Кіріспе

Жаңа Зеландия саясаткері және отарлық әкімші (1823–1891)

Сэр Фредерик Алойсиус Уэлд (9 мамыр 1823 – 20 шілде 1891), Англияда туған Жаңа Зеландия саясаткері және Океания мен Оңтүстік-Шығыс Азиядағы әртүрлі британдық отарлар мен территориялардың отарлық әкімшісі. Ол Жаңа Зеландияның алтыншы премьер-министрі болды, содан кейін Батыс Австралияның, Тасманияның және Малакка түралы шарттардың губернаторы қызметін атқарды.

Ерте өмір

Уэлд 1823 жылғы 9 мамырда Англияның Дорсет графтығындағы Бридпорт қаласының жанында дүниеге келген. Оның анасы Кристина Мария Клиффорд – Чадли бароны Клиффордтың қызы болған. Оның екі ата-анасы да ескі, діннен тайып кеткен католик отбасыларынан шыққан. Оның әкесі, Хэмфри Уэлд Чидоктан, Уэлд әулетінің мүшесі болды. Хэмфридің әкесі Томас Уэлд (Лулворт) жерді сыйға тартып, Стонихерсттегі иезуит колледжін қаржыландырды. Уэлдтің тәрбиесі Рим-католик дініне берік негізделген. Оның балалық шағы ата-анасымен Франция Корольдігінің қайта жаңғыру кезеңінде өтті. Кейін ол жақсы білім алып, Швейцариядағы Фрибург университетінің ізашарына түсуден бұрын Стонихерстте оқыды, онда философия, химия, еуропа тілдері және құқық пәндерін оқыды. Ол бастапқыда әскери мансапты жоспарлаған, бірақ Фрибургтағы тәлімгері оны көндірді. Оның орнына ол британдық колонияларда мансап іздеуді шешті және 1844 жылғы 22 сәуірде Жаңа Зеландияның Веллингтон колониясына келді. Жаңа Зеландия колониясында ол өзінің туысы Чарльз Клиффордпен серіктестік құрды. Екеуі ел бойынша бірнеше қой шаруашылықтарын құрды, және Уэлд өте жақсы жағдайға ие болды. Алайда, Уэлд шаруашылық басқару өмірін тым бірқалыпты деп тапты және жақын арада саяси мәселелерге белсенді араласа бастады. Оның маңызды шараларының бірі – Жаңа Зеландиядағы католиктерге кез келген түрде жасалатын кемсітушілікке қарсы күресу болды. Кейіннен ол Жаңа Зеландияда өкілдік үкімет құру үшін лобби жасауға белсенді қатысты. 1848 жылы Уэлд Жаңа Зеландияның губернаторы сэр Джордж Грейдің ұсынылған тағайындалған кеңестегі орын алу туралы ұсынысынан бас тартты. 1852 жылы ол Англияға сапар шегіп, «Жаңа Зеландиядағы қой шаруашылығымен айналысатын ниеттес фермерлерге кеңестер» атты памфлетін жариялады, ол үш рет қайта басылды.

Парламент мүшесі

Жаңа Зеландия Парламенті құрылған кезде Уэлд сайлауға түсті. Ол Оңтүстік аралдың солтүстік-шығысындағы сайлау округі Уайраудың өкілі ретінде 1-ші Парламентке мүше болды; ол қарсылығызсыз сайланды деп жарияланды. Сол кездегі басты саяси айырмашылық "орталықшылдар" (күшті орталық үкіметті қолдаған) және "аймақтықтар" (күшті аймақтық үкіметтерді қолдаған) арасында болды. Осы спектрде Уэлд орташа орталықшыл ретінде бекінді, бірақ екі тараптың да шектен тыс пікірлеріне қарсы болды. Уэлд сондай-ақ Джеймс Фицджеральдтың төңірегінде құрылған шақырылымды "кабинет" мүшесі болды. Бұл Парламенттің Жаңа Зеландияны басқаруға тікелей жауапкершілікті алуға тырысуы еді. Алайда, міндетін атқарушы губернатор Роберт Уайнард бұл қадамды тоқтатып, Уэлдтің "министр" лауазымына нүке айырды. Фицджеральдтың "кабинеті" сәтсіз аяқталғанына қарамастан, Уэлд католиктердің саясатқа толыққанды қатысуына қуанды. Католик Чарльз Клиффордтың спикер болғаны да оны қуантты. Уэлд 1855 жылдың маусым айында, Парламенттің бірінші мерзімі аяқталуға аздай қалғанда, Англияға қысқа мерзімге оралды. Қайтып келген соң, ол екінші Парламентке сайланды, қайтадан Уайрау округінен өкілдік етті. 1858 жылдың соңында ол екінші туысы Филумена Мэри Энн Лизл Филлипске үйлену үшін тағы да Англияға оралды, ол Амброз Лизл Марш Филлипс Де Лизлдің қызы және Чадлидің 4-ші бароны Клиффордтың шөбересі болды, Уэлд сияқты, олармен он үш балалары болды. Бірақ, сайлау күндерінің кезең-кезеңмен өтуіне байланысты, екі аптадан кейін көршілес округте де сәтті сайланды, онда Чарльз Хантер Браунды жеңді. Уэлд Стаффорд әкімшілігі жеңілген кезде министрлік лауазымын жоғалтты. 1864 жылы Фредерик Уитакердің үкіметі губернатормен келіспеушіліктерге байланысты отставкаға кетті. Даудың мәні Жаңа Зеландияда орналасқан британдық әскерлерді қаржыландыру жауапкершілігі кімге жүктелмейін деген сұраққа байланысты болды. Уэлд, маорилермен қақтығысқа британдықтардың нашар басқаруы себеп болды деп сеніп, Грейдің Парламент әскерлерді қаржыландыруын талап етуіне қарсы болды. Оның орнына, Уэлд британдық әскерлерді Жаңа Зеландиядан толығымен шығарып, оларды жергілікті күштермен алмастыру керек деп ойлады.

Жаңа Зеландияның премьер-министрі

Премьер ретінде Уэлдтің жетістіктері әртүрлі болды. 1865 жылы астана Веллингтонға көшірілді және оның маорилермен қарым-қатынас жөніндегі ұсыныстары қабылданды. Алайда, бұл екі мәселе зор наразылық тудырды: оқлендтіктер астананың ауысуына ашуланды, ал маорилер Уайкато аймағындағы миллион акрдан астам (4,000 км²) жердің тартылып алынуына наразылық білдірді. Велдтің тағы бір жетістігі – британдық әскерлердің Жаңа Зеландиядан шығарылуы да көп дау тудырды және губернатордың күшті қарсылығын тудырды. Сонымен қатар, үкіметтің қаржылық жағдайы тұрақсыз болды. Қызметке келгеннен кейін бір жылға жетпей, Велдтің үкіметі отставкаға шықты.

Колониялық губернаторлар

Денсаулығы нашарлап, стресске ұшыраған Велд 1866 жылы саясаттан шеттесіп, келесі жылы Англияға оралды. Бірақ денсаулығы жақсарып, ол қайта жұмыс істей бастады. 1869 жылы ол «Жаңа Зеландия мәселелері туралы жазбалар» жариялады, ал сол жылдың наурыз айында Батыс Австралия губернаторы қызметіне тағайындалып, британдық отарлық әкімші ретінде қызметін бастады.

Батыс Австралияның губернаторы

Уэлд 1869 жылдың қыркүйегінде Батыс Австралияға келді. Ол бірден штат бойынша сапарлар жасап, алғашқы алты айда атпен 1900 шақырымға жуық жол жүрді. Штаттың шалқап жатқандығына тәнті болған ол телеграф желілерін құруға және көлік инфрақұрылымын жақсартуға шақыру жасады. 1870 жылдың наурыз айында ол Джон Форресті Албани мен Аделаида арасындағы телеграф желісінің мүмкін болатын маршрутын зерттеуге жіберді. Кейіннен бұл желі салынды, ал 1874 жылға қарай штаттың 1400 шақырымнан астам (900 миль) жеделхат желісі іске қосылды. Уэлд сонымен қатар жағалау бойындағы кемелер қызметінің және теміржол жүйесінің басталуын бақылады. Уэлд губернаторлыққа тағайындалуын Жаңа Зеландияда қол жеткізілген конституциялық өзгерістерге ұқсас өзгерістерді енгізуге берілген өкілеттік деп қарады. Колониялық хатшысы Фредерик Барлидің ынталы қолдауымен ол өкілдік үкіметті ілгерілетуге кірісті. Бірінші мүмкіндікті пайдаланып, Уэлд Заң шығару кеңесінің 12 мүшесін сайлауды көздейтін заң жобасын ұсынды, олар алты ресми және тағайындалған мүшемен бірге отыруға тиіс болды. Заң жобасы 1 маусымда 1870 жылы қабылданды. Барли жауапты үкімет құруды талап ете бастады, ал 1874 жылы Заң шығару кеңесі оны талап ететін қаулы қабылдады. Уэлд Батыс Австралияның жауапты үкіметке дайын емес деп ойласа да, жағдайды қабылдады және өтінішті Лондондағы Колониялық кеңсеге жіберді. Колониялық кеңсе жауапты үкімет беруге күшті қарсылық көрсетті және Уэлдті осы жағдайдың туындауына жол бергені үшін сынады. 1874 жылы Уэлд серіктестік мәселелерін шешу үшін Жаңа Зеландияға демалысқа кетті. Ол кеткен кезде Батыс Австралияда байқаған жақсарулар туралы: «Соңғыда ол қимылдады» деген сөздерді айтқан деседі. Оралғаннан кейін ол Тасманияның губернаторы лауазымына ауыстырылды, ал жауапты үкімет мәселесі 1890 жылға дейін тоқтап қалды.

Басқа колониялық губернаторлар

Велд 1875 жылдан 1880 жылға дейін Тасманияның губернаторы болды. Ол бұл қызметті Батыс Австралиядағыдан гөрі әлдеқайда жеңіл деп тапты, себебі Тасманияда жауапты үкімет болды және оның негізгі міндеті – Атқарушы кеңестің мәжілістерін төрағалық ету еді. 1880 жылдан 1887 жылға дейін ол Малакка, Пенанг және Сингапурдан құралған Тынық мұхитындағы қоныстардың губернаторы болды. Луч (1966) Велдтің Сингапурдағы жеті жылы туралы былай деп жазады: «Дәл сол жерде, өзінің мол тәжірибесімен ол отарлық әкімші ретіндегі қабілетін толыққанды пайдаланды және қазір оны сонда ең жақсы еске алады». Ол 1875 жылы Святой Михаил және Святой Георгий орденінің серігі (CMG) болып тағайындалды, 1880 жылы туған күніне орай орденнің командирі (KCMG) дәрежесіне көтерілді, ал 1885 жылы туған күніне орай тағы да Ұлы крест иегері (GCMG) дәрежесіне көтерілді. Ол өмір бойы берілген католик болды және Папа Римский оны Пий IX орденінің рыцары етіп тағайындады.

Малай мемлекеттерінің әкімшілігі

1880 жылы сэр Фредерик Уэлд Тынық мұхит аралдарына келді. Ол малай мемлекеттерінің дамуына жеке қызығушылық таныта бастады. 1881 жылдың ортасында Уэлд Перактағы Тайпинг қаласына сапар жасады. Ол "кірістердің артып, барлық жағдай жақсы бола бастағанын" байқады, бірақ "қоғамдық жұмыстар мен жолдарға жұмыс күшінің жетіспеуі, сондай-ақ қалайы өндіруден өзге салаларды және кіріс көздерін дамыту" деп өкінді, "осы мәселені шешу маңызды". Ол сондай-ақ былай деп хабарлады:

"Тайпингке таудан (Максвелл төбесінен) су жеткізу, Тайпинг қаласының орталығын Уэлсли провинциясымен байланыстыратын Крианға дейінгі жолдар, Тайпингтен портқа (Порт Уэлд, оның құрметіне аталған) темір жол және трамвай салу – алдағы ең қажетті жұмыстардың қатарында. Тайпинг қаласы бір жылдан астам бұрын болған өрттен кейін жақсарып, жаңа көшелер кеңінен салынды және жақсы сапалы үйлер бой көтерді."

Тайпинг – Порт Уэлд темір жолының құрылысы Малай түбегінің ландшафтын түбегейлі өзгертетін үлкен трансформацияның бастауы болды. Бұл сонымен қатар Перакқа алғашқы үндістерді (негізінен тамилдерді) және Цейлондықтарды әкелді. Сэр Фредерик Уэлд 1883 жылы тағы да Тайпингке барып, "барлық жағдайды тексерді". Ол құрылысы жүріп жатқан Порт Уэлд темір жол желісі бойымен, "поезддің артындағы вагонмен" саяхаттады. Сонымен қатар, Тайпинг пен Уэлсли провинциясын байланыстыратын жол бойында телеграф желісін салу жоспарларын іске қосты. Бұл желі аяқталуға жақын болды, содан кейін сол бағытта темір жол салынуы жоспарланған.

Кейінгі өмірі

1887 жылы Велд саяси өмірден толығымен шеттеді, бірақ басқа да салалардағы қызметін жалғастырды. 1891 жылы Малакка түбегіне тағы бір рет сапар жасағанда, ол ауыр сырқатқа шалдығып, Англияға қайтып келді. 1891 жылғы 20 шілдеде Чидокта қайтыс болды.