Дэвид Ричард Каплан: Канада саяхатшысы және саяси қайраткері

Кіріспе

Канадалық саясаткер (1964–2019)

Ағылшын регби одағының ойыншысы

Дэвид Ричард Каплан (15 қараша 1964 – 24 шілде 2019) – Канаданың Онтарио провинциясындағы саясаткер. Ол 1997 жылдан 2011 жылға дейін Ориол және Дон Долинасы Шығысы сайлау округтерін өкілдік еткен Онтарио Заңнамалық Ассамблеясының депутаты және 2003 жылдан 2009 жылға дейін Либерал партиясының премьер-министрі Далтон МакГинти үкіметінде министр болды.

Өмірбаян

Каплан Торонтода, Онтарио штатында дүниеге келді және Батыс Онтарио университетінде білім алды. 1985 жылдан 1989 жылға дейін Ernest Goodman Ltd фирмасында коммерциялық жылжымайтын мүлік агенті ретінде жұмыс істеді, ал 1989-1992 жылдары Taurus Metal Trading Ltd (қайта өңдеу компаниясы) компаниясының вице-президенті болды. Каплан 1991 жылы Солтүстік Йорк білім беру кеңесінің мүшесі болып сайланды және алты жыл бойы осы лауазымда қызмет етті, 1993 жылы кеңестің төрағасының орынбасары болды. Сонымен қатар, ол 1994 жылдан 1997 жылға дейін Торонто қалалық мектеп кеңесінде де жұмыс істеді, жоғары лауазымға тағайындалудан аз уақыт бұрын кеңестің төрағасының орынбасары болды. Каплан – федералды және провинциялық деңгейде министрлер кабинетінде қызмет еткен Элинор Капланның (қыздығы Гершорн) ұлы. Оның әкесі, Майер Уилфред Каплан, саясатқа белсенді қатысқан кәсіпкер болған. Ол Лиге үйленген және Бенджамин мен Якоб есімді екі ұлы бар.

Саясат

1997 жылы Элинор Каплан Канаданың Парламенттік палатасына сайлауға түсу үшін Онтарио провинциялық заң шығарушы жиналысынан депутаттығынан бас тартты. Оның ұлы Дэвид Каплан анасының бұрынғы округі Ориольдегі кезекті сайлауда бақ сынасты және бұрынғы федералды парламент депутаты, Прогрессивті консерватор Барбара Гриннен айқын артықшылықпен жеңіске жетті. Одан кейін ол Жастар мен оқыту мәселелері бойынша Либералдық партияның сыншысы болды. Онтарионың сайлау картасы 1996 жылы прогрессивті консерватор премьер-министрі Майк Харрис заң шығарушы жиналыстың депутаттарының санын 130-дан 103-ке дейін азайту туралы заң жобасын ұсынғанда айтарлықтай өзгертілді. Бұл өзгерістер қолданыстағы жиналыс үшін өткізілген қосымша сайлауларға қатысты болмады, бірақ 1999 жылғы провинциялық сайлауда күшіне енді. Осының салдарынан Каплан Дон-Вэлли-Ист жаңа округінде ағымдағы провинциялық парламент депутаты (МПП), Білім министрі Дэвид Джонсонмен күресуге мәжбүр болды. Джонсон көптеген сарапшыларды таң қалдырып, қауіпсіздер саналатын Дон-Вэлли-Уэст округінен сайлауға түспеді. Науқанның ең қызықты сайыстарының бірінде Каплан сайлау күні Джонсонды 3000-нан астам дауыспен жеңді. Дон-Вэлли-Ист округінде көптеген мемлекеттік мектеп мұғалімдері жұмыс істейді, және көптеген адамдар осы топтың торилерге қарсы «стратегиялық дауыс беруі» Капланның жеңісіне ықпал еткен маңызды фактор болды деп санайды. Прогрессивті консерваторлар сайлауда жеңіске жетті. Каплан партиясының Тұрғын үй саясаты жөніндегі сыншысы және Вице-спикері болды. Анасы сияқты, Дэвид Каплан да Солтүстік Йорк аймағындағы еврей қауымының белгілі саясаткері болды. Алайда, ол осы қауымдағы басқа бірнеше саясаткерлермен (оның ішінде либералдық МПП Монте Квинтермен) бірге 2001 жылы католик емес діни мектептерді қаржыландыруға провинциялық қаражатты бөлуді қолдамады. Бұл бастаманы Майк Харристің прогрессивті консервативті үкіметі көтерді, ал Либералдық партия бұл қаражатты мемлекеттік мектептерден тартып алатынына қатысты наразылық білдірді. Квинтер партиясының ұстанымымен келіспесе, Каплан оны қолдады және Харрис үкіметінің жоспарын «ваучерлік жүйеге жасалған алғашқы қадам» деп сипаттады.

In 1997, Elinor Caplan resigned her seat in the Ontario legislature to seek election to the House of Commons of Canada. David Caplan contested his mother's former riding of Oriole in the subsequent by election, and defeated his Progressive Conservative opponent, former federal Member of Parliament Barbara Greene, by a significant margin. He subsequently served as the Liberal critic for Youth and Training. Ontario's electoral map was significantly altered in 1996, when Progressive Conservative Premier Mike Harris introduced a bill to reduce the number of members in the legislature from 130 to 103. These changes did not apply to by elections for the sitting legislature, but came into effect for the provincial election of 1999. As a result, Caplan was forced to face another incumbent Member of Provincial Parliament (MPP), Minister of Education David Johnson, in the new riding of Don Valley East. Johnson had surprised many observers by not running in the safer riding of Don Valley West. In one of the most closely watched races of the campaign, Caplan defeated Johnson on election night by just over 3,000 votes. There are several public school teachers in Don Valley East, and many suspect that "strategic voting" by this group against the Tories was a leading factor in Caplan's victory. The Progressive Conservatives won the election. Caplan became his party's Housing Critic and Deputy Whip. Like his mother, David Caplan was a prominent politician in the Jewish community of the North York area. He did not, however, join with several other politicians from this community (including fellow Liberal MPP Monte Kwinter) to support provincial funding for non Catholic religious schools in 2001. The initiative was brought forward by the Progressive Conservative government of Mike Harris, and the Liberal Party opposed it on the grounds that it would divert money from public schools. While Kwinter publicly disagreed with his party's position, Caplan supported it and referred to the Harris government's plan as "the first step toward a voucher system".

2003 жылғы сессия

Каплан 2003 жылғы провинциялық сайлауда Дон-Вэлли-Ист округінде қайта сайланды, 9200-нен астам дауыспен өзінің Прогрессивті консервативті қарсыласы, бұрынғы қалалық кеңес мүшесі Пол Сазерлендті жеңді. Либералдық партия жалпы сайлауда жеңіске жетті, ал Каплан 2003 жылғы 23 қазанда Мемлекеттік инфрақұрылымды жаңарту министрі болып тағайындалды. Каплан провинцияның инфрақұрылымын жаңғыртуға және болашақ халық саны мен экономикалық өсуді жоспарлауға жауапты болды. Ол ұзақ мерзімді 30 миллиард доллардан астам инфрақұрылымдық инвестиция стратегиясын жариялады, ол ReNew Ontario деп аталды, бұл жеке қаржыландыру моделін пайдаланып, жаңа ауруханалар, мектептер, колледждер мен университеттер, сондай-ақ транзиттік және көлік жүйелерін кеңейтуге және салуға мүмкіндік берді. Каплан 2005 жылғы «Өсуге арналған орындар туралы» заңға жауапты болды, ол өсіп-өркендеу жоспарларын әзірлеу арқылы провинция бойынша өсуді тиімді басқаруға мүмкіндік береді. Бұл заң бойынша бірінші өсу жоспары – Үлкен Алтын Атқыштың өсу жоспары, ол 25 жылдық стратегия болып табылады, мақсаты – өсудің пайдасын барынша арттыру және Канададағы ең қарқынды өсіп келе жатқан аймақтағы тұрғындардың жоғары өмір сүру сапасын сақтау. Министр Каплан сондай-ақ мемлекеттік активтерді басқаратын бірнеше ірі мемлекеттік агенттіктерге жауапты болды, олардың ішінде: Онтарио жылжымайтын мүлік корпорациясы, Онтарио лотерея және ойын корпорациясы, Онтарионың алкогольдік ішімдіктерді бақылау кеңесі, Онтарио инфрақұрылымы және Торонтоның жағалауын жаңғырту корпорациясы. Онтарио лотерея және ойын корпорациясында бөлшек сауда орындарының пропорционалсыз түрде көп жүлде ұтып алуына байланысты туған дауылдан кейін Каплан қатты сынға ұшырады. Ол оппозицияның отставкаға кетуін талап етуіне қарамастан, лауазымында қалды. 2005 жылғы 29 маусымдағы кабинет отырысынан кейін Капланға Үкімет үйінің жетекшісінің орынбасары лауазымы қосымша берілді.

2007 жылғы сессия

2008 жылдың 20 маусымында премьер-министр Далтон МакГуити Каплан мен Джордж Смитхерманның портфельдерін алмастыратын кабинеттегі өзгерістерді жариялады. Каплан денсаулық сақтау министрі болып тағайындалды, ал Смитхерман мемлекеттік инфрақұрылымды жаңарту және энергетика министрі болып тағайындалды (Герри Филлипстен қызметін қабылдады). Капланның жаңа лауазымына сын айтылды, себебі ол артық салмақпен күресіп, бұрын темекі шегуші болған, бірақ ол бұған қарамастан: «Менің дәрігеріммен жеке сұхбаттарым – жеке мәселе, бәріміз үшін, және олар құпия болып қалады» деді. 2009 жылдың мамыр айында оппозиция Капланның отставкаға кетуін талап етті, себебі eHealth Ontario бас директоры Сара Крамер агенттіктің жұмыс істеген алғашқы төрт айында 4,8 миллион долларлық тендерсіз келісімшарттарды бекіткені, кеңсесін қайта жабдықтауға 50 000 доллар жұмсағаны және консультанттарға сағатына 300 долларға дейін төлегені анықталды. eHealth агенттігінің тендерлік тәжірибесіне қарсылық білдіргені үшін тоғыз жоғары лауазымды қызметкері жұмыстан босатылды. eHealth Ontario тендерсіз келісімшарттардың қажеттілігін, eHealth-ке алдыңғы Smart Systems for Health Agency-дан жылдам өту процесімен байланыстырды, ал Каплан Крамердің сыйлықақысын басқа агенттікке ауысуымен байланысты қорғады. Оппозиция МакГинти үкіметінің Денсаулық сақтаудың ақылды жүйелері агенттігіне бес жылдың ішінде 647 миллион доллар жұмсағанын, оның ішінде 166 қызметкердің жылдық жалақысы 100 000 доллардан асып, бюджеттің 225 миллион долларының 15 пайызы консультанттарға жұмсалғанын, ал кейін жоба жабылып, eHealth Ontario ретінде қайта іске қосылғанын атап өтті. Премьер-министр Далтон МакГинти eHealth-тің шығындары туралы ақпаратты қызықтырды және бас аудитордың есебінен әрекет ететінін мәлімдеді. МакГинти мен Каплан провинция бойынша электрондық денсаулық сақтау жүйесін құру үшін білікті мамандарды тартудың қиын екенін айтты. 2009 жылдың 6 қазанында Каплан eHealth Ontario-ға қатысты шығындар мен есептердегі бұзушылықтарды егжей-тегжейлі баяндайтын есеп алдында денсаулық сақтау министрі лауазымынан кетті. 2011 жылдың 14 шілдесінде ол 2011 жылдың 6 қазанында өтетін провинциялық сайлауда кандидат болмайтынын хабарлады.

On June 20, 2008, Premier Dalton McGuity announced a cabinet shuffle that saw Caplan swapping portfolios with George Smitherman. Caplan was appointed Minister of Health, while Smitherman was appointed both the Minister of Public Infrastructure Renewal and the Minister of Energy (taking over from Gerry Phillips). There was criticism of Caplan's new portfolio, as he suffered from weight issues and was formerly a heavy smoker, but he dismissed it, saying "My own conversations between me and my doctor are private matters, (as) they are for all of us, and they'll remain private". In May 2009, there were opposition calls for Caplan's resignation after it was revealed that eHealth Ontario CEO Sarah Kramer had approved about $4.8 million in no bid contracts during the first four months of the agency's operation, while also spending $50000 to refurnish her office, and paying consultants up to $300 an hour. Nine senior eHealth employees were fired, reportedly for challenging the agency's tendering practices. eHealth Ontario argued that the no bid contracts were necessary due to the rapid transition process to eHealth from its predecessor Smart Systems for Health Agency, while Caplan defended Kramer's bonus as part of her move from another agency. The opposition noted that the McGuinty government spent five years and $647 million on the Smart Systems for Health Agency, which used 15 per cent of its $225 million annual budget on consultants despite employing 166 people with annual salaries exceeding $100,000, before the project was shut down and restarted as eHealth Ontario. Premier Dalton McGuinty said he was concerned about eHealth's spending information and said that he would act upon the auditor general's report. McGuinty and Caplan said that it was tough to recruit top experts to build a provincewide electronic health records system. On October 6, 2009, Caplan resigned his post as Health Minister in advance of a report detailing irregularities in spending and expense accounts related to eHealth Ontario, a government agency tasked with the creation of electronic health records. He announced on July 14, 2011, that he would not be a candidate in the October 6, 2011 provincial election.

Саяси мансаптан кейінгі өмір

Каплан Торонтодағы Global Public Affairs қоғамдық істер фирмасының вице-президенті болды. 2017 жылдың желтоқсанында ол Онтарио жол құрылысшылары қауымдастығының (ORBA) бас операциялық директоры қызметін бастады.

Саясатка оралу

Каплан 2018 жылғы муниципалдық сайлауда Торонто қалалық кеңесіне 16-округ – Дон-Валли-Исттен кеңесші болып сайлануға талпынып, сәтсіздікке ұшырады. Ол ұзақ жылдар бойы кеңесте отырған, кеңесте "ең бекем консерватор" деп танылған Дензил Миннан Вонгты орнынан ығыстыруға тырысты. Қайтыс болған кезде Каплан 2019 жылғы Канада федералды сайлауында Дон-Валли-Норт округінен федералды либерал партиясының тікелей кандидаттығына үміттене жатқан еді.

Жеке өмір

Каплан Лиге үйленген, екі ұлы болған, Бенджамин мен Джейкоб. Олар Каплан 17 жасында орта мектепте танысып, кездесе бастады. Ол 2019 жылдың 24 шілдесінде Торонтодағы үйінде 54 жасында "өртке байланысты оқиғадан" кейін қайтыс болды, деп отбасы хабарлады. Ол ресторатор Зейне Капланскидің бауыры.

Сайлау рекорды

Пол Сазерленд (саясатшы), Онтарио аймағындағы Прогрессивті консерваторлар партиясынан сайлауға түсіп, 12,027% (Пауль Сазерленд дауыстары) нәтиже көрсетті, бұл көрсеткіш 32,03 пайыздық тармаққа өсті. Науқан шығындары 11,16 долларды құрады.