NSSD Ұлттық қауіпсіздік зерттеу директивасы 1981–1989 Рейган NSDD Ұлттық қауіпсіздік шешім директивасы 1981–1989 Рейган NSR Ұлттық қауіпсіздік сараптамасы 1989–1993 Г. Х. В. Буш NSD Ұлттық қауіпсіздік директивасы 1989–1993 Г. Х. В. Буш PRD Президенттік шолу директивасы 1993–2001 Клинтон ПДД Президенттік шешім директивасы 1993–2001 Клинтон NSPD Ұлттық қауіпсіздік президенттік директивасы 2001–2009 Г. В. Буш PSD Президенттік зерттеу директивасы 2009–2017 Обама PPD Президенттік саясат директивасы 2009–2017 Обама NSPM Ұлттық қауіпсіздік президенттік меморандумы 2017–2021 Трамп NSSM Ұлттық қауіпсіздік зерттеу меморандумы 2021–қазіргі уақытқа дейін Байден NSM Ұлттық қауіпсіздік меморандумы 2021–қазіргі уақытқа дейін Байден
Трумэн және Эйзенхауэр әкімшілігінің
Ұлттық қауіпсіздік директивалары суық соғыстың алғашқы кезеңінде өте ерекше болды. 1988 жылы Бас есептік палатасы (GAO) ұлттық қауіпсіздік директиваларын зерттегенде, Трумэн және Эйзенхауэр жылдарындағы директивалар "категорияға бөлінуге қолайлы құрылымда болмағандықтан" қарастырылмады. Дегенмен, зерттеуде екі түрлі директива тіркелді. Біріншісі – "саяси қағаздар", олар саяси ұсыныстарды қамти алатын, онда президент қол қою арқылы саясатты бекітуі мүмкін. Мұндай саяси қағаздың белгілі бір мысалы – NSC 68. GAO сондай-ақ "NSC әрекеттері" деп аталатын тағы бір директива түрін атап өтті, олар "NSC отырыстарында қабылданған шешімдердің нөмірленген тізілімдері" болды.
Кеннеди мен Джонсон әкімшілігінің
1961 жылы билікке келген Кеннеди әкімшілігі Ұлттық қауіпсіздік кеңесін (ҰҚК) қайта ұйымдастырды және Ұлттық қауіпсіздік іс-қимылдары жөніндегі меморандумдарды (ҰҚІМ) шығара бастады. Көптеген ҰҚІМ-ға Кеннедидің атынан Ұлттық қауіпсіздік кеңесшісі МакДжордж Банди қол қойды, алайда Кеннеди кейде оларды өзі қол қойды. Линдон Б. Джонсон Кеннеди тоқтатқан жерден ҰҚІМ шығаруды жалғастырды, бірақ Кеннеди шығарған 273 директиваға қарағанда тек 99 директиваны ғана шығарды.
Рейган әкімшілігі
1986 жылғы Ұлттық қауіпсіздік жөніндегі директива Мемлекеттік департаментке халықаралық терроризмге жауап беруді үкіметтік органдар арасында – ЦРУ, Қорғаныс министрлігі және ФБР сияқты мекемелерді қамти отырып – үйлестіру өкілеттігі мен жауапкершілігін берді. Бұл "Ахилл Лауро" круиздік кемесін қақпайлау оқиғасына жауап беру кезінде байқалған ведомствоаралық қайшылықтарды азайту үшін жасалған. Мемлекеттік департаменттің Терроризмге қарсы бюросы осы үйлестіру функциясын қазір де атқаруда.
Ішкі қауіпсіздік Президент директивасы
2001 жылдың 11 қыркүйегінен кейін Джордж Буш Ішкі қауіпсіздік жөніндегі президенттік директиваларын (HSPD) Ішкі қауіпсіздік кеңесінің келісімімен жариялады. Бұл директивалар кейде ұлттық қауіпсіздік директиваларымен бірге шығарылды.