Кіріспе

Көліктік жоспарлау – адамдар мен тауарларды тасымалдауды жоспарлау процесі. Көліктік жоспарлау – болашақ саясатты, мақсаттарды, инвестицияларды және болашақтағы қажеттіліктерге дайындалу үшін аумақтық жоспарлау жобаларын анықтау процесі. Қазіргі таңда бұл – әртүрлі мемлекеттік органдар, қоғамдық және жеке кәсіпкерліктер сияқты көптеген мүдделі тараптардың қатысуымен жүзеге асырылатын бірлескен процесс. Көліктік жоспарлаушылар көлік жүйесіне тиімді әсер ету үшін баламалардың кең ауқымын талдау және олардың салдарына баға беру үшін көп салалы және/немесе кешенді тәсілді қолданады. Көліктік жоспарлау халықаралық деңгейде көліктік жоспарлау деп те аталады және көлік инфрақұрылымын (әдетте көшелер, тас жолдар, велосипед жолақтары және қоғамдық көлік желілері) бағалау, саралау, жобалау және орналастырумен байланысты.

Үлгілер мен тұрақтылық

Көліктік жоспарлау немесе көлік жоспарлау тарихи түрде мақсаттар мен міндеттерді анықтау, проблемаларды белгілеу, баламаларды жасау, баламаларды бағалау және жоспарларды әзірлеудің рационалды жоспарлау моделін ұстанды. Жоспарлаудың басқа да модельдеріне рационалды агент, транзиттік дамуға бағытталған жоспарлау, қанағаттану, кезеңдік жоспарлау, ұйымдық процесс, бірлескен жоспарлау және саяси келісімдер жатады. Жоспарлаушылардың көп салалы көзқарасты қабылдауы күтілуде, әсіресе экологиялық мәселелердің маңыздылығы артуына байланысты. Мысалы, жүргізушілерді жеке көліктерін тастап, қоғамдық көлік пайдалануға ынталандыру үшін мінез-құлық психологиясын қолдану. Көліктік жоспарлаушының рөлі техникалық талдаудан интеграцияланған көлік саясаты арқылы тұрақтылықты қолдауға қарай өзгеруде. Мысалы, Ханой қаласында мотоциклдердің санының артуы экологиялық зиян келтірумен қатар экономикалық өсімді де тежеп отыр. Ұзақ мерзімді жоспар қала құрылысын өзгерту арқылы трафикті азайтуға бағытталған. Экономикалық ынталандырулар мен тартымды баламалар арқылы сарапшылар трафикті қысқа мерзімде жеңілдетуге үміттенеді. Көлік үлгілерін бақылаудың сандық әдістері көлік жоспарлаудың негізі саналса, сапалық және аралас әдістерді талдаудың және сындық талдамалық құралдарды қолданудың рөлі көліктік жоспарлау практикасының маңызды аспектісі ретінде мойындалды, ол саясат пен жобалардың нұсқаларын жасау, бағалау және таңдау кезінде көптеген жоспарлау критерийлерін біріктіреді.

Америка Құрама Штаттары

АҚШ-тағы көлік жоспарлауы Ұлыбританиядағы осыған ұқсас өзгерістердің ортасында, көлік ағынын қамтамасыз етудің жалғыз мақсатынан ауытып, көшелер, жолдар мен тас жолдар өтетін аймақтар мен жерлерді ("контекст") ескеретін тәсілге көшуде. Бұдан әрі, бұл тәсіл бұрын назардан тыс қалған жолаушылар теміржол желілеріне басымдық береді. Бұл жаңа тәсіл, Контекстке сезімтал шешімдер (CSS) деп белгілі, адамдарды тиімді және қауіпсіз тасымалдау қажеттілігін, сонымен қатар тарихи мұраны сақтау, экологиялық тұрақтылық және маңызды қоғамдық кеңістіктерді құру сияқты қосымша пайдалы нәтижелермен үйлестіруге бағытталған. CSS-тің бастапқы басшылық қағидалары 1998 жылғы "Төсеніштен тыс ойлау" конференциясынан туындады, бұл табиғи және салынған ортаны, сондай-ақ олар өтетін аудандардың экономикалық және әлеуметтік байлықтарын сақтайтын және жақсартатын көлік жобаларын сипаттау және дамыту мақсатын көздеді. CSS қағидаларынан бері федералды заңнамада тас жолдарды жобалау бойынша нұсқаулық ретінде пайдаланылуда. Сонымен қатар, 2003 жылы Федералдық тас жолдар басқармасы (FHWA) өзінің үш маңызды мақсатының бірінде (Экологиялық жауапкершілік және оңайлату) 2007 жылдың қыркүйегіне дейін барлық штаттық көлік департаменттерінде CSS интеграциясын жүзеге асыруды мақсат еткенін жариялады. Соңғы жылдары "толық көшелер" қозғалысы аясында "толық" көлік дәліздерін ұсынуға күш салынуда. Көлік желілерін автокөліктік тұрғысынан жобалауға қарсы тұрып, толық көшелер барлық пайдаланушылар мен көлік түрлерін теңдік принципі бойынша қамтиды. "Толық көшелер" қозғалысы CSS қағидаларын, сондай-ақ АҚШ-тағы көлікті жақсарту үшін жаяу жүргіншілер, велосипедшілер және қарт адамдардың қозғалысын қамтиды. Екінші дүниежүзілік соғыстан бері жоспарлаудағы осы көзқарас өңірлік көлік жоспарлауының маңызды бөлігі ретінде саяхат модельдеуді кеңінен қолдануға әкелді. Модельдердің танымалдылығының өсуі жолдағы автомобильдердің санының артуымен, қала маңындағы кең аудандардың пайда болуымен және қалалық аймақтардағы көлікке үкіметтік қаржыландырудың ұлғаюымен байланысты. Осы құбылыстардың барлығы 1940-шы жылдардың соңында, 1950-ші және 1960-шы жылдары жоспарлау мәдениетіне үстемдік етті. Өңірлік көлік жоспарлауының қажеттілігі туындады, өйткені қалалар енді жеке қалалар емес, күрделі өңірлік жүйенің бөлігіне айналды. Джонстонның (2004) және FHWA мен Федералдық транзит әкімдігінің (FTA) (2007) мәлімдемелеріне сәйкес, АҚШ-тың процесі әдетте үш негізгі кезеңге бөлінетін үлгіні ұстанады. Әрбір кезеңдегі метрополитендік жоспарлау ұйымы (MPO) ауа сапасы және қоршаған орта мәселелерін қарастыруға, жоспарлау мәселелерін қаржылық шектеулермен қарастыруға және халықты қатыстыруға міндетті. Алғашқы кезеңде, яғни алдын ала талдау кезінде, MPO аймаққа қатысты проблемалар мен мәселелерді анықтайды және оларды шешуге бағытталған мақсаттар мен міндеттерді белгілейді. Осы кезеңде MPO аймақтың әртүрлі ерекшеліктері туралы деректерді жинақтайды, жоспарлау процесінің бөлігі ретінде қарастырылатын әртүрлі баламаларды әзірлейді және мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізілгенін бағалау үшін қолданылатын өлшенетін нәтижелер тізімін жасайды. Джонстон көптеген MPO-лардың осы салаларда нашар жұмыс істейтінін атап көрсетеді және осы іс-шаралардың көбісі жоспарлаудың "жұмсақ" аспектілері сияқты көрінсе де, екінші кезеңде қолданылатын модельдердің дұрыстығы мен толықтығын қамтамасыз ету үшін олар өте маңызды.

Жалпы

Кемп, Роджер Л., Қалалар мен көліктер: Ең жақсы тәжірибелер нұсқауы, Макфарланд және Co., Inc., Publishers, Джефферсон, Солтүстік Каролина, АҚШ және Лондон, Англия, Ұлыбритания, (2007). .