Италия Парламенті сайлауы: 2006 жылғы нәтижелер мен даулар
2006 Italian general election
Италия парламент сайлауы 2006: Романо Проди жеңіске жетті, Сильвио Берлускони жеңіліске ұшырады. Сайлау қорытындысы, даулар мен депутаттар саны туралы ақпарат.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Италия Республикасы Парламентіне 15-ші сайлау 2006 жылғы 9 және 10 сәуірде Италияда жалпы сайлау өтті. Орталық-солшыл коалиция "Одақ" жетекшісі Романо Проди, қазіргі премьер-министр, орталық-оңшыл коалиция "Еркіндік үйі" жетекшісі Сильвио Берлускониді шамалы айырмамен жеңді. Алғашқы экзит-поллдар Продидің жеңіске жететінін көрсетті, бірақ дауыстар саналып болған соң нәтижелер шамалы өзгерді. 2006 жылдың 11 сәуірінде Проди жеңісті жариялады, ал Берлускони жеңілісін мойындамады, соның салдарынан дау туды. Алдын ала нәтижелерге сәйкес, "Одақ" коалициясы Депутаттар палатасында 340 орынмен, "Еркіндік үйінен" 277 орынмен басымдық танытты (дауыстардың нақты үлесі 49,81% - 49,74% болды). "Одақ" коалициясымен бірге Аоста аңғарынан тағы бір орын және шетелдік сайлау округінен 7 орын қосылды. "Еркіндік үйі" Италияда сайланған Сенат орындарының көпшілігін (155 орынға 154 орын) қамтамасыз етті, бірақ "Одақ" Италиядан тыс жердегі сайлаушыларға бөлінген 6 орынның 4-ін жеңіп алып, екі палатаның бақылауын қолға алды. 2006 жылдың 19 сәуірінде Италияның Жоғарғы кассациялық соты Продидің сайлауда жеңіске жеткенін растады. Ол 38 миллионнан астам берілген дауыстың ішінде 24 755 дауыспен Депутаттар палатасын жеңіп алды, ал Сенатта Берлускони коалициясының 156 орынына қарсы 158 орын иеленді. Дегенмен, Берлускони сайлауда заңсыздықтар болғанын дәлелдемегенін айтып, жеңілісін мойындаудан бас тартты.
15th election of the Italian Republic Parliament
The 2006 Italian general election was held on 9 and 10 April 2006. Romano Prodi, leader of the centre left coalition The Union, narrowly defeated the incumbent Prime Minister Silvio Berlusconi, leader of the centre right coalition House of Freedoms. Initial exit polls suggested a victory for Prodi, but the results narrowed as the count progressed. On 11 April 2006, Prodi declared victory; Berlusconi never conceded defeat and an ensuing dispute formed. Preliminary results showed The Union leading the House of Freedoms in the Chamber of Deputies, with 340 seats to 277, thanks to obtaining a majority bonus (actual votes were distributed 49.81% to 49.74%). One more seat is allied with The Union (Aosta Valley) and 7 more seats in the foreign constituency. The House of Freedoms had secured a slight majority of Senate seats elected within Italy (155 seats to 154), but The Union won 4 of the 6 seats allocated to voters outside Italy, giving them control of both chambers. On 19 April 2006, Italy's Supreme Court of Cassation ruled that Prodi had indeed won the election, winning control of the Chamber of Deputies by only 24,755 votes out of more than 38 million votes cast, and winning 158 seats in the Senate to 156 for Berlusconi's coalition. Even so, Berlusconi refused to concede defeat, claiming unproven electoral fraud.
Сайлау науқаны
Сайлау науқаны барысында Романо Проди, орталық-солшыл коалиция "Одақ" партиясын басқарған, 1999 жылдан 2004 жылға дейін Еуропалық комиссияның төрағасы, ал 1996 жылдан 1998 жылға дейін Италияның премьер-министрі болған, және Сильвио Берлускони арасында саяси күрес басталды. Берлускони орталық-оңшыл "Еркіндік үйі" коалициясын басқарды; Берлускони 2001 жылғы жалпы сайлаудан бері Италияның премьер-министрі қызметін атқарып келді, сондай-ақ бұрын 1994 және 1995 жылдары да премьер-министр болған.
During the election campaign, a political battle began between Romano Prodi, who led the centre left coalition The Union and had been President of the European Commission from 1999 to 2004 and Prime Minister of Italy from 1996 to 1998. On the other hand, Silvio Berlusconi led the centre right House of Freedoms; Berlusconi had been the incumbent Prime Minister since the 2001 general election, and had previously served as Prime Minister also in 1994 and 1995.
Еркіндіктер үйі
"Еркіндіктер үйі" премьер-министр Сильвио Берлускони басқарған үкіметті қолдаған коалиция болды және негізінен алдыңғы жалпы сайлаудағыдай партияларды қамтыды. Жаңа итальяндық социалистік партиясы (NPSI) – бұрынғы итальяндық социалистік партиясының мүшелерінен құралған, 1980 және 1990 жылдардағы министр Джанни Де Михелис басқарған, Берлускони III кабинетіне портфелі жоқ министр ретінде кірген шағын социал-демократиялық партия, соңғы ұлттық съезінде (21-23 қазан, 2005 ж.) жарылды. Сол жақтағы фракция, қайтыс болған Беттино Краксидің ұлы Бобо Кракси басқарды, олар "Еркіндіктер үйінен" дереу шығып, Краксиді жаңа партия басшысы етіп бір жақты түрде сайлады. NPSI сайлауға Христиандық демократия және автономиялар үшін бірлескен тізіммен қатысты. Коалицияны жалпы сайлауға басқарған кандидатқа келетін болсақ, Берлускони Христиандық және Орталық Демократтар одағының (UDC) қолдауынан айқын айырылды, олар сайлау заңын пропорционалдық жүйеге қайтаруды (бұл оларға тиімдірек болар еді) және премьер-министрлікке үміткерді ресми түрде анықтау үшін алғашқы сайлау өткізуді сұрады. Партиялық тізімдер бойынша өкілдік жүйесі қалпына келтірілгенімен (бірақ UDC ұсынысынан өте ерекше формада) және Берлусконидің коалицияның барлығына енгізген бірнеше реформаларын сынға алған Марко Фоллини UDC хатшысы қызметінен кеткеннен кейін, "Еркіндіктер үйі" ішінде басшылықтың ауысу мүмкіндігі айтарлықтай төмендеді. 2005 жылдың 27 қазанында Лоренцо Чеза жаңа UDC хатшысы болып тағайындалды, ол Фоллинидің орнын басты. Коалиция "үш алға" жүйесін жариялады, яғни премьер-министрлікке үміткер Казини, Фини және Берлускони арасындағы саяси көшбасшы болады, олардың партиясы ең көп дауыс алады. Берлусконидің партиясы ең ірі болғандықтан, Берлускони нақты үміткер екені түсінілді. Оппозицияның қатты сынға ұшыратқан оқиғалардың бірі – Берлусконидің бірнеше фашистік қозғалыстар мен партияларды қолдауы болды, атап айтқанда, Италияның бұрынғы диктаторының немересі Алессандра Муссолинидің "Әлеуметтік баламасы" және Холокостты жоққа шығарушы Лука Романьоли. Берлусконидің жақтастары бұған жауап ретінде "Одақта" екі коммунистік партияның бар екенін атап өтті, олардың қатарында анархист-белсенді Франческо Карузо және трансгендер Владимир Луксурия болды.
The House of Freedoms was the coalition supporting the incumbent government led by Prime Minister Silvio Berlusconi, and mainly included the same parties as in the previous general election. The New Italian Socialist Party (NPSI), a small social democratic party composed of former members of the late Italian Socialist Party and led by former 1980s and 1990s minister Gianni De Michelis, which was part of the Berlusconi III Cabinet as a minister without portfolio, suffered a split on its last national congress (21 to 23 October 23, 2005), with a left wing faction, led by Bobo Craxi, son of the late Bettino Craxi, who decided to immediately leave the House of Freedoms and unilaterally elected Craxi himself as new party leader. The NPSI contested the election with a joint list with the Christian Democracy for Autonomies. As for the candidate who led the coalition into the general election, Berlusconi experienced an actual loss of support from Union of Christian and Centre Democrats (UDC), who asked for a return of the electoral law to a proportional system (which would most likely favour them) and a primary election to formally decide the alliance's candidate for Prime Minister. When the party list representation system was restored (albeit a form very different from the UDC proposal) and Marco Follini, critic of several reforms imposed by Berlusconi on the whole coalition, resigned from the UDC secretaryship, the possibility of a change of leadership inside the House of Freedoms was significantly reduced. On 27 October 2005, Lorenzo Cesa was appointed as new UDC secretary, becoming the successor of Follini himself. The coalition announced a "three forwards" system, meaning that the Prime Ministerial candidate will be the political leader, among Casini, Fini and Berlusconi, whose party will win most votes. Since Berlusconi's party was known to be by far the largest one, it was understood that Berlusconi was the actual candidate. One event which caused heavy criticism from the opposition was the support, sought and obtained by Berlusconi, of a number of fascist movements and parties, notably the Social Alternative of Alessandra Mussolini, granddaughter of the former dictator of Italy, and Luca Romagnoli, a holocaust denier. Supporters of Berlusconi responded to this pointing to the presence in The Union of two communist parties, which had among their candidates anarchist activist Francesco Caruso and a transgender person, Vladimir Luxuria.
Одақ
Италиялық солшыл ортаның көрінісі болған Зәйтүн ағашы коалициясы "Одақ" деп кеңейтілді және сайлауды бұрынғы премьер-министр және Еуропалық комиссияның бұрынғы президенті Романо Проди басқарды, ол 1996 жылғы жалпы сайлауда Берлускониді жеңіп алған болатын. Продидің кандидатурасы 2005 жылдың 16 қазанында өткен ұлттық іріктеу сайлауы арқылы расталды. Бұрынғы коалиция итальяндық солшыл ортадан солшыл фракцияларға дейінгі барлық топты қамту үшін кеңейтілді. "Бесіндегі Роза" ресми түрде 2005 жылдың 25 қыркүйегінде құрылды, онда либертариандық көзқарастарға ие итальяндық радикалдар итальяндық демократиялық социалистермен (SDI) конфедерация түрінде одақ құрғанын жариялады, бұл одақ Тони Блэр, Хосе Луис Родригес Сапатеро және 1970 жылдардағы итальян саяхатшысы Лорис Фортунаның саясатына сілтеме жасады, ол секуляризм идеяларымен танымал және ажырасу заңының "әкесі" ретінде қарастырылады. Бұл конфедерация бірден "Одақтың" саяси платформасына қол қоймағаны үшін қызу пікір тудырды, орталық-солшыл партиялардың арасындағы жалғыз партия осылай әрекет етті; "Бесіндегі Роза", соңғы платформа отырысында Эмма Бонино арқылы өкілдік етілді, заңды тіркесу сияқты әлеуметтік мәселелерге жеткілікті назар берілмегеніне наразылық білдірді. Жаңа итальяндық социалистік партиясының солшыл қанатынан бөлініп шыққан социалистер, Бобо Краксидің басшылығында, "Бесіндегі Роза" конфедерациясына қосылуы тиіс болған, бірақ оның орнына жеке партия ретінде қайта ұйымдастырылды, алайда ұлттық дауыс беруде 2% шегінен аса алмады. Алайда, Бобо Кракси төменгі палатаға өте алды, өйткені ол Ломбардиядағы "Зәйтүн ағашының" жетекші кандидаттарының бірі болды. "Одақ" сонымен қатар бірқатар шағын партиялар мен қозғалыстар тарапынан қолдауға ие, бірақ олардың ішінде тек зейнеткерлер партиясының ғана сайланған өкілі бар (1 Еуропалық парламент мүшесі).
The Olive Tree coalition, expression of the Italian centre left, was expanded as The Union, and led for the election by former Prime Minister and former President of the European Commission Romano Prodi, who had already beaten Berlusconi in the 1996 general election. Prodi's candidacy was confirmed by a national primary election, held on 16 October 2005. The former coalition was enlarged in order to cover the whole ensemble of Italian centre left to left wing factions. The Rose in the Fist was officially founded on 25 September 2005, when the Italian Radicals, a libertarian influenced party, officially declared an alliance with the Italian Democratic Socialists (SDI) in the form of a confederation, with explicit references to the politics of Tony Blair, José Luis Rodríguez Zapatero and Loris Fortuna, an Italian politician in the 1970s who became famous for his laicist proposals, and is considered the father of the law on divorce. This confederation immediately caused a stir for not having signed the political platform of The Union, being the only centre left party not to do that; the Rose in the Fist, represented by Emma Bonino in the final platform meeting, in fact protested about insufficient mentions of social issues such as legalisation of civil unions. The Socialists, led by Bobo Craxi, who were the breakaway left wing of the New Italian Socialist Party which emerged the House of Freedoms, was supposed to join the Rose in the Fist confederation, but instead reorganised itself in a single party, which however failed to get over the 2% of national votes. However, Bobo Craxi was able to enter in the Lower House, as he was one of the leading candidates for The Olive Tree in Lombardy. The Union is also supported by a number of minor parties and movements, although of those only the Pensioners' Party has any elected representation (1 Member of European Parliament).
Талқылау
Бірнеше уақыттан бері Сильвио Берлускони Романо Продиді ұлттық теледидарда дебатқа шақырып келді. Алайда, Проди белгілі бір ережелер орнатылған жағдайда ғана келісетінін айтты. Бәлкім, ол сауалнамаларда артта қалып отыр деп ойлағандықтан, Берлускони дебатты жағдайды өзгертуге мүмкіндік ретінде көріп, Продиді одан қашып кеткен деп айыптады. 2001 жылғы сайлауда орталық-сол кандидат Франческо Рутеллимен кездесуден бас тартқан Берлусконидің өзі болғандығы назарға лайық. Парламенттік инспекциялық комитет екі саяси тарапқа тең мүмкіндік беру мақсатында RAI арнасында екі теледебат ұйымдастырды. Алайда, Проди осы комитеттің шешіміне қарсылық білдірді, ол Берлускониге премьер-министр ретінде дебаттардан кейін соңғы телесөз сөйлеуге мүмкіндік берді. Проди осы соңғы сөз жойылғанға дейін ешқандай дебатқа қатысудан бас тартты. Мәселе 3 наурызда шешілді, Берлускони соңғы сөзді тоқтатуға келісті. Әр дебат шамамен 90 минутқа созылды, жарнамалар болған жоқ, әр жауап пен жауапқа белгілі бір уақыт бөлінді және сөйлеп тұрған адамды ғана түсіру міндетті болды. Үміткерлерге дебат кезінде жазбалар жасауға рұқсат болғанымен, бірге қандай да бір жазба әкелуге тыйым салынды, сондай-ақ көрермендерге қатысуға рұқсат етілмеді. Бұл ережелер итальяндық саяси ток-шоуларда сирек кездеседі, онда саясаткерлер көбінесе бір-бірін үзеді, бір уақытта сөйлейді және сөзді мүмкіндігінше ұстап тұруға тырысады. Үміткерлерге сұрақтарды итальяндық баспасөздің екі журналисі қояды: модератор сұрақ қоюға құқылы емес, тек дебатты ұйымдастыруға және ережелерді сақтауға жауапты болды. Дебаттардың соңында үміткерлерге 3 минуттық қорытынды мәлімдеме жасауға рұқсат етілді. 14 наурызда өткен алғашқы теледебат Rai Uno арнасында тікелей эфирде көрсетілді, оны TG1 директоры Клементе Мимун жүргізді. Онда Il Messaggero газетінің журналисі Роберто Наполетано мен La Stampa газетінің журналисі Марчелло Сорги сұрақтар қойды. Оны 16 миллионнан астам адам тамашалады, бұл саяси телешоу үшін рекордты көрсеткіш. Соңғы сөзінде Берлускони, сөз сөйлеу уақытын жиі асырып, дебат ережелерін тым қатаң деп сынады, ал Проди оларды мақтап, АҚШ-тағы дебаттарда да осылай қолданылатынын атап өтті. Кейбір сарапшылар Берлусконидің бұл дебатта көңіл көншітпейтін болғанын, сөйлеген кезде жүйкелі түрде жазып, бір сәтте Иран мен Иракты шатастырғанын айтты. Барлық саясаткерлер өздерінің кандидаты дебатта жеңіске жеткенін мәлімдегенімен, Берлускони Продиге күшті соққы бермегені туралы жалпы пікір қалыптасты. 3 сәуірде өткен екінші дебатты итальяндық журналист және алып басар Бруно Веспа жүргізді. Онда экономикалық ұсыныстар басым болды және дебат одан да қарқынды өтті, Проди мен Берлускони арасындағы тон күшті болды. Бұл дебатта Берлускони соңғы 3 минуттық сөз сөйлеу мүмкіндігіне ие болды: бұл уақытта ол ICI салығын жоюды ұсынды, бұл жергілікті жылжымайтын мүлік салығы, оның қаражаты жергілікті қалалық кеңестерге тиесілі. Кейіннен Берлусконидің ұсынысы "Еркіндіктер үйінің" қалған бөлігімен толық келісім таппағаны анықталды, ал Проди дебаттан кейін "ICI туралы оңтүстік-шығыс аймақтарының әкімдері не ойлайтынын білгім келеді" деп мәлімдеді.
For some time, Silvio Berlusconi had challenged Romano Prodi to a debate on national television. Prodi, however, said he would accept only if certain rules had been set. Possibly because he thought he was behind in the polls, Berlusconi saw the debate as a chance to turn the tables, and accused Prodi of fleeing from him. It is notable that, in the 2001 elections, it was Berlusconi who refused to meet the centre left candidate, Francesco Rutelli. Two televised debates were set by the Parliamentary Committee of Inspection on RAI, which had the goal of ensuring equal treatment for the two political sides. However, Prodi contested the deliberation of this Committee, which allowed Berlusconi to also hold a final televised speech after the debates as Prime Minister. Prodi refused to participate in any debate until this final speech had been cancelled. The issue was resolved on 3 March, when Berlusconi finally agreed to cancel the final speech. The debates lasted about 90 minutes each, did not include commercials, and had a preset time for each answer and each reply, and the obligation to film only the speaking person at any given time. The candidates were also forbidden to bring any kind of notes with them, even though they could write some down during the debate, and no audience was allowed to participate. This set of rules was very unusual in Italian political talk shows, where politicians usually interrupt each other, talk simultaneously and for as long as they can hold the word. Questions to candidates are posted by two journalists from the Italian press: the moderator himself was not allowed to ask any questions, but only to present the debate and guarantee respect of the rules. At the end of the debates, the candidates are allowed to make a final statement of 3 minutes. The first televised debate, held on 14 March, was broadcast live on Rai Uno, and moderated by Clemente Mimun, Director of TG1. It featured questions from journalists Roberto Napoletano of Il Messaggero and Marcello Sorgi of La Stampa. It was watched by over 16 million people, a record for a political TV show. During his final speech, Berlusconi, who often overran his intervention times, attacked the rules of the debate, in his opinion too strict, whereas Prodi praised them, pointing out the fact that they are used in US debates this way, as well. Some observers commented that Berlusconi had been disappointing in this debate, scribbling nervously while he was talking and at a point confusing Iran and Iraq; while all politicians claimed their candidate had won the debate, it was generally agreed that Berlusconi had not dealt a strong blow to Prodi. The second debate, moderated by Bruno Vespa, an Italian journalist and anchorman, was held on April 3 and broadcast live on Rai Uno, featuring questions from Napoletano and Sorgi (same journalists of the first debate). It was dominated by the economic proposals and was more intense, with much stronger tones between Prodi and Berlusconi. In this debate, Berlusconi had the possibility of making the final 3 minute statement: in this time, he delivered his "surprise blow" proposing the abolition of ICI, a local tax on real estate whose money belongs to local city councils. Later on, it turned out that Berlusconi's proposal was not completely agreed upon in the rest of the House of Freedoms, and Prodi, immediately after the debate, noted "about ICI, I want to know what the centre right mayors think about".
Саясат зерттеулері
Жалпы ұлттық газеттер, журналдар мен телеарналар үшін жасалған сауалнамалардың нәтижесіне сәйкес, "Одақ" партиясы жалпы сайлауда жетекшілік етіп тұрды. "Еркіндік үйі" үшін көпшілік дауыс жинаған үш сауалнаманың барлығы Берлусконидің "Forza Italia" партиясымен тапсырылған. Атап айтарлықтай, Penn, Schoen & Berland американдық зерттеу фирмасының сауалнамаларын Берлускони тапсырды, себебі ол ұлттық сауалнамалардың саяси бейтараптылығына күмәнді екенін мәлімдеді. Италияның par condicio заңына сәйкес, сайлауға дейін соңғы 15 күн ішінде (осы жағдайда 25 наурыз) сауалнамалардың нәтижелерін жариялауға тыйым салынған. Соңғы нәтиже ("Одақ" – 49,8%, "Еркіндік үйі" – 49,7%) барлық сауалнамалардан (соның ішінде шығу сауалнамаларынан) шамамен 3% айырмашылықты көрсетті, бұл коалициялар арасындағы күтілген 5% айырмашылықты 0,1% дейін азайтты. Италиялық телеарналарда кейбір сарапшылар бұл қарама-қайшылықты "Еркіндік үйі" үшін дауыс беруді жоспарлаған сайлаушылардың осы фактіні мойындауға ұялатынымен түсіндірді. Басқалары Берлусконидің ICI-ді қысқарту туралы ұсынысы және "Одақ" партиясының ұсынған жаңа салықтары туралы БАҚ-тың жариялағандары сайлау науқанының соңғы аптасында саясатқа көбінесе қызығушылық танытпайтын көптеген итальяндықтарды "Еркіндік үйі" үшін дауыс беруге ықпал еткенін айтты.
According to the opinion polls released, mainly commissioned for national newspapers, magazines and TV stations, The Union was clearly leading the race to the general election. The three surveys which show a majority of votes for the House of Freedoms were all commissioned by Berlusconi's party Forza Italia. Notably, the surveys of Penn, Schoen & Berland, a U. S. research firm, were commissioned by Berlusconi because he claimed the national surveys to be politically biased. According to the Italian par condicio law, it is forbidden to publish any opinion polling in the 15 days which precede the election (25 March, in this case). The final result (49.8% Union vs 49.7% House of Freedoms) was about 3% different from almost all polls (including all the exit polls) reducing the expected 5% gap between the coalition to a difference of about 0.1%. On Italian TV some tried to explain this discrepancy claiming that some House of Freedoms voters were ashamed to admit that they planned to vote for them. Others claimed that the last week of electoral campaign, dominated by Berlusconi's proposal of cutting ICI and by the media's insistence on the alleged new taxes advocated by The Union, persuaded a large number of Italians, usually uninterested to politics, to cast a vote for the House of Freedoms. Polling FirmDateThe UnionHouse of Freedoms IPR marketing (exit poll) 10 April 2006 50–53 46–49 Nexus (exit poll) 10 April 2006 50–54 47–49 Piepoli Institute (in house poll) 10 April 2006 52 47 IPR Marketing 22 March 2006 52 47 TNS Abacus 20 March 2006 51.5 48 GfK Eurisko 20 March 2006 52 46.7 Ekma Ricerche 20 March 2006 53.5 46 SWG 17 March 2006 52.8 46.4 IPR Marketing 16 March 2006 52 47.7 GfK Eurisko 15 March 2006 51 46.5 TNS Abacus 13 March 2006 51.5 48 Ekma Ricerche 13 March 2006 53 46.3 IPR Marketing 12 March 2006 52 47.7 SWG 10 March 2006 52.6 46 Penn, Schoen & Berland 9 March 2006 48.3 48.8 Euromedia Research 9 March 2006 49.3 50 TNS Abacus 9 March 2006 51 47.5 Lorien Consulting 7 March 2006 51.1 48.1 IPR Marketing 7 March 2006 52.2 47.5 Ekma Ricerche 6 March 2006 52 47.5 SWG 3 March 2006 52 47 IPR Marketing 1 March 2006 52.2 47.3 TNS Abacus 1 March 2006 51.5 47 Ekma Ricerche 27 February 2006 51.8 47.2 SWG 23 February 2006 51.8 47.2 TNS Abacus 22 February 2006 51.5 47 IPR Marketing 21 February 2006 52.1 47.4 Ekma Ricerche 20 February 2006 51.2 47 SWG 17 February 2006 51 47.8 IPR Marketing 16 February 2006 52 47.5 Penn, Schoen & Berland 16 February 2006 48.2 48.4 TNS Abacus 15 February 2006 51 47 Ekma Ricerche 13 February 2006 51.5 47.5 SWG 10 February 2006 51.6 47.3 TNS Abacus 8 February 2006 51 46.5 IPR Marketing 7 February 2006 52 47 Ekma Ricerche 6 February 2006 52.5 46.5 SWG 4 February 2006 51.2 46.6 TNS Abacus 1 February 2006 51 46 Euromedia Research 1 February 2006 50.9 47.9 IPR Marketing 31 January 2006 52.2 47.2 Lorien Consulting 30 January 2006 51.5 45.9 SWG 28 January 2006 51.4 46.2 TNS Abacus 25 January 2006 51 45.5 IPR Marketing 25 January 2006 52.5 47 Lorien Consulting 23 January 2006 51.3 46 SWG 22 January 2006 51.7 45.7 TNS Abacus 18 January 2006 50.5 46 Euromedia Research 18 January 2006 51.7 48.3 IPR Marketing 18 January 2006 52 46 Lorien Consulting 16 January 2006 51.4 45.7 SWG 16 January 2006 51.4 46 IPR Marketing 11 January 2006 52 46 TNS Abacus 11 January 2006 51 46 SWG 5 January 2006 49.7 47.9 IPR Marketing 11 December 2005 52.8 44.9 IPR Marketing 7 November 2005 52.5 44.5 IPR Marketing 25 October 2005 52 45
Сауалнама фирмасы Дата "Одақ" "Еркіндік үйі" IPR marketing (шығу сауалнамасы) 10 сәуір 2006 50–53 46–49 Nexus (шығу сауалнамасы) 10 сәуір 2006 50–54 47–49 Piepoli Institute (ішкі сауалнама) 10 сәуір 2006 52 47 IPR Marketing 22 наурыз 2006 52 47 TNS Abacus 20 наурыз 2006 51.5 48 GfK Eurisko 20 наурыз 2006 52 46.7 Ekma Ricerche 20 наурыз 2006 53.5 46 SWG 17 наурыз 2006 52.8 46.4 IPR Marketing 16 наурыз 2006 52 47.7 GfK Eurisko 15 наурыз 2006 51 46.5 TNS Abacus 13 наурыз 2006 51.5 48 Ekma Ricerche 13 наурыз 2006 53 46.3 IPR Marketing 12 наурыз 2006 52 47.7 SWG 10 наурыз 2006 52.6 46 Penn, Schoen & Berland 9 наурыз 2006 48.3 48.8 Euromedia Research 9 наурыз 2006 49.3 50 TNS Abacus 9 наурыз 2006 51 47.5 Lorien Consulting 7 наурыз 2006 51.1 48.1 IPR Marketing 7 наурыз 2006 52.2 47.5 Ekma Ricerche 6 наурыз 2006 52 47.5 SWG 3 наурыз 2006 52 47 IPR Marketing 1 наурыз 2006 52.2 47.3 TNS Abacus 1 наурыз 2006 51.5 47 Ekma Ricerche 27 ақпан 2006 51.8 47.2 SWG 23 ақпан 2006 51.8 47.2 TNS Abacus 22 ақпан 2006 51.5 47 IPR Marketing 21 ақпан 2006 52.1 47.4 Ekma Ricerche 20 ақпан 2006 51.2 47 SWG 17 ақпан 2006 51 47.8 IPR Marketing 16 ақпан 2006 52 47.5 Penn, Schoen & Berland 16 ақпан 2006 48.2 48.4 TNS Abacus 15 ақпан 2006 51 47 Ekma Ricerche 13 ақпан 2006 51.5 47.5 SWG 10 ақпан 2006 51.6 47.3 TNS Abacus 8 ақпан 2006 51 46.5 IPR Marketing 7 ақпан 2006 52 47 Ekma Ricerche 6 ақпан 2006 52.5 46.5 SWG 4 ақпан 2006 51.2 46.6 TNS Abacus 1 ақпан 2006 51 46 Euromedia Research 1 ақпан 2006 50.9 47.9 IPR Marketing 31 қаңтар 2006 52.2 47.2 Lorien Consulting 30 қаңтар 2006 51.5 45.9 SWG 28 қаңтар 2006 51.4 46.2 TNS Abacus 25 қаңтар 2006 51 45.5 IPR Marketing 25 қаңтар 2006 52.5 47 Lorien Consulting 23 қаңтар 2006 51.3 46 SWG 22 қаңтар 2006 51.7 45.7 TNS Abacus 18 қаңтар 2006 50.5 46 Euromedia Research 18 қаңтар 2006 51.7 48.3 IPR Marketing 18 қаңтар 2006 52 46 Lorien Consulting 16 қаңтар 2006 51.4 45.7 SWG 16 қаңтар 2006 51.4 46 IPR Marketing 11 қаңтар 2006 52 46 TNS Abacus 11 қаңтар 2006 51 46 SWG 5 қаңтар 2006 49.7 47.9 IPR Marketing 11 желтоқсан 2005 52.8 44.9 IPR Marketing 7 қараша 2005 52.5 44.5 IPR Marketing 25 қазан 2005 52 45
According to the opinion polls released, mainly commissioned for national newspapers, magazines and TV stations, The Union was clearly leading the race to the general election. The three surveys which show a majority of votes for the House of Freedoms were all commissioned by Berlusconi's party Forza Italia. Notably, the surveys of Penn, Schoen & Berland, a U. S. research firm, were commissioned by Berlusconi because he claimed the national surveys to be politically biased. According to the Italian par condicio law, it is forbidden to publish any opinion polling in the 15 days which precede the election (25 March, in this case). The final result (49.8% Union vs 49.7% House of Freedoms) was about 3% different from almost all polls (including all the exit polls) reducing the expected 5% gap between the coalition to a difference of about 0.1%. On Italian TV some tried to explain this discrepancy claiming that some House of Freedoms voters were ashamed to admit that they planned to vote for them. Others claimed that the last week of electoral campaign, dominated by Berlusconi's proposal of cutting ICI and by the media's insistence on the alleged new taxes advocated by The Union, persuaded a large number of Italians, usually uninterested to politics, to cast a vote for the House of Freedoms. Polling FirmDateThe UnionHouse of Freedoms IPR marketing (exit poll) 10 April 2006 50–53 46–49 Nexus (exit poll) 10 April 2006 50–54 47–49 Piepoli Institute (in house poll) 10 April 2006 52 47 IPR Marketing 22 March 2006 52 47 TNS Abacus 20 March 2006 51.5 48 GfK Eurisko 20 March 2006 52 46.7 Ekma Ricerche 20 March 2006 53.5 46 SWG 17 March 2006 52.8 46.4 IPR Marketing 16 March 2006 52 47.7 GfK Eurisko 15 March 2006 51 46.5 TNS Abacus 13 March 2006 51.5 48 Ekma Ricerche 13 March 2006 53 46.3 IPR Marketing 12 March 2006 52 47.7 SWG 10 March 2006 52.6 46 Penn, Schoen & Berland 9 March 2006 48.3 48.8 Euromedia Research 9 March 2006 49.3 50 TNS Abacus 9 March 2006 51 47.5 Lorien Consulting 7 March 2006 51.1 48.1 IPR Marketing 7 March 2006 52.2 47.5 Ekma Ricerche 6 March 2006 52 47.5 SWG 3 March 2006 52 47 IPR Marketing 1 March 2006 52.2 47.3 TNS Abacus 1 March 2006 51.5 47 Ekma Ricerche 27 February 2006 51.8 47.2 SWG 23 February 2006 51.8 47.2 TNS Abacus 22 February 2006 51.5 47 IPR Marketing 21 February 2006 52.1 47.4 Ekma Ricerche 20 February 2006 51.2 47 SWG 17 February 2006 51 47.8 IPR Marketing 16 February 2006 52 47.5 Penn, Schoen & Berland 16 February 2006 48.2 48.4 TNS Abacus 15 February 2006 51 47 Ekma Ricerche 13 February 2006 51.5 47.5 SWG 10 February 2006 51.6 47.3 TNS Abacus 8 February 2006 51 46.5 IPR Marketing 7 February 2006 52 47 Ekma Ricerche 6 February 2006 52.5 46.5 SWG 4 February 2006 51.2 46.6 TNS Abacus 1 February 2006 51 46 Euromedia Research 1 February 2006 50.9 47.9 IPR Marketing 31 January 2006 52.2 47.2 Lorien Consulting 30 January 2006 51.5 45.9 SWG 28 January 2006 51.4 46.2 TNS Abacus 25 January 2006 51 45.5 IPR Marketing 25 January 2006 52.5 47 Lorien Consulting 23 January 2006 51.3 46 SWG 22 January 2006 51.7 45.7 TNS Abacus 18 January 2006 50.5 46 Euromedia Research 18 January 2006 51.7 48.3 IPR Marketing 18 January 2006 52 46 Lorien Consulting 16 January 2006 51.4 45.7 SWG 16 January 2006 51.4 46 IPR Marketing 11 January 2006 52 46 TNS Abacus 11 January 2006 51 46 SWG 5 January 2006 49.7 47.9 IPR Marketing 11 December 2005 52.8 44.9 IPR Marketing 7 November 2005 52.5 44.5 IPR Marketing 25 October 2005 52 45
Сайлау күні
2005 жылдың шілдесінде президент Карло Азеглио Чиампи 2006 жылдың сәуір айының бірінші жартысында үлкен саяси дағдарыстың алдын алу үшін қазіргі премьер-министр Сильвио Берлускониден мерзімінен бұрын сайлау өткізу мүмкіндігі туралы сұрады (президент Чиампинің өкілеттігі 2006 жылдың мамырында аяқталады және жаңа сайланған үкімет үш апта ішінде қызметке кіруі қиын болар еді). Бірақ Берлускони келісімге келіспеді, өзінің өкілеттігі біткенше қызметте қалатынын мәлімдеді. Алайда 18 қазанда Берлускони сайлаудың 2006 жылдың 9 сәуірінде өтетінін жариялады, бұл президент Чиампидің ұсынысына сәйкес келді. Берлускони сондай-ақ келесі әкімшілік сайлаудың (Рим, Милан және Неаполь қалаларының әкімдерін сайлауды қоса) мамыр айында өтетінін хабарлады. Бұл Романо Продидің барлық сайлауды сәуір айында бір күні өткізу туралы ұсынысынан кейін болды. Берлускони мұның себебі оның солшыл бағытты әкімдердің жақсы жұмыс істеуі жалпы сайлауда солшылдардың үстемдігіне әкелуі мүмкін деген қауіпінен туындағанын айтты. Саясаткерлер барлық сайлауды бір күні өткізу арқасында миллиондаған еуро үнемдеуге болады деп санайды.
In July 2005, President Carlo Azeglio Ciampi asked current PM Silvio Berlusconi about the opportunity for an early election for the first half of April 2006, in order to prevent a big political deadlock (the mandate of President Ciampi himself would be over in May 2006 and a newly elected government was not likely be in office within three weeks). Berlusconi however refused the deal, claiming he would stay in office until the due date of his term. But, on 18 October, Berlusconi announced that the election would be held on 9 April 2006, eventually following the suggestions from President Ciampi. Berlusconi also announced that the next administrative elections (which include the mayoral elections of Rome, Milan and Naples) will be held in May, the day after Romano Prodi had asked to vote for all elections the same day, in April. Berlusconi stated this was due to his fear that good government by centre left mayors could favour the centre left in the general election. Critics say holding all elections on the same day could save millions of euros in public expenditure.
заң
Бұл жалпы сайлаудағы маңызды тақырыптардың бірі – тең мүмкіндік туралы заң болды. Оның латынша атауы «тең қарау» дегенді білдіреді; бұл арнайы заң, басшы және оппозициялық саяси күштердің барлығына эфир уақыты мен орын тұрғысынан тең медиа қолдау көрсетуге кепілдік береді, сондай-ақ, белгілі бір арнаулардан басқа теледидар мен радиода саяси жарнамаларға тыйым салады. Берлускони бірнеше рет тең мүмкіндік заңын жоюды немесе кем дегенде оны жеңілдетуді қалағанын мәлімдеген. Сынаушылар мен қарсыластар Берлусконидің заңды жоюға деген ықыласы оның 6 телеарнаны толық бақылауымен байланысты екенін айтты (оның отбасылық холдингі үш ұлттық жеке телеарнаны тарататын Mediaset компаниясын бақылайды, ал үкімет басшысы ретінде RAI мемлекеттік телеарнасының үш арнасын жанама түрде бақылайды). Өкіметтік өкілеттігінің соңғы жылдарында Берлускони өзінің қалауларын жеделдетуге тырысты; алайда, Берлускони үкіметінің құрамындағы UDC партиясы бірнеше рет заңды жоюға немесе өзгертуге қарсы екенін мәлімдеді, ал партия төрағасы болып сайланғаннан кейін Лоренцо Чеза заңға кез келген өзгеріске қарсы екенін айтты. Дегенмен, заң Берлускониге Mediaset телеарналарын және тіпті ұялы телефон арқылы SMS-хабарламаларды пайдаланып, көбірек дауыс жинауға кедергі келтірмеді. Сайлау күні Берлусконидің арналары көптеген хабарламалар таратып, оның телеарнасын тамашалаушыларды дауыс беруге шақырды, сонымен қатар «Mediaset сізге ештеңе талап етпей, барлығын береді» деген жарнамалар көрсетті. Бұл жарнамалар тең мүмкіндік заңын бұзбаса да, Берлусконидің арналарының кейбір журналистері (әсіресе саяси көзқарастарымен танымал Эмилио Феде) оны бұзды. 2006 жылдың наурыз және сәуір айларында Байланыс саласындағы кепілдіктерді қамтамасыз ету органы (Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni) оның жеке меншік арналарына тең мүмкіндік заңын бұзғаны үшін екі рет айыппұл салды, бұл бүгінгі күнге дейінгі ең ірі айыппұл (300 000 €).
One of the main topics that was relevant for this general election was the par condicio law. Its name, in Latin, means 'equal treatment'; a special law which guarantees all the main majority and opposition political forces to have equal media treatment, in terms of times and spaces, and, furthermore, denies political commercials for TV and radio outside some dedicated transmissions. Berlusconi had declared several times that he wants the par condicio law to be either repealed or at least changed in a much lighter way. Critics and opponents said that Berlusconi's willingness to have the law abolished were dictated by his almost complete control of 6 channels (his family holding company controls Mediaset, which broadcasts three national private channels, and controls indirectly, as Head of Government, the three RAI public broadcasting channels). In his latter government years, Berlusconi attempted to accelerate his desires; however UDC, who is part of the Berlusconi government, declared several times its opposition to either abolish or change the par condicio law, with secretary Lorenzo Cesa, after his election as party leader, who pointed out his refusal of any change of the law. The law however did not prevent Berlusconi from using his TV channels of Mediaset, and even SMS via cellphones, to manage to get more votes. During the election day Berlusconi's channels aired a lot of messages to remind people who were watching his TV channels to use their vote together with spots saying "Mediaset gives you everything without asking for anything in return". While these spots didn't break the par condicio law, it was broken by some of the journalists (especially Emilio Fede, well known for his political ideas) of the Berlusconi's channels and in March and April 2006, the Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni fined twice his privately owned channels for violation of the par condicio law, the biggest fine to date (300,000 €).
Салықтық жеңілдіктер
2001 жылғы жалпы сайлауда жеңіске жетіп, Италияның премьер-министрі болғанға дейін Берлускони телешоуда итальяндықтармен келісімшартқа қол қойды, онда ол сайланған жағдайда, онда қамтылған бес тармақтың кем дегенде төртеуін орындауға уәде берді. Негізгі мәселелердің бірі табыс деңгейіне байланысты салық жеңілдіктері болды, ал «Зәйтүн ағашы» саясаты прогрессивті салық жүйесін сақтауға бағытталған. Жалпы салық жеңілдігі 2005 жылы ішінара енгізілді және соңғы қаржылық шараға қосылды. Оппозиция Берлускониді ел үшін ең қиын экономикалық кезеңде салық жеңілдігін жасағаны үшін айыптады, соның салдарынан туындаған қарызды жабуға шара қабылдамады, сондай-ақ Берлусконидің одақтастарын салық жеңілдігіне биліктегі жақсырақ орындардың орнына келісім жасағаны үшін айыптады. Қаржылық шараны келіссөздер кезінде Ұлттық Альянс басшысы, сол кезде вице-премьер болған Джанфранко Фини Сыртқы істер министрлігіне ауыстырылды, ал бұрын министрлік қызмет атқармаған UDC басшысы Марко Фоллини Финидің орнына тағайындалды. Сайлау науқанында Берлускони және оңшыл орталық коалициясы Проди сайланса, салықтарды көтеретінін айтып, солшылдарды күнделікті сынады, солшыл орталықтың салық жүктемесін 5%-ға төмендету ұсынысын атап өтті. Салықтар сайлау науқанының соңында басты тақырыпқа айналды, Берлускони 2001 жылы жойылған мұра салығын қайта енгізуді, қазыналық вексельдерге (BOT, CCT) салық салуды және қор биржасындағы саудаға салық салуды жоспарлап отырғанын мәлімдеді. Проди мұралық салықты тек ең бай адамдар үшін ғана қайта енгізетінін және қазыналық вексельдерге салықты арттырмайтынын атап өтті.
Before winning the 2001 general election and becoming Prime Minister of Italy, Berlusconi signed in a TV show a Contract with Italians, where he promised, if elected, to fulfil at least four of the five points included in it. One of the main points regarded a tax break for income levels, whereas The Olive Tree policy was essentially to maintain a progressive taxation system. The generalised tax break was somewhat enacted in 2005, and included in the last Financial Measure. The opposition blamed Berlusconi for doing the tax break in one of the worst economic periods for the country, with no coverage for the resulting debt, and accused Berlusconi's allies of accepting the tax break in return for better power positions; during the negotiations for the Financial Measure, the National Alliance leader, and, at that date, vice premier, Gianfranco Fini, was moved to the Ministry for Foreign Affairs, and UDC leader Marco Follini, who had no ministerial role before that date, was chosen to replace Fini. In the electoral campaign, Berlusconi and the whole centre right coalition almost daily criticised the left, alleging that Prodi would increase taxes if elected, pointing out the centre left proposal to have a 5% cut of the tax wedge. Taxes became the main topic for the end of the electoral campaign, with Berlusconi citing Prodi would reintroduce the inheritance tax, abrogated in 2001, and increase the tax system on treasury bills (BOT, CCT) and would tax stockmarket trading. Prodi pointed out the fact that he would reintroduce the inheritance tax only for the very rich people, and would not increase the taxes on treasury bills.
Шетелдік бедел
Джордж Буш пен Владимир Путиннің жақын досы болған Берлускони АҚШ-тың Иракқа басып кіруін қолдады. Италия Еуроодаққа төрағалық еткен кезеңде Еуропалық парламенттегі Еуропалық халық партиясінің (EPP) тобының төрағасы Мартин Шульцке сөйлескен кезінде, ол гипотетикалық фильм үшін "капо" (концентрациялық лагерьдегі тұтқындардың арасынан бақылаушы ретінде тағайындалған адам) рөлін ұсынды, бұл рөлге өзінің "өте сай" болатынын айтты. Берлускони Страсбург парламентіне келгенде, оны әртүрлі тілдерде "Еуропаның қасақысы" деп жазылған плакаттармен қарсы алды, бұл тікелей Фрэнсис Форд Копполаның мафия туралы киносериалына сілтеме жасап, оның Еуропалық кеңес президенті ретіндегі жоғары мәртебесін ескермеді. Содан кейін Берлускони депутат Шульцтің талап еткен сұрақтарына наразылық білдірді. Бұл дипломатиялық инцидент Италия мен Германияның сыртқы қатынастарын уақытша суытты. Ақырында премьер-министр мен Германия канцлері Герхард Шрёдер арасындағы телефондық әңгіме дауды тоқтатты. 2001 жылы Берлускони Батыс өркениетінің "Исламнан жоғары" екенін мәлімдеді, бұл оған көп сын әкелді. Бірақ, әсіресе Financial Times және Newsweek сияқты халықаралық ағылшын тілді баспасөз Берлусконидің қызметін сынады. The Economist журналы Берлускониді премьер-министр болып сайлануға дейін де, кейін де бірнеше рет "Италияны басқаруға лайық емес" деп айыптады.
A good friend of George W. Bush and Vladimir Putin, Berlusconi supported the American invasion of Iraq, and, during the Italian EU presidency, suggested to Chairman of the PES Group in the European Parliament Martin Schulz, during a talk, a role of kapo (concentration camp inmate appointed as supervisor) for a hypothetical movie, claiming he would be "perfect" for the role. When Berlusconi entered the Strasburg Parliament he was welcomed with posters in various languages addressing him as "Godfather of Europe", explicitly referring to Francis Ford Coppola's cinematic series about the mafia, without respecting his high institutional role as EU Council president. Afterwards Mr Berlusconi exploded at the insisting questions of MP Schulz. This diplomatic incident cooled down the Italy Germany foreign relations for a period. Eventually a phone call between the Prime Minister and German Chancellor Gerhard Schröder put an end to the dispute. In 2001 Berlusconi declared Western civilisation to be "superior to Islam", which he was very much criticised for. But in particular the international English speaking press, such as Financial Times and Newsweek, criticized Berlusconi's work. Several times, before and after his election as prime minister, the weekly worldwide magazine The Economist accused Berlusconi of being essentially "unfit to lead Italy".
Шетелде тұратын итальяндықтардың жаңа дауыс беру құқығы
Италия тарихында алғаш рет шетелде тұратын итальяндық азаматтар 12 депутат пен 6 сенаторды сайлау үшін пошта арқылы дауыс бере алды (дауыс беру үшін Италияға физикалық түрде оралу қажеттілігі болмады), бұл Сильвио Берлускони қолдаған және Мирко Тремалья ілгерілеткен ерекше жүйе еді. Осы парламенттік орындар төрт сайлау округіне бөлінген (Еуропа, Солтүстік және Орталық Америка, Латын Америкасы, Африка/Азия/Океания). Кандидаттар өздерінің сайлау округтерінде тұруы керек. Шетелдегі сайлауға жарамды сайлаушылардың 42 пайызы қатысты. Продидің «Одақ» партиясы Сенаттағы 6 орынның 4-ін жеңіп алды, ал Берлусконидің «Forza Italia» партиясы және тәуелсіз кандидат қалған 2 орынның әрқайсысынан 1-ін жеңіп алып, Продиге Италия Сенатында көпшілікті қамтамасыз етуге көмектесті. Депутаттар палатасында 7 орын «Одаққа», 4 орын Берлускони коалициясына, ал 1 орын тәуелсіз кандидатқа бұйырды. Солтүстік Америкада Торонто мен Чикагодан кандидаттар Депутаттар палатасына, ал Нью-Йорк қаласынан кандидат Сенатқа сайланды. Берлускони сайлау қорытындыларын жоққа шығарып, шетелдегі дауыс беруде бұзушылықтар болғанын мәлімдеді. Дауыс беру нәтижесіне көптеген оңшыл партиялардың шетелдегі сайлау округтерінде кандидаттарды ұсынғаны, ал орталық-солшыл кандидаттардың азы болуы салдарынан оңшылдар арасында дауыс бөлінуі әсер еткен болуы мүмкін. Бұл тактикалық қателік шетелдегі дауыс берудің жаңалығымен түсіндірілуі мүмкін.
For the first time in Italian history, Italian citizens living abroad were able to vote by postal ballot (without having to physically return to Italy to cast their vote) for 12 deputies and 6 senators who will represent them in the Italian Parliament, an unusual system that was supported by Silvio Berlusconi and promoted by Mirko Tremaglia. These parliamentary seats are organised into four constituencies (Europe, North & Central America, Latin America, and Africa/Asia/Oceania). Candidates must live in their respective constituencies. Forty two percent of eligible voters abroad participated in the elections. Prodi's The Union managed to secure 4 of the 6 Senate seats, while Berlusconi's Forza Italia and an Independent candidate each gained 1 of the remaining 2 seats, aiding Prodi in gaining a majority in the Italian Senate. In the House of Deputies, 7 seats went to The Union, 4 to Berlusconi's coalition, and one to an Independent candidate. In North America, candidates from Toronto and Chicago were elected to the House of Deputies while the candidate from New York City was elected to the Senate. Berlusconi claimed, in challenging the election results, that there were irregularities in the vote abroad. The result of the vote may have been influenced by the fact that numerous right wing parties put forward candidates in the constituencies abroad, while there were few centre left candidates, thereby splitting the centre right vote. This tactical error may be explained through the novelty of the vote abroad.
2006 жылға дейін шетелде тұратын итальяндықтардың сайлау құқығы
Италиядан тыс жерде тұратын итальяндық азаматтар әрқашан Италияда өткізілетін барлық референдумдар мен сайлауларда дауыс беру құқығымен ие болды (егер олар шетелдегі тұрақты мекенжайларын тиісті консулдықта тіркеген болса). Алайда, 2001 жылдың соңына дейін дауыс беруге ниет білдірген әрбір азамат Италиядағы сайлау тізімінде тіркелген қалаға немесе қалашыққа жеке барып оралуға міндетті болды. Бұл ереженің жалғыз ерекшелігі – еуропалық парламент сайлауы болды, онда сайлаушылар ең жақын консулдықта дауыс бере алатын, бірақ тек Еуропалық Одақтың басқа 14 елінің бірінде тұратын болса ғана. 2001 жылға дейін Италия Республикасы шетелде тұратын азаматтарға дауыс беру үшін өздерінің туған қалаларына Италия бойынша тегін пойызбен бару мүмкіндігін ұсынды, бірақ тегін жол жүру тек Италия аумағында ғана қолданысты. Шетелдегі тұрғылықты жерінен Италия шекарасына дейін туындаған барлық шығындарды дауыс беруге ниет білдірген азаматтар өздері төлеуге тиіс болды, сондықтан АҚШ, Аргентина немесе Австралия сияқты алыс елдерде тұратын үлкен итальяндық қауымдастықтар үшін тегін пойызбен бару аса ынталандырушы болған жоқ. Осы себепті шетелдегі итальяндықтардың өте аз бөлігі осы дауыс беру құқығын пайдаланды, егер олар Германия, Швейцария, Франция және Австрия сияқты Италиямен шекаралас қалаларда немесе қалашықтарда тұрмаса. Шетелде (әсіресе АҚШ-та) тұратын түрлі итальяндық азшылықтар, әсіресе Италиядағы мүліктері үшін салық төлейтін болса, саяси өкілдіктің болмауына жиі наразылық білдірді. Көп жылдық петициялар мен қызу пікірталастардан кейін, 2001 жылдың соңында Италия Парламенті шетелде тұратын итальяндық азаматтарға Италиядағы сайлауда пошта арқылы дауыс беруге рұқсат беретін конституциялық заң қабылдады. Бұл өзгеріс – шетелге көшіп кеткен, бірақ итальяндық өзіндігін сақтап қалған итальяндықтардың құқықтары мен ерекше мүдделерін мойындау үшін күрестің үш онжылдығының нәтижесі болды. Осы құқықты пайдалануға ниет білдірген итальяндықтар ең алдымен шетелдегі тұрақты мекенжайларын тиісті консулдықта тіркеуі керек.
Italian citizens living outside of Italy have always had the De Jure right to vote in all referendums and elections being held in Italy (provided they had registered their residence abroad with their relevant consulate). However until late 2001, any citizen wishing to vote, was required to physically return to the city or town in Italy where he or she was registered on the electoral roll. The only exception to this rule was for the Italian elections to the european parliament in which voters could cast their ballot at their nearest consulate but only if they had their residence in one of the other 14 European Union nations. Until 2001 the Italian Republic offered citizens living abroad a free return train journey to their home town in Italy in order to vote, however the portion of the train journey that was free of charge was only on Italian soil. Any costs incurred in getting from their place of residence abroad to the Italian border had to be covered by the citizen wanting to vote, therefore a free return train journey was hardly an incentive for the large Italian communities living as far away as in the United States, Argentina or Australia. For this reason very few Italians abroad made use of this right to vote, unless they lived in cities and towns that bordered to Italy such as in Germany, Switzerland, France and Austria. Various Italian minorities living abroad (notably in the United States) protested frequently at this lack of political representation especially if they paid taxes on property owned in Italy. After numerous years of petitioning and fierce debate, the Italian Parliament, in late 2001, finally passed a constitutional law allowing Italian citizens living abroad to vote in elections in Italy by postal ballot. The change was the result of a thirty year struggle to recognise the rights and special interests of Italians who have migrated abroad but retained their Italian identity. Italians wishing to excise this right must first register their residence abroad with their relevant consulate.
Конституциялық реформа
2004 жылдың соңғы айларында «Еркіндіктер үйі» коалициясы 1948 жылы қабылданған қазіргі Италия Конституциясына масштабты реформа ұсынды. Ол қазіргі саяси жүйеге бірнеше өзгеріс енгізуді көздейді: депутаттар санын шамамен 950-ден 750-ге дейін азайту, премьер-министрге (кейіннен кеңес төрағасы деп аталатын лауазым) көбірек өкілеттік беру, премьер-министрге қарсы сенімсіздік білдіру үшін оның ізбасары көрсетілмесе, мұндай дауыс беру мүмкін болмайды (Германиядағы конструктивті сенімсіздік дауысына ұқсас); екі палатаның да заңды мақұлдауының қажеттілігін жою және әрқайсысына нақты құзыреттерді бекіту; аймақтардың өкілеттіктерін арттыру, Солтүстік лигасының бағдарламалық басымдығы – децентрализацияға бірнеше сілтемелер жасау, сондай-ақ 127-баптың жаңа редакциясына сәйкес, бұрынғы солшыл реформамен жойылған ұлттық мүдделерге кепілдік беру. Италия Конституциясы екі палатаның да конституцияға енгізілген кез келген түзетуді үш ай ішінде екі рет мақұлдауы тиіс. Егер екінші оқылымда дауыс санының үштен екісіне жетпесе, түзету бойынша ұлттық референдум өткізуге болады (реформа мұндай референдумды өткізуді әрқашан мүмкін етеді). Орталық-сол оппозиция жаңа конституциялық реформаны «қауіпті», «сепаратистік» және «антидемократиялық» деп сипаттап, қарсы болды. 2004 жылдың қазан айында Депутаттар палатасының мақұлдауына қол жеткізілді, бірақ төменгі палатаның үштен екісінің дауысы жетпеді, бұл растау референдумын өткізуге мүмкіндік берді. 2005 жылдың наурыз айында Сенаттағы екінші оқылым сәтті аяқталды, ал үшіншісі 20 қазанда өтті. Үшінші дауыс беру кезінде UDC-тің бұрынғы төрағасы Марко Фоллини соңғы дауыс беруден бас тартатынын және конституциялық реформаны қолдамайтынын мәлімдеді, одан кейін оның партияласы Бруно Табаччи да осылай мәлімдеді. 17 қарашада Сенат конституциялық реформаны соңғы нұсқада мақұлдады. Солтүстік лигасының басшысы Умберто Босси талқылауға және дауыс беруге қатысты, ауруынан кейін парламентке көрермен ретінде оралды. Дауыс беру кезінде Доменико Физикелла реформаға қарсы екенін және партиядан шұғыл түрде кетіп қалатынын мәлімдеді, бұл партиялық шешімге қайшы болды. Италиялық депутаттар партияны және тіпті коалицияны жиі ауыстырады: 1996 мен 2001 жылдар арасындағы парламентте депутаттардың 15%-ы осылай істеді. «Еркіндіктер үйі» конституциялық реформаны оппозициямен келісімге келмей, бір жақты тәртіппен ұсынды, ал қазіргі Италия Конституциясы Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін либералдардан христиан-демократтарға, социалистерге, коммунистерге және басқаларына дейін барлық ұлттық саяси күштер тарапынан жазылған. «Еркіндіктер үйі» бұл саясатты 2001 жылы бұрынғы солшыл көпшілік бекіткен конституциялық реформаны (Конституциялық заң 3/2001) түзету мақсатында қабылдады, бұл реформа да оппозициямен келісімсіз жүзеге асырылған. Алайда, жаңа реформа Италияның конституциялық жүйесін терең өзгертеді, ал 2001 жылғы реформа Конституцияның бір бөлігін ғана ішінара өзгертті. Солшыл оппозиция, бірқатар қоғамдық бірлестіктер мен аймақтар, тіпті оңшыл орталық үкімет басқаратын Ломбардия да талап еткен ұлттық референдум 2006 жылдың 25-26 маусымында өтті және дауыс бергендердің 61,32%-ы конституциялық реформаны қабылдамады.
During the last few months of 2004, the House of Freedoms coalition proposed a large reform of the current Italian Constitution, which was formulated in 1948. It proposes several changes to the current political system: it reduces the number of MPs from about 950 to 750, it gives more power to the prime minister (no longer called president of the council), there will be no possibility to express a vote of no confidence against the prime minister without indicating his successor (similar to Germany's constructive vote of no confidence); it puts an end to the necessity of a law being approved by both Chambers, attributing a clear competence to each of them; it gives more power to the regions, with several references to devolution, the main programme point of the Northern League, still guaranteeing, according to the new version of article 127, the national interest, which had been cancelled by the previous reform of the left. The Italian Constitution prescribes that both chambers must accept every modification to the constitution twice within three months, and, if it passes with less than two thirds of the votes at the second scrutiny, a national referendum on the modification can be held (the reform will make it always possible to call such a referendum). Since the centre left opposition opposed to the new constitutional reform, describing it as "dangerous", "separatist", and "antidemocratic", the first procedural step, that is, the approval by the Chamber of Deputies, was done successfully in October 2004, but with less than two thirds of the lower house votes, making possible the confirmative referendum. The second favourable polling, in Senate, was done in March 2005, whereas the third one occurred on October 20. During the third polling, former UDC leader Marco Follini announced he would abstain from the final vote, not support anymore the constitutional reform, followed by his party fellow Bruno Tabacci. On November 17, the Senate approved the constitutional reform in its final instance; Northern League leader Umberto Bossi attended the discussion and the voting, returning to the Parliament, even if just as spectator, after his illness. During the vote, Domenico Fisichella announced his opposition to the reform, and his immediate resignation from the party, going against the party line about the issue. Italian MPs quite easily change party and even coalition: in the legislature between 1996 and 2001 15% of MPs did so. The House of Freedoms' proposal of constitutional reform has been done in a unilateral way no agreement with the opposition, whereas the current Italian Constitution was written after World War II by all the national political forces (except the fascists), ranging from Liberals, to Christian Democrats, to Socialists, to Communists and others. According to the House of Freedom, this policy was adopted in order to correct the constitutional reform approved by the former centre left majority in 2001 (Constitutional law 3/2001) with the same modus no agreement with the opposition. However, the new reform deeply modifies constitutional system of Italy, while the 2001 reform just partially modified a section of the Constitution. The national referendum, requested by the centre left opposition and a number of associations and regions even by the centre right ruled Lombardy, has been kept on 25–26 June 2006 and it has been concluded with the refusal of the constitutional reform by 61.32% of voting.
2005 жылғы аймақтық сайлау
2005 жылдың 3 және 4 сәуірінде Италияның 13 аймағында өңірлік сайлаулар өтті (Базиликатадағы сайлау бұзушылықтарға байланысты екі аптаға кейінге шегерілді). Нәтижесінде Италияның саяси жағдайы түбегейлі өзгерді, оппозициялық орталық-сол коалициясы "Одақ" 11 аймақта жеңіске жетті, ал биліктегі орталық-оң коалициясы "Еркіндік үйі" сайлауға дейін басқарған сегіз аймақтың тек екеуін ғана сақтап қалды. Бұл нәтижелер кейбір оңшыл саяхатшыларды, оның ішінде вице-премьер Марко Фоллиниді, мерзімінен бұрын жалпыұлттық сайлау өткізуді талап етуге алып келді.
On 3 and 4 April 2005, regional elections were held in 13 Italian regions (the election in Basilicata was put off for two weeks because of irregularities). The final result actually reversed the political scenario of Italy, with the opposition centre left coalition The Union winning in 11 regions, while the governing centre right coalition House of Freedoms maintaining only two of the eight regions they were ruling before the election. These results have brought some right wing members, including vice premier Marco Follini, to ask for early national election.
Орталық солшыл партияның алғашқы сайлауы
2005 жылдың 16 қазанында орталық-солшыл коалиция "Одақ" партиясының жалғыз кандидатты ресми түрде жариялау үшін алғашқы сайлау өтті. Сайлауға төрт миллионнан астам сайлаушы қатысты. Алғашқы сайлауды ынталандырған негізгі кандидат Романо Проди дауыстардың шамамен 75% алып, жеңіске жетті. Ол Коммунистік қайта құру партиясының төрағасы Фаусто Бертинотті, "Жасылдар" партиясының өкілі Альфонсо Пекораро Сканио, бұрынғы судья Антонио Ди Пьетро, католик орталықшыл Клементе Мастелла, тәуелсіз кандидат Иван Скальфаротто және радикалды солшыл кандидат Симона Панзиноны жеңді. Бұл сайлау Италияның ресми тұрғыны емес азаматтарға да ашық болды, тіпті олардың жалпы сайлауда дауыс беруге құқығы болмаса да.
On 16 October 2005, a primary election was held to officially declare the one and only candidate for the centre left coalition The Union. Over four million voters have participated to the election. Major candidate Romano Prodi, who has been one of the main supporters of the primary election, gained a clear win, obtaining about 75% of the votes and defeating Communist Refoundation Party leader Fausto Bertinotti, Green Alfonso Pecoraro Scanio, former magistrate Antonio Di Pietro, Catholic centrist Clemente Mastella, independent candidate Ivan Scalfarotto and far left candidate Simona Panzino. The election was also opened to non Italian official residents, even if they will not be eligible to vote for the general election.
Экономикалық мәселелер
Италия – Еуропада экономикалық өсімге ие болмаған жалғыз ел, сондай-ақ Еуроодақтағы ең жоғары қарыз деңгейлерінің біріне ие. Бұл Берлускониді Маастрихт шартының талаптарын жеңілдетуге сәтті өтініш жасауға мәжбүр етті. Бұл Берлусконидің экономикалық саясатына қатысты көптеген сын-ескертпеулерге әкелді, бұл Италия Экономика министрлігінің Джулио Тремонти атқаратын жұмысымен тығыз байланысты болды. Ол 2004 жылы өзінің коалициясының, әсіресе Ұлттық Альянстың партияларының қатты наразылығынан кейін отставкаға кетіп, бір жылдан соң Доменико Синискальконың отставкасынан кейін бұрынғы лауазымына оралды. Тремонтидің қаржы тапшылығын жоюға жасаған тырашалары көбінесе салық және құрылыс заңнамасын бұзғандарға кешірім беруге негізделген. Проди және орталық-сол жақ партиялар итальяндық орталық-оңшылдардың осы тұрғысын жиі сынады.
Italy was the only European country in which there is an almost zero rate of growth in economy, and one of the highest debts in the whole EU, which brought Berlusconi to ask successfully to have the Treaty of Maastricht parameters relaxed. This led to several critics of the Berlusconi's policy on economy, strictly linked to the work of the Italian Ministry of Economy of Giulio Tremonti, which was forced to resign in 2004 after heavy protests from parties of his own coalition, especially the National Alliance, and returned to his previous cabinet position one year later, following the resignation of Domenico Siniscalco; Tremonti's work for trying to fill the cash deficit was often based on amnesties for infringement of tax and building regulations. Prodi and the centre left often criticised that facet of the Italian centre right.
Жұмыс орны қауіпсіздігі
Уақытша жұмыспен қамтамасыз етуді реттеу ережесі алғаш рет 1996–2001 жылдардағы орталық-солшыл үкімет кезінде "pacchetto Treu" деп аталып енгізілді. 2003 жылы Еңбек министрі Роберто Марони оны өзгертіп, уақытша жұмыс түрлерінің көптеген нұсқаларын енгізді, соның салдарынан уақытша жұмыс тұрақты жұмыстан арзан болды. Орталық-солшыл күштер қазіргі заңды сынап, оның жастардың болашағына зиян келтіргенін айтты. Соңғы кезде Проди қазіргі еңбек заңын "француздық CPE-ден де нашар" деп бағалады. Орталық-солшыл күштер уақытша және тұрақты жұмыс орындарының құнына теңдестіруді, уақытша жұмыс түрлерінің санын шектеуді және тәжірибелік жұмыстарды реттеуді ұсынды.
The regulation of temporary employment was first introduced as "pacchetto Treu" during the 1996–2001 centre left government. It was then changed by Minister of Labour Roberto Maroni in 2003, introducing a high number of temporary labour forms and made temporary labour cheaper than permanent. The centre left heavily criticised the current law, claiming it has damaged the future of the younger people. More recently, Prodi defined the current labour law as "much worse than French CPE". The centre left has proposed to put temporary and permanent job costs on the same level, contain the number of temporary labour forms, and regulate internships.
Сайлау жүйесі
1994 және 2001 жылғы жалпы сайлаулардан бері Италияда аралас сайлау жүйесі қолданылып келді, оның 75% орындары көпшілік дауыспен сайлау жүйесі арқылы, ал 25% пропорционалдық жүйе бойынша үлестірілді. Италияның депутаттар палатасында 630 орын, ал Сенатта 315 орын бар (нақты жартысы).
Since 1994 and 2001 general elections, Italy had a mixed electoral system, with 75% of the seats assigned through a plurality voting system, and 25% through a proportional one. The Italian Chamber of Deputies has 630 seats, the Senate 315 (exactly half).
Жаңа дауыс беру жүйесін бекіту
Пропорционалды сайлау жүйесіне арналған ақ парақ 2005 жылдың 13 қыркүйегінде, 2006 жылғы жалпы сайлауға жеті ай қалғанда, Депутаттар палатасына ұсынылды. Бұл реформаны орталықшыл Христиан және Орталық Демократия одағы (UDC) күшті қолдады. Ол партияның орын алуы үшін 4% шекті және жеңімпаз коалицияға кем дегенде 340 орындық үстеме бонус ұсынды. Әр коалиция бойынша жалпы дауыс саны – ұлттық дауыстардың кем дегенде 4% дауысын алған коалициялық партиялардың дауыстарының қосындысы болатын. Парламент жаңа ұсынысты мақұлдады. 2005 жылдың 15 қыркүйегінде ұлттық солшыл газеті «La Repubblica» жариялаған сайлау сауалнамасы, сайлау реформасының бастапқы ұсынысы заңға айналған жағдайда «Еркіндіктер үйі» келесі сайлауда 340-290 есебімен жеңіске жететінін көрсетті. Бұл тіпті олар дауыстардың 45% ғана алса, ал оппозициялық «Одақ» 50% алса да орын алатын еді, себебі «Одақ» құрамында ұлттық дауыстардың 4% шегінен төмен дауыс алған бірнеше шағын партиялар бар. Бұл жағдайды шағын оппозициялық партиялардың біртұтас тізіммен сайлауға түсуі болдырмаған болар еді. Бұл реформаның мақсаты партиялардың санын азайту болды, әсіресе орталық-солшыл бағыттағы партиялар радикалды солшыл партияларға қарағанда артықшылыққа ие болар еді. UDC ұсынысқа пікір білдіріп, 4% шекті жоюды сұрады, ал Ұлттық Альянс бұл реформаға қолдау көрсетпеді. Оның басшысы Джанфранко Фини конституциялық реформаға, содан кейін жаңа дауыс беру жүйесіне дауыс беруді қалады, егер 4% шек алынбаса. Оппозициялық коалиция бұл заң жобасын күдікпен қабылдап, оны «төңкеріс әрекеті» деп атады. Оппозиция жетекшісі Романо Проди бұл «толыққанды қабылдауға келмейтін» екенін мәлімдеді. Саяси бағыты сол жаққа еңкейген бірнеше газеттер «Еркіндіктер үйінің» сайлау жүйесін «Труффареллиум» деп атады, бұл «трюк» (итальян тілінде «трюффа») және «Маттареллиум» (Серхио Маттарелла атынан) сөздерінен құралған. Бұл бұрынғы итальяндық сайлау заңының ең көп таралған атауы еді. Жаңа сайлау жүйелерін заң шығарушының атының латыншаланған түрімен атау қалыпты жағдай. Мысалы, аймақтық сайлауларда қолданылатын жүйе «Татареллиум» деп аталады (Пинуччо Татарчелла атынан). Айта кетейік, Коммунистік қайта құру партиясы және Еуропа демократиялық одағы (UDEUR) сияқты кейбір шағын оппозициялық партиялар пропорционалды сайлау заңын қолдады. Дегенмен, олар бұл парламенттің сайлау реформасына қарсы екенін мәлімдеді, себебі қазіргі заң 2006 жылғы жалпы сайлауға тым жақын өзгертілмек. Италия премьер-министрі Сильвио Берлускони бұрын көпшілікке негізделген сайлау заңын күшті қолдаған. 1995 жылы ол өзінің коалициясы туралы сөйлегенде, көпшілік принципін «біздің дініміз» деп атады. Бірінші ұсыныстың өңделген нұсқасы, бұл жолы парламентке кіру үшін 2% шек және кандидаттарға басымдық дауыс беру болмады, бірақ оппозицияның қолдауы жоқ, Депутаттар палатасына ұсынылды. Дауыс беру 2005 жылдың 11 қазанында басталды, ал Италия парламентінің төменгі палатасы 14 қазанда сайлау реформасын мақұлдады. Жаңа сайлау заңы 2005 жылдың 16 желтоқсанында бекітілді және президент Цямпи 2005 жылдың 23 желтоқсанында қол қойды. Бұл сайлау реформасының негізгі авторы Роберто Кальдероли бұл заңды «жамандық» (жағымсыз «порката» терминін қолдана отырып) деп атады. Қызығы, жаңа сайлау заңы Продиге палатада көпшілікке ие болуға және Сенатта көпшілікке ие болуға мүмкіндік берді, онда «Еркіндіктер үйі» көбірек дауыс алды (49,88% «Одаққа» қарағанда 49,18%).
A white paper for a proportional only electoral system was presented to the Chamber of Deputies on 13 September 2005, only seven months before the 2006 general election. This reform, strongly backed by the centrist Union of Christian and Centre Democrats (UDC), proposed a 4% threshold before a party gained any seats, and a majority bonus of at least 340 seats for the winning coalition, the total votes for each coalition being the sum of the votes of those coalition parties which had won at least 4% of the national votes. The new proposal was approved by parliament. An electoral survey published on 15 September 2005 by the national left newspaper La Repubblica claimed that, with the initial proposal of electoral reform become law, the House of Freedoms would win the next elections 340–290, even if they won only 45% of votes and the opposition coalition The Union won 50% because The Union also includes several small parties with less than 4% of national votes. This could have been avoided if the small opposition parties ran on a common ticket. Aim of this bill of reform was to reduce the number of parties, and particularly the moderate centre left would have taken advantage in respect to the smaller radical left parties. The UDC, commenting on the proposal, asked for the abolition of the 4% cut off clause, whereas the National Alliance did not show any favour to this attempt of reform, with its leader Gianfranco Fini claiming to want first to vote for the constitutional reform, and then for the new voting system, on condition that the 4% cut off were not repealed. This proposal of law was strongly questioned by the opposition coalition, who defined it an "attempted coup". Opposition leader Romano Prodi said it was "totally unacceptable". Several newspapers politically oriented to the left nicknamed the electoral system proposal by the House of Freedoms as "Truffarellum", after "truffa" (Italian for "fraud") and the "Mattarellum", (from Sergio Mattarella), the most common name for the previous Italian electoral law (there is a recent custom to nickname new electoral systems by a somewhat Latinised version of the name of the lawmaker; another one is the system used in regional elections, the so called "Tatarellum" from Pinuccio Tatarella). Notably, some smaller opposition parties, such as Communist Refoundation Party and Union of Democrats for Europe (UDEUR), supported a proportional electoral law; nevertheless, they declared they were against an electoral reform by this parliament because the current law would be changed too close to the 2006 general election. The Italian prime minister Silvio Berlusconi had previously been a strong supporter of the plurality based electoral law; in 1995, talking about his coalition, he defined the plurality principle as "our religion". A modified version of the first proposal, this time with a 2% threshold for entering parliament and without vote of preference for candidates but still without the support of the opposition, was presented to the Chamber of Deputies. The voting count started on 11 October 2005; the lower house of the Italian Parliament then approved the electoral reform on 14 October. The new electoral was then eventually approved on December 16, 2005, and countersigned by President Ciampi on 23 December 2005. Roberto Calderoli, the main author of this electoral reform, defined this law "a rascality" (using the mildly vulgar term "porcata"). Ironically, the new electoral law allowed Prodi to count on a large majority in the Chamber and to obtain majority in the Senate, where the House of Freedoms had more votes (49.88% vs. 49.18% for The Union).
Жалпы нәтижелер
+ [[2001 жылғы Италия парламенттік сайлауы# Жалпы нәтижелерКоалицияПартияИталия (19 облыс) Аоста алқабыШетелдегі сайлау округтеріЖалпы орындар +/–Дауыс % ОрындарДауыс % ОрындарДауыс % ОрындарБірлестікОливье ағашы 11,930,98331.27220421,41443.396226+7Коммунистік жаңарту партиясы2,229,4645.844141+30Жұдырықтағы раушан990,6942.6018+9Италия құндылықтары партиясы877,0522.301627,4322.82117+17Италия коммунистер партиясы884,1272.321616+6Жасылдар федерациясы784,8032.0615+7Еуропа үшін демократтар одағы534,0881.40109,7211.00010Оңтүстік Тироль халық партиясы182,7040.484+1Еркіндік үйіForza Italia9,048,97623.7213713,37417.000202,53620.863140−54Ұлттық альянс4,707,12612.347172,1057.42172−27Әлемдегі Италия үшінХристиандық және орталық демократтар одағы2,580,1906.763966,4566.75039−1Солтүстік лигасы – MpA1,747,7304.58261,5661.99020,2052.08026−4Христиан демократиясы – Социалистік партия285,4740.7544Автономия, еркіндік, демократия34,16843.4411Оңтүстік Америкадағы жаңа итальяндық қауымдастықтары99,81710.2811Басқалары1,369,9323.57027,27134.67051,7555.3200Барлығы38,153,34310061778,6611001971,15210012630
+ [[2001 Italian general election#Overall resultsCoalitionPartyItaly (19 regions)Aosta ValleyOverseasTotal seats +/–Votes % SeatsVotes % SeatsVotes % SeatsThe UnionThe Olive Tree 11,930,98331.27220421,41443.396226+7Communist Refoundation Party2,229,4645.844141+30Rose in the Fist990,6942.601818+9Italy of Values877,0522.301627,4322.82117+17Party of Italian Communists884,1272.321616+6Federation of the Greens784,8032.061515+7Union of Democrats for Europe534,0881.40109,7211.00010South Tyrolean People's Party182,7040.4844+1House of FreedomsForza Italia9,048,97623.7213713,37417.000202,53620.863140−54National Alliance4,707,12612.347172,1057.42172−27For Italy in the WorldUnion of Christian and Centre Democrats2,580,1906.763966,4566.75039−1Northern League – MpA1,747,7304.58261,5661.99020,2052.08026−4Christian Democracy – Socialist Party285,4740.7544Autonomy Liberty Democracy34,16843.4411NewItalian Associations in South America99,81710.2811NewOthers1,369,9323.57027,27134.67051,7555.3200Total38,153,34310061778,6611001971,15210012630
Италия (Аоста аңғарынан басқа)
Коалициялық партияларДауыс саны%Орын саныОдақЗәйтүн ағашы (DS–DL)11,930,98331.27220Коммунистік жаңарту партиясы (PRC)2,229,4645.8441Гүл шоғыры (RnP)990,6942.6018Италия коммунистер партиясы (PdCI)884,1272.3216Италия құндылықтары (IdV)877,0522.3016Жасылдар федерациясы (FdV)784,8032.0615Еуропа үшін демократтар одағы (UDEUR)534,0881.4010Зейнеткерлер партиясы (PP)333,2780.870Оңтүстік Тироль халық партиясы (SVP)182,7040.484Социалистер (IS)115,0660.300Тұтынушылар тізімі (LC)73,7510.190Автономия лигасы – Ломбардия альянсы (LAL)44,5890.120Вена лигасы – Автономия қозғалысы (LFV)21,9990.060Барлығы19,002,59849.81340Азаттық үйіForza Italia (FI)9,048,97623.72137Ұлттық альянс (AN)4,707,12612.3471Христиандық және орталық демократтар одағы (UDC)2,580,1906.7639Солтүстік лигасы – Автономия қозғалысы (LN–MpA)1,747,7304.5826Христиандық демократия – Социалистік партия (DC–PS)285,4740.754Социалдық балама (AS)255,3540.670Үш түсті жалау (FT)230,5060.600Еуроға қарсы (NE)58,7460.150Біріккен зейнеткерлер (PU)27,5500.070Демократиялық экологтар (ED)17,1450.040Италиялық либералдық партиясы (PLI)12,2650.030S. O. S. Италия6,7810.020Барлығы18,977,84349.74277Солтүстік-Шығыс жобасы (PNE)92,0020.240Die Freiheitlichen (dF)17,1830.050Үшінші полюс (TP)16,1740.040Сардиния Тәуелсіздік Республикасы (IRS)11,6480.030Sardigna Natzione Indipendenza (SNI)11,0000.030Бірлік (Solidarity)5,8140.020Оңтүстік үшін5,1300.010Сицилия демократиялық қозғалысы – Біз сицилиялықтар (MDS–NS)5,0030.010Тривенето қозғалысы (MT)4,5180.010Христиандық көзқарас (DC)2,4890.010Ұлттық оңшылдар (DN)1,0930.000Оңтүстік лигасы Аусония (LSA)8480.000Барлығы38,153,343100.00617
CoalitionPartyVotes%SeatsThe UnionThe Olive Tree (DS–DL)11,930,98331.27220Communist Refoundation Party (PRC)2,229,4645.8441Rose in the Fist (RnP) 990,6942.6018Party of Italian Communists (PdCI)884,1272.3216 Italy of Values (IdV)877,0522.3016Federation of the Greens (FdV)784,8032.0615Union of Democrats for Europe (UDEUR)534,0881.4010Pensioners' Party (PP)333,2780.870South Tyrolean People's Party (SVP)182,7040.484The Socialists (IS)115,0660.300Consumers' List (LC)73,7510.190League for Autonomy – Lombard Alliance (LAL)44,5890.120Veneto Front League (LFV)21,9990.060Total19,002,59849.81340House of FreedomsForza Italia (FI)9,048,97623.72137National Alliance (AN)4,707,12612.3471Union of Christian and Centre Democrats (UDC)2,580,1906.7639Northern League – Movement for Autonomy (LN–MpA)1,747,7304.5826Christian Democracy – Socialist Party (DC–PS)285,4740.754Social Alternative (AS)255,3540.670Tricolour Flame (FT)230,5060.600No Euro (NE)58,7460.150United Pensioners (PU)27,5500.070Democratic Ecologists (ED)17,1450.040Italian Liberal Party (PLI)12,2650.030S. O. S. Italy6,7810.020Total18,977,84349.74277 North East Project (PNE)92,0020.240Die Freiheitlichen (dF)17,1830.050Third Pole (TP)16,1740.040 Independence Republic of Sardinia (IRS)11,6480.030Sardigna Natzione Indipendentzia (SNI)11,0000.030 Solidarity5,8140.020For the South5,1300.010Sicilian Democratic Movement – We Sicilians (MDS–NS)5,0030.010Triveneto Movement (MT)4,5180.010Christian Dimension (DC)2,4890.010National Right (DN)1,0930.000Southern League Ausonia (LSA)8480.000Total38,153,343100.00617
Аоста аңғары
Партия Дауыстар% Орындықтар Автономия, Еркіндік және Демократия (ALD) 34,168 43.44 1 Аоста аңғары (UV SA FA) 24,119 30.66 0 Forza Italia – Ұлттық Альянс (AN) 13,374 17.00 0 Христиандық және Орталық Демократиялар одағы (UDC) 2,282 2.90 0 Әлеуметтік Альтернатива (AS) 1,587 2.02 0 Солтүстік Лигасы (LN) 1,566 1.99 0 Зейнеткерлер партиясы (PP) 1,135 1.44 0 Үш түсті жалын (FT) 430 0.55 0 Барлығы 78,661 100.00 1
PartyVotes%Seats Autonomy Liberty Democracy (ALD) 34,168 43.44 1 Aosta Valley (UV SA FA) 24,119 30.66 0 Forza Italia–National Alliance (AN) 13,374 17.00 0 Union of Christian and Centre Democrats (UDC) 2,282 2.90 0 Social Alternative (AS) 1,587 2.02 0 Northern League (LN) 1,566 1.99 0 Pensioners' Party (PP) 1,135 1.44 0 Tricolour Flame (FT) 430 0.55 0Total 78,661 100.00 1
Шетелдік сайлау округтері
ПартияДауыс%Орындықтар Одақ (Unione) 421,414 43.39 6 Forza Italia (FI) 202,536 20.86 3 Оңтүстік Америкадағы итальяндық қауымдастықтар (AISA) 99,817 10.28 1 Әлемдегі Италия үшін 72,105 7.42 1 Христиандық және орталық демократиялар одағы (UDC) 66,456 6.75 0 Бағалар Италиясы (IdV) 27,432 2.82 1 Солтүстік Лигасы – Автономия үшін қозғалыс (LN–MpA) 20,205 2.08 0 Оңтүстік Америкадағы итальяндық эмигранттар одағы (USEI) 14,205 1.46 0 Әлемдегі итальяндар партиясы 11,250 1.16 0 Басқа Сицилия (LAS) 10,867 1.12 0 Еуропа үшін демократтар одағы (UDEUR) 9,721 1.00 0 Әлеуметтік балама (AS) 7,030 0.72 0 Италияны сүйемін 3,732 0.38 0 Шетелдегі итальяндықтар үшін тәуелсіз балама (AIIE) 3,474 0.36 0 Үш түсті жалау (FT) 1,197 0.12 0 Барлығы 971,152 100.00 12
PartyVotes%Seats The Union (Unione) 421,414 43.39 6 Forza Italia (FI) 202,536 20.86 3 Italian Associations in South America (AISA) 99,817 10.28 1 For Italy in the World 72,105 7.42 1 Union of Christian and Centre Democrats (UDC) 66,456 6.75 0 Italy of Values (IdV) 27,432 2.82 1 Northern League–Movement for Autonomy (LN–MpA) 20,205 2.08 0 South American Union of Italian Emigrants (USEI) 14,205 1.46 0 Party of Italians in the World 11,250 1.16 0 The Other Sicily (LAS) 10,867 1.12 0 Union of Democrats for Europe (UDEUR) 9,721 1.00 0 Social Alternative (AS) 7,030 0.72 0 Love Italy 3,732 0.38 0 Independent Alternative for Italians Abroad (AIIE) 3,474 0.36 0 Tricolour Flame (FT) 1,197 0.12 0Total 971,152 100.00 12
Орындықтардың бөлінуі
Сайлау округтері бойынша орын сандары. Бұл МБ сайлауы болғандықтан, орын сандары жалпыұлттық дауыс беру нәтижесімен анықталады, бұл еліміз бойынша ең ірі коалицияға артықшылық береді.
Seat totals by constituency. As this is a MB election, seat totals are determined by the national popular vote, benefiting the largest coalition nationwide.
Жалпы нәтижелер
+ [[2001 жылғы Италия парламенттік сайлауы#Жалпы нәтижелер 2Коалициялық партияИталия (18 облыс)Аоста алқабыТрентино-Альто-АдиджеШетелдегі сайлау округтеріБарлық орындар +/–Дауыс % ОрындарДауыс % ОрындарДауыс % Орындар Дауыс % ОрындарБірлестікСолшыл демократтар5,977,34717.5062343,27959.835393,35744.14465+1Зәйтүн ағашы59,4980.171Дайзи3,664,90310.733943Коммунистік қайта құру партиясы2,518,3617.372727+23Бірлестікпен бірге1,423,0034.171111+1Еуропа үшін демократтар Италиясы986,1912.89426,4862.9704+3Еуропалық демократтар одағы477,2261.40313,5071.5203–Оңтүстік Тироль халық партиясы3Тұтынушылар тізімі72,1990.2111ЖаңаЕркіндік үйіForza Italia8,202,89024.017811,50515.610175,13930.532186,38620.92180−8Ұлттық альянс4,235,20812.404141+4Христиан және орталық демократтар одағы2,309,4426.76212,2643.07057,2786.43021−8Солтүстік Лигасы – MpA1,530,6674.48131,5742.14018,5442.08014−3Автономия, еркіндік, демократия32,55444.1711ЖаңаОңтүстік Америкадағы итальяндық қауымдастықтары85,7459.6211ЖаңаБасқалары2,705,6807.91025,81135.01055,2929.640109,75812.3200Барлығы34,162,61510030173,7081001573,7101007891,0611006315
+ [[2001 Italian general election#Overall results 2CoalitionPartyItaly (18 regions)Aosta ValleyTrentino Alto AdigeOverseasTotal seats +/–Votes % SeatsVotes % SeatsVotes % Seats Votes % SeatsThe UnionDemocrats of the Left5,977,34717.5062343,27959.835393,35744.14465+1The Olive Tree59,4980.171The Daisy3,664,90310.733943Communist Refoundation Party2,518,3617.372727+23Together with the Union1,423,0034.171111+1Italy of Values986,1912.89426,4862.9704+3Union of Democrats for Europe477,2261.40313,5071.5203–South Tyrolean People's Party3Consumers' List72,1990.2111NewHouse of FreedomsForza Italia8,202,89024.017811,50515.610175,13930.532186,38620.92180−8National Alliance4,235,20812.404141+4Union of Christian and Centre Democrats2,309,4426.76212,2643.07057,2786.43021−8Northern League – MpA1,530,6674.48131,5742.14018,5442.08014−3Autonomy Liberty Democracy32,55444.1711NewItalian Associations in South America85,7459.6211NewOthers2,705,6807.91025,81135.01055,2929.640109,75812.3200Total34,162,61510030173,7081001573,7101007891,0611006315
Аоста аңғары
Партия Дауыстар% Орындықтар Автономия, Еркіндік және Демократия (ALD) 32 554 44.17 1 Аоста аңғары (UV SA FA) 23 574 31.98 0 Forza Italia – Ұлттық Альянс (FI–AN) 11 505 15.61 0 Христиандық және Орталық Демократиялар одағы (UDC) 2 264 3.07 0 Солтүстік Лигасы (LN) 1 574 2.14 0 Зейнеткерлер партиясы (PP) 1 046 1.42 0 Әлеуметтік Альтернатива (AS) 775 1.05 0 Үш түсті жалын (FT) 416 0.56 0 Барлығы 73 708 100.00 1
PartyVotes%Seats Autonomy Liberty Democracy (ALD) 32,554 44.17 1 Aosta Valley (UV SA FA) 23,574 31.98 0 Forza Italia–National Alliance (FI–AN) 11,505 15.61 0 Union of Christian and Centre Democrats (UDC) 2,264 3.07 0 Northern League (LN) 1,574 2.14 0 Pensioners' Party (PP) 1,046 1.42 0 Social Alternative (AS) 775 1.05 0 Tricolour Flame (FT) 416 0.56 0Total 73,708 100.00 1
Трентино-Алто-Адидже/Оңтүстік Тироль
ПартияДауыс саны%Орын саны Оңтүстік Тироль халықтық партиясы – Одақ (SVP–Unione) 198,156 34.54 3 Еркіндіктер үйі (CdL) 175,139 30.53 2 Оңтүстік Тироль халықтық партиясы (SVP) 117,495 20.48 2 Одақ (Unione) 27,628 4.81 0 Die Freiheitlichen (dF) 16,765 2.92 0 Зейнеткерлер партиясы (PP) 16,381 2.86 0 Үш түсті жалын (FT) 14,819 2.58 0 Автономиялық халықтық одақ (UPA) 7,327 1.28 0Барлығы 573,710 100.00 7
PartyVotes%Seats South Tyrolean People's Party–The Union (SVP–Unione) 198,156 34.54 3 House of Freedoms (CdL) 175,139 30.53 2 South Tyrolean People's Party (SVP) 117,495 20.48 2 The Union (Unione) 27,628 4.81 0 Die Freiheitlichen (dF) 16,7652.92 0 Pensioners' Party (PP) 16,381 2.86 0 Tricolour Flame (FT) 14,8192.58 0 Autonomist People's Union (UPA) 7,327 1.28 0Total 573,710 100.00 7
Шетелдік сайлау округтері
Партия Дауыстар% Орындықтар Одақ (Unione) 393,357 44.14 4 Forza Italia (FI) 186,386 20.92 1 Оңтүстік Америкадағы итальяндық қауымдастықтар (AISA) 85,745 9.62 1 Әлемдегі Италия үшін 65,055 7.30 0 Христиандық және орталық демократиялар одағы (UDC) 57,278 6.43 0 Бағалар Италиясы (IdV) 26,486 2.97 0 Солтүстік лигасы – Автономия үшін қозғалыс (LN–MpA) 18,544 2.08 0 Еуропа үшін демократтар одағы (UDEUR) 13,507 1.52 0 Оңтүстік Америкадағы итальяндық эмигранттар одағы (USEI) 12,552 1.41 0 Әлемдегі итальяндықтар партиясы 10,888 1.22 0 Басқа Сицилия – Оңтүстік үшін 9,497 1.07 0 Триколор жалыны (FT) 8,575 0.96 0 Шетелдегі итальяндықтар үшін тәуелсіз балама (AIIE) 3,191 0.36 0 Барлығы 891,061 100.00 6
PartyVotes%Seats The Union (Unione) 393,357 44.14 4 Forza Italia (FI) 186,386 20.92 1 Italian Associations in South America (AISA) 85,745 9.62 1 For Italy in the World 65,055 7.30 0 Union of Christian and Centre Democrats (UDC) 57,278 6.43 0 Italy of Values (IdV) 26,486 2.97 0 Northern League–Movement for Autonomy (LN–MpA) 18,544 2.08 0 Union of Democrats for Europe (UDEUR) 13,507 1.52 0 South American Union of Italian Emigrants (USEI) 12,552 1.41 0 Party of Italians in the World 10,888 1.22 0 The Other Sicily–For the South 9,497 1.07 0 Tricolour Flame (FT) 8,575 0.96 0 Independent Alternative for Italians Abroad (AIIE) 3,191 0.36 0Total 891,061 100.00 6
Карта
Сайлау округтері бойынша орын сандары. Бұл МБ сайлауы болғандықтан, орын сандары жалпыұлттық дауыс беру нәтижесімен анықталады, бұл әр аймақтағы ең ірі коалицияға артықшылық береді.
Seat totals by constituency. As this is a MB election, seat totals are determined by the national popular vote, benefiting the largest coalition in each region.
Дауыс санау туралы дау
The Union алғашқы шығу сауалнамаларында көш бастаса да, сайлауда жеңіске жетеді деп күтілді, бірақ дауыстар саналғанда Саяси еркіндіктер үйімен арадағы айырмашылық қысқарды. Ішкі істер министрлігі жариялаған алғашқы нәтижелер Продидің 25 204 дауыспен Депутаттар палатасында жеңіске жеткенін көрсетті, және Проди 11 сәуірде жеңіс жариялады. Бірақ Берлускони 43 028 палаталық бюллетеньді және 39 822 сенаттық бюллетеньді қайта санауды сұрап, жеңілісін мойындаудан бас тартты. Берлускони сонымен қатар шетелдегі итальяндық азаматтардың дауыстарына қатысты мәселелер бар екенін айтты, олар The Union-ға Сенатта көпшілікті қамтамасыз ету үшін маңызды болды. Сайлаудан кейін Римде көшеде 5 дауыс жәшігі табылды. Алайда, 14 сәуірде Ішкі істер министрлігі қайта тексеруге жататын бюллетеньдердің саны туралы есепте қателік болғанын хабарлады. Палатадан тек 2131 бюллетень және Сенаттан 3135 бюллетень ғана қайта қарауға лайық деп танылды (бастапқыда хабарланған 80 000-нан астам дауыс саны 5000-нан сәл астамға дейін азайды). Бұл тексерудің нәтижесінде әр коалицияға бірнеше жүз дауыс қосылды. Сарапшылар шетелдегі дауыс The Union үшін басым көпшілікке ие болғандықтан, сайлау нәтижесі Берлусконинің пайдасына өзгертілуі өте қиын деп санайды. 2006 жылғы 19 сәуірдегі Жоғарғы соттың ("Corte di Cassazione") соңғы шешімінде Проди сайлауда 24 755 дауыспен жеңіске жеткені айтылды.
Although The Union led initial exit polls and was quickly expected to win the election, the gap with House of Freedoms narrowed as the votes were tabulated. The initial results released by the Interior Ministry showed that Prodi had won the Chamber of Deputies by 25,204 votes, and Prodi declared victory on 11 April. Berlusconi, however, refused to concede, requesting a recount on 43,028 Chamber ballots and 39,822 Senate ballots. Berlusconi also claimed problems with the votes from Italian citizens abroad, which were critical in giving The Union a majority in the Senate. Five ballot boxes were also found on the streets in Rome after the election. On 14 April, however, the Interior Ministry announced that there had been a mistake in the report of the number of ballots to be rechecked. Only 2,131 Chamber ballots and 3,135 Senate ballots merited re examination (reducing the total number of disputed ballots from the over 80,000 initially reported to just over 5,000). The result of this check added equally a few hundred votes to each coalition. Analysts also believed that the vote from abroad was so overwhelmingly in favour of The Union that the election would be highly unlikely to be overturned in Berlusconi's favour. The last ruling of the supreme court ("Corte di Cassazione") on 19 April 2006 stated that Prodi won the election by 24,755 votes.