Кіріспе

Миссури штаты Голландияға қарсы, 252 U.S. 416 (1920) – АҚШ Жоғарғы Сотының халықаралық құқықтық міндеттемелердің АҚШ Конституциясына сәйкес федералдық заңға қалай енгізілетініне қатысты іс. Іс 1918 жылғы «Көшпелі құстар туралы шарт» заңының конституциялықтығына байланысты болды, ол АҚШ пен Ұлыбритания арасындағы шартқа сәйкес белгілі бір көшпелі құстарды өлтіруге, ұстауға және сатуға тыйым салған. Миссури штаты өз құзырындағы заңның күшіне қарсы шығып, ойынды реттеу құқығы АҚШ Конституциясымен федералдық үкіметке тікелей берілмегенін, демек, он бірінші түзетуге сәйкес штаттардың құзырында екенін мәлімдеді; осыған сәйкес, АҚШ үкіметінің ойынды реттеу туралы шарт жасасуға конституциялық құқығы жоқ. 7-2 дауыспен сот заңның конституциялық екенін растады, себебі ол федералдық үкіметтің шарттар жасау және шарттарға сәйкес заңдар қабылдау өкілеттігіне сәйкес қабылданған, ал Конституцияның Басымдық ережесі оны штаттық заңнан жоғары қояды. Сот сондай-ақ, жабайы табиғатты қорғау ұлттық мүддеге жататынын және оны тек федералдық шаралар арқылы ғана жүзеге асыруға болатынын атап өтті.

Фактілер

Бұрын Конгресс көшіп-қонушы су құстарын аулауды реттейтін заңдар қабылдады, себебі мұндай құстар табиғи түрде штаттар мен халықаралық шекаралардан еркін өтеді, сондықтан мұндай құстарды аулауды реттеуді жеке штаттардың немесе штаттар тобының ғана құзыреті деп қарастыру мүмкін емес еді. Алайда, бірнеше штат бұл теорияға қарсылық білдіріп, АҚШ Конституциясы Конгреске көшіп-қонушы құстарды аулауды реттеуге тікелей берілген өкілеттік бермейтініне сүйене отырып, мұндай заңдарды конституцияға қайшы деп жариялау үшін екі рет сотқа жүгінді, осылайша мәселені Конституцияның Оныншы түзетуіне сәйкес штаттардың қарауына қалдырды. Бұл шешімдерге наразы болған Конгресс Мемлекеттік департаментке сол кезде Канаданың сыртқы істерін көбінесе басқарған Ұлыбританиямен осы мәселе бойынша келіссөздер жүргізуді тапсырды. Келісім ратификацияланып, күшіне енді, федералды үкіметке қорғалған көшіп-қонушы құстарды аулауды, өлтіруді немесе сатуды реттейтін заңдар қабылдауды міндеттеді, бұл міндет 1918 жылғы Көшіп-қонушы құстар туралы келісім актісінде орындалды. Миссури штаты АҚШ-тың аңшылық инспекторы Рей Холландты актіні іске асырудан тоқтатуды сұрады, бұл актінің «Оныншы түзетуде штаттарға берілген құқықтарға конституциялық емес араласу екенін және айыпталушының әрекеттері штаттың егемендік құқығын бұзады және оның заңдарда көрініс тапқан еркіне қайшы келеді» деп мәлімдеді. Штат сондай-ақ, федералды үкіметке құстарды реттеуге рұқсат берудің конституциялық өкілеттігі жоқ басқа да салаларда билігін кеңейту үшін үкіметке қауіпті үлгі болатынын ескертті.

Қабылдау

Көптеген құқық сарапшылары бұл шешім Конгресс пен Президенттің басқа елдермен жасалған шарттар арқылы Конституцияға түзетулер енгізуге мүмкіндік беретінін көрсетеді деп санайды. Бұл алаңдаушылық 1950 жылдары Брикер түзетуімен күшейді, ол АҚШ-тың шарттары мен атқарушылық келісімдерінің ауқымы мен ратификациясына шектеулер қоятын бірнеше ұсынылған түзетулерден тұрды. Жақында, осыған ұқсас қағида Федерализм туралы Билльдің төртінші бабы ретінде ұсынылды, бұл құқық профессоры Рэнди Барнетт жасаған он ұсынылған түзетулердің тізімі. Құқық ғалымы Джудит Резник Миссури штатының шарттар арқылы федералды үкіметтің құзыретін кеңейтуге рұқсат беретін тұжырымды жоққа шығарады, оның пікірінше, бұл шешім қабылданғаннан бері соттар АҚШ Конституциясының Сауда бабы Конгресске шарттарға мұқтаж болмайтын кеңірек реттеу құқығын беретінін растады.