Карла Андерсон Хиллз: Американ заңгері және мемлекеттік қызметкерінің өмірбаяны
Carla Anderson Hills
Карла Хиллс – американдық заңгер, қоғам қайраткері. АҚШ Тұрғын үй және қала құрылысы министрі, Сауда өкілі болған тұңғыш әйел. Биографиясы туралы оқыңыз!
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Американдық заңгер және мемлекеттік қызметкер (1934 жылы туған)
American lawyer and public servant (born 1934)
Карла Андерсон Хиллс (3 қаңтар 1934 жылы туған) – американдық заңгер және бұрынғы мемлекеттік қызметкер. Республикалық партия мүшесі, ол 1975 жылдан 1977 жылға дейін президент Джеральд Фордтың кезінде АҚШ Тұрғын үй және қала құрылысы министрінің 5-ші хатшысы, ал 1989 жылдан 1993 жылға дейін президент Джордж Буштің кезінде АҚШ Сауда өкілінің 10-шы өкілі болып қызмет еткен. Хиллс осы лауазымдардың екеуін де алғашқы болып атқарған әйел, президенттік кабинетінде қызмет еткен үшінші әйел және кабинеттік лауазымға да, кабинеттік деңгейдегі лауазымға да тағайындалған алғашқы адам. Хиллс – қазірге дейін тірі АҚШ кабинетінің ең көне мүшесі.
Carla Anderson Hills (born January 3, 1934) is an American lawyer and former government official. A member of the Republican Party, she previously served as the 5th United States Secretary of Housing and Urban Development under President Gerald Ford from 1975 to 1977 and as the 10th United States Trade Representative under President George H. W. Bush from 1989 to 1993. Hills was the first woman to hold each of those posts, the third woman ever to serve in a presidential cabinet, and the first appointed to both cabinet and cabinet rank positions. Hills is the earliest serving living former U. S. Cabinet member.
Ерте өмір және білім
Лос-Анджелесте туған Карла Андерсон, Оксфордтағы Сент-Хилда колледжінде оқығаннан кейін Стэнфорд университетін B.A. дәрежесімен бітірді. 1958 жылы Йель заң мектебінде LL.B. дәрежесін алды және сол жылы Родерик М. Хиллзге үйленді.
Born Carla Anderson in Los Angeles, she received her B. A. degree from Stanford University, after studying at St Hilda's College, Oxford. She earned her LL. B. degree from Yale Law School in 1958 and married Roderick M. Hills the same year.
Мансап
Хиллз 1959 жылы Калифорния штатының адвокатурасына қабылданды және 1959 жылдан 1961 жылға дейін Лос-Анджелесте АҚШ прокурорының көмекшісі қызметін атқарды. 1962 жылдан 1974 жылға дейін ол Лос-Анджелестегі Munger, Tolles, Hills және Rickershauser фирмасының серіктесі болды. 1972 жылы UCLA-да қосымша профессор болып жұмыс істеді. Федералдық сот практикасы және монополияға қарсы заң саласындағы сарапшы, Хиллз «Федералдық азаматтық сот практикасы» және «Монополияға қарсы кеңесші» еңбектерін жазды. Ол Ұлттық Әйелдер Адвокаттары қауымдастығының бұрынғы президенті. Хиллз АҚШ Әділет министрлігінің Азаматтық бөлімін басқарған АҚШ Бас прокурорының көмекшісі болды. Эллиот Ричардсон 1973 жылы оны АҚШ Бас прокурорының көмекшісі етіп тағайындауға тырысты, бірақ ол Уотергейт дағдарысы кезінде көп ұзамай қызметтен кетті. 1974 жылы оның орнын баскан Уильям Б. Саксби бұл ұсынысты қайта жаңартып берді. Хиллздің тиісті тәжірибесінің жетіспеуі Форд әкімшілігіндегі Тұрғын үй және қалалық даму министрлігін басқаруға үміткерлігін қарастырған кезде біршама дау тудырды. Министр қызметін атқарган кезде ол Солтүстік-Батыс Сент-Луистегі Пруит-Иго атты ірі тұрғын үй кешенін бұзуға рұқсат берді. Президент Форд кейіннен жариялаған «Жазылу уақыты» атты автобиографиясында Хиллз Тұрғын үй және қалалық даму министрлігінің мүдделерін тиімді қорғады, көбінесе Фордтың бас жоспарлау кеңсесінің басшысы Джеймс Линннің бюджеттік шешімдеріне президентке шағымданып, көбінесе жеңіске жеткенін айтты. Хиллз АҚШ Жоғарғы сотының судьясы Уильям О. Дугластың орнын басуға үміткерлердің тізімінде болды, бірақ Форд ақырында Джон Пол Стивенсті таңдады. 1978 жылдан 1989 жылға дейін Хиллз қайтадан адвокаттық қызметпен айналысты және 1983 жылдан 1988 жылға дейін Қалалық институттың қамқоршылар кеңесінің төрағасы болды.
Hills was admitted to the California bar in 1959, and served as an Assistant United States Attorney in Los Angeles from 1959 to 1961. From 1962 to 1974, she was a partner at Munger, Tolles, Hills, and Rickershauser in Los Angeles. In 1972, she was an adjunct professor at UCLA. An authority on federal practice and anti trust law, Mrs. Hills wrote of Federal Civil Practice and Antitrust Advisor. She is a former president of the National Association of Women Lawyers. She was a United States Assistant Attorney General heading the Civil Division of the U. S. Department of Justice before being named as the secretary of the Department of Housing and Urban Development. Elliot L. Richardson sought to appoint her as assistant U. S. Attorney General in 1973, but he resigned shortly thereafter during the Watergate scandal. The offer was renewed by his successor, William B. Saxbe, in 1974. Hills's lack of relevant experience was somewhat controversial during the hearings for her nomination to head the HUD Department in the Ford administration. While Secretary, she approved the demolition of the massive public housing project in Northwest St. Louis, Pruitt Igoe, a decayed project. President Ford later commented in his autobiography, A Time to Heal, that Hills was an exceptionally effective advocate for HUD, often appealing the budgetary decisions of James Lynn, Ford's OMB chief, to the President and winning most of the time. Hills was one of the candidates on Ford's “short list” to replace U. S. Supreme Court Justice William O. Douglas, although Ford ultimately selected John Paul Stevens. From 1978 through 1989, Hills was again a practicing attorney, and served as chairwoman of the board of trustees of the Urban Institute from 1983 through 1988.
АҚШ сауда өкілі
Хиллс 1989 жылдан 1993 жылға дейін Джордж Буш әкімшілігінде АҚШ сауда өкілі болып қызмет етті. Ол АҚШ-пен әділетсіз сауда жасауда деп саналатын елдерге қарсы шаралар қолдану үшін 1988 жылғы «Шетелдік сауда және бәсекеге қабілеттілік туралы» заңын іске асыру үшін үлкен қысымға ұшырады. «Нью-Йорк Таймс» газеті осы заңның 301-тарауын оның «тетікшесі» деп атады, ол АҚШ-қа 100%-ға дейін тарифтер салуға мүмкіндік берді. Ол бастапқыда Жапония, Бразилия және Үндістанға қатысты іс-қимылдар жасады, бірақ кейін Буш әкімшілігі Жапония өз саясатын өзгерткенін шешті. Еркін сауданы жақтаушы болған ол Солтүстік Америка еркін сауда аймағы (NAFTA) келісімі бойынша АҚШ-тың басты келіссөзшісі болды. 2000 жылы Хиллс Мексиканың Ацтектердің бүркіті орденімен (La Orden Mexicana del Aguila Azteca) марапатталды, бұл Мексика үкіметінің шетел азаматтарына берілетін ең жоғары наградасы. Бұл награданы мексикалық американдықтар 1990 жылдың 12 қарашасынан бері алғаш рет алды, ол кезде профсоюз жетекшісі Сезар Чавес оны алған болатын. Президент Джордж Буш әкімшілігінің басымдығы Уругвай раундында Тарифтер мен сауда туралы жалпы келісімді (GATT) жасау болды, онда Хиллс өте күшті келіссөзші ретінде танылды. «97 елдің делегациялары әр елдің тарифтерін төмендету және саудаға кедергі келтіретін факторларды жою жолдарын іздеді». «GATT-қа қол қойған 97 елдің үлесі жыл сайынғы 3 триллион долларлық тауар айналымының үштен екісін құрайды. 1947 жылғы бастапқы келісімнен бері GATT алты рет өзгертілді», бірақ «GATT-тың соңғы толықтырылуынан кейін – 1976 жылы басталған Токио раундынан кейін көптеген американдық өнеркәсіптер басқаларынан кем түсті». Карла 2006 жылы Тед Тернермен бірге Time Warner, Inc. компаниясынан кетіп қалды. Қазір ол American International Group, The Coca-Cola Company, Gilead Sciences, Inc., J. P. Morgan Chase және Rolls Royce компанияларының халықаралық кеңесшілер тобында, сондай-ақ АҚШ-Қытай бизнес кеңесінің мүшесі болып жұмыс істейді. 2008 жылы Йель университеті оған құрметті диплом берді. Ол басқа да оқу орындарынан құрметті дипломдар алған. Ол Халықаралық саясат форумын құрушылардың бірі және оның мүшесі болып табылады. 2020 жылы Хиллс 130-дан астам бұрынғы республикалық ұлттық қауіпсіздік шенеуніктерімен бірге президент Трамптың тағы бір мерзімге сайлауға лайық емес екенін мәлімдеген үндеуге қол қойды. «Осы мақсатта біз вице-президент Джо Байденнің АҚШ-тың келесі президенті болып сайлануы ұлтымыздың мүддесіне сай екеніне толық сенімдіміз және оған дауыс береміз». 2022 жылдың шілдесінде Хиллс АҚШ-Қытай қарым-қатынасын жақсарту үшін Қытаймен конструктивті қарым-қатынас орнатуды мақсат тұтқан АҚШ бизнес және саясат көшбасшыларының тобын құруға көмектесті.
Hills served as U. S. Trade Representative in the George H. W. Bush administration from 1989 to 1993. She was under pressure to implement the 1988 Omnibus Foreign Trade and Competitiveness Act to go after countries that were considered to be trading unfairly with the U. S. The New York Times called Section 301 of the Act her “crowbar”, which enabled the U. S. to impose tariffs as high as 100%. She initially went after Japan, Brazil and India, although the Bush administration later decided Japan had changed its ways. An advocate of free trade, she was the primary U. S. negotiator of the North American Free Trade Agreement (NAFTA). In 2000, Hills was awarded the Mexican Order of the Aztec Eagle (La Orden Mexicana del Aguila Azteca), which is the highest honor awarded to non citizens by the Mexican government. In fact, it was the first time Mexican Americans were awarded this award since November 12, 1990 when the union leader, Cesar Chavez, received it. President George H. W. Bush's administration's priority was to hammer out the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) in the Uruguay Round, where Hills was known as a strong negotiator. “Delegations from 97 countries [sought] ways to notch down everyone’s tariffs and remove other obstacles to trade.” “The 97 signatories to GATT account for two thirds of the $3 trillion in merchandise traded each year. Since the original agreement in 1947, GATT has been altered six times ” but, “after the last GATT revision – the Tokyo Round, which started in 1976 – many American industries were outclassed by others”. Carla stepped down from Time Warner, Inc. with Ted Turner in 2006. She now serves on international advisory boards for American International Group, The Coca Cola Company, Gilead Sciences, Inc., J. P. Morgan Chase and Rolls Royce as well as the board of the U. S. China Business Council. In 2008, Yale University granted her an honorary degree. She has also received honorary degrees from other institutions. She was one of the founders of the Forum for International Policy where she is a trustee. In 2020, Hills, along with over 130 other former Republican national security officials, signed a statement that asserted that President Trump was unfit to serve another term, and "To that end, we are firmly convinced that it is in the best interest of our nation that Vice President Joe Biden be elected as the next President of the United States, and we will vote for him." In July 2022, Hills helped found a group of U. S. business and policy leaders who share the goal of constructively engaging with China in order to improve U. S. China relations.
Солтүстік Америка қауымдастығы
2005 жылы Хиллс Солтүстік Американың болашағы жөніндегі жұмыс тобының құрамына қатысты. Жұмыс тобы Сыртқы қатынастар жөніндегі кеңес демеушілігімен "Солтүстік Америка қауымдастығын құру" атты даулы есеп жариялады. Есепте АҚШ, Канада және Мексика арасындағы сауда қатынастарын нығайту, сауданы тиімді ету, Солтүстік Америкада инфрақұрылым салу, шекараларды жеделдету және тілдерді үйлестіру ұсынылды. Мысалы, "бастауыш және орта мектептерге Солтүстік Америка туралы оқытуға көмектесу" (29-бет) және "бастауыш және орта мектеп мұғалімдері үшін алмасу және оқыту бағдарламаларын әзірлеу" ұсынылды. Бұл тілдік кедергілерді жоюға және кейбір оқушыларға Солтүстік Америкалық ұлттық сананы қалыптастыруға көмектесер еді. Сондай-ақ, АҚШ және Канадаға испан тілін оқыту үшін мексикалық тіл мамандарын тартуға күш салу қажет.
In 2005, Hills participated in the Task Force on the Future of North America. The Task Force produced a controversial report called Building a North American Community sponsored by the Council on Foreign Relations. The reported advocated strengthening trading relationships between the U. S., Canada and Mexico by making trade more efficient, building infrastructure in North America, fast tracking borders and integrating language. For example, it recommended assisting “elementary and secondary schools in teaching about North America.” (page 29) “Develop teacher exchange and training programs for elementary and secondary school teachers. This would assist in removing language barriers and give some students a greater sense of a North American identity. Greater efforts should also be made to recruit Mexican language teachers to teach Spanish in the United States and Canada.”