АҚШ армиясындағы ЛГБТ саясаты: «Сұрама, айтпа» қағидасы (1994-2011)

Кіріспе

1994–2011 жылдардағы АҚШ әскеріндегі ЛГБТ саясаты

"Сұрама, айтпа" (DADT) – гетеросексуал емес адамдардың әскери қызметіне қатысты ресми АҚШ саясаты. Клинтон әкімшілігі кезінде қабылданған бұл саясат 1993 жылғы 21 желтоқсандағы Қорғаныс министрлігінің 1304.26 директивасымен бекітілді және 1994 жылғы 28 ақпаннан бастап 2011 жылғы 20 қыркүйекке дейін қолданыста болды. Саясат әскери қызметшілерге жасырын гомосексуалдар мен бисексуалдарды кемсітуге немесе мазақтауға тыйым салды, бірақ ашық гей, лесбиянка немесе бисексуалдарды әскери қызметке қабылдаудан бас тартты. Қарулы күштерінде гейлер мен лесбиянкалардың қызмет етуіне қатысты заңдық шектеулерді жеңілдету 1993 жылғы 30 қарашада қол қойылған 103–160 мемлекеттік заңмен (АҚШ кодексінің 10 тарауы, 654-тармақ) міндеттелді. Саясат бойынша, "гомосексуалистік әрекеттерге бейімділік немесе ниет танытқан" адамдар АҚШ қарулы күштерінде қызмет ете алмайды, себебі олардың болуы "әскери қабілеттіліктің негізгі құрауышы болып табылатын жоғары моральдық стандарттарға, тәртіпке және бөлім бірлігіне қабылдауға болмайтын тәуекел тудырады". Аталған акт гетеросексуал емес кез келген адамға өзінің сексуалдық бағдары туралы ашуға немесе АҚШ қарулы күштерінде қызмет ететін кезеңде бір жынысты қатынастар, оның ішінде некелер немесе басқа да отбасылық байланыстар туралы әңгімелеуге тыйым салады. Заңда өздерінің гомосексуалистік екенін немесе гомосексуалистік мінез-құлықпен айналысқандарын жариялаған әскери қызметшілер, егер олардың іс-әрекеті "әскери қызметтен қашу немесе оны тоқтату мақсатында" болмаса немесе "қарулы күштердің мүддесіне қайшы келмесе", қызметтен шығарылуға тиіс екені айтылған. 2011 жылы DADT күші жойылғаннан кейін, ашық гомосексуал және бисексуал адамдар әскери қызметке қабылдана алады. DADT саясатының "сұрама" бөлімі жоғары лауазымдағы адамдардың рұқсат етілмеген мінез-құлыққа куә болмаса, әскери қызметшінің сексуалдық бағдарын тергеуді бастамауы керектігін нақтылады. Дегенмен, гомосексуалистік мінез-құлықтың сенімді дәлелдері тергеуді бастау үшін қолданылуы мүмкін. Рұқсатсыз тергеулер мен күдікті әскерилерге жасалған қысымдар саясаттың "сұрама, айтпа, қудалама, мазақтама" деп кеңейтілуіне әкелді. 2000-жылдардың басында DADT-ге қатысты бірнеше сот процестері болды, ал DADT-ні жою туралы заң 2010 жылғы желтоқсанда қабылданды. Заңда саясаттың күшін жою үшін Президенттің, Қорғаныс министрінің және Біріккен штабтар төрағасының саясатты жою әскери дайындыққа зиян келтірмейтінін растауы және одан кейін 60 күндік күту мерзімі қарастырылған. 2011 жылғы 6 шілдедегі федералды апелляциялық соттың шешімі АҚШ әскерінде ашық гейлерге жасалған тыйымды одан әрі күшпен жүзеге асыруға тыйым салды. Президент Барак Обама, Қорғаныс министрі Леон Панетта және Біріккен штабтар төрағасы адмирал Майк Маллен 2011 жылғы 22 шілдеде Конгреске осы растауды жіберді, ол DADT-нің 2011 жылғы 20 қыркүйекте күшін жоюын белгіледі. DADT күші жойылғанмен, Неке туралы қорғаныс заңына (DOMA) сәйкес, некеге қатысты заңдық анықтамада бір ер және бір әйел екендігі айқындалғандықтан, бір жынысты жұбайлар некеге тұрса да, олардың некесі федералды үкімет тарапынан мойындалмайды. Бұл оларға гетеросексуал жұбайларға берілетін базаға кіру, денсаулық сақтау және АҚШ әскери жалақысы сияқты бірдей жеңілдіктерден қол жеткізуге тыйым салды, соның ішінде отбасылық бөлінуге жәрдемақы және асыраушыларымен бірге тұруға берілетін баспана жәрдемақысы. Қорғаныс министрлігі DOMA-мен шектелмеген кейбір жеңілдіктерді ашуға тырысты, бірақ 2013 жылғы АҚШ-қа қарсы Виндзор ісі бойынша Жоғарғы Соттың шешімі бұл күш-жігерді қажетсіз етті.

"Don't ask, don't tell" (DADT) was the official United States policy on military service of non heterosexual people. Instituted during the Clinton administration, the policy was issued under Department of Defense Directive 1304.26 on December 21, 1993, and was in effect from February 28, 1994, until September 20, 2011. The policy prohibited military personnel from discriminating against or harassing closeted homosexual or bisexual service members or applicants, while barring openly gay, lesbian, or bisexual persons from military service. This relaxation of legal restrictions on service by gays and lesbians in the armed forces was mandated by Public Law 103–160 (Title 10 of the United States Code §654), which was signed November 30, 1993. The policy prohibited people who "demonstrate a propensity or intent to engage in homosexual acts" from serving in the armed forces of the United States, because their presence "would create an unacceptable risk to the high standards of morale, good order and discipline, and unit cohesion that are the essence of military capability". The act prohibited any non heterosexual person from disclosing their sexual orientation or from speaking about any same sex relationships, including marriages or other familial attributes, while serving in the United States armed forces. The act specified that service members who disclose that they are homosexual or engage in homosexual conduct should be separated (discharged) except when a service member's conduct was "for the purpose of avoiding or terminating military service" or when it "would not be in the best interest of the armed forces". Since DADT ended in 2011, persons who are openly homosexual and bisexual have been able to serve. The "don't ask" section of the DADT policy specified that superiors should not initiate an investigation of a service member's orientation without witnessing disallowed behaviors. However, evidence of homosexual behavior deemed credible could be used to initiate an investigation. Unauthorized investigations and harassment of suspected servicemen and women led to an expansion of the policy to "don't ask, don't tell, don't pursue, don't harass". Beginning in the early 2000s, several legal challenges to DADT were filed, and legislation to repeal DADT was enacted in December 2010, specifying that the policy would remain in place until the President, the Secretary of Defense, and the Chairman of the Joint Chiefs of Staff certified that repeal would not harm military readiness, followed by a 60 day waiting period. A July 6, 2011, ruling from a federal appeals court barred further enforcement of the U. S. military's ban on openly gay service members. President Barack Obama, Secretary of Defense Leon Panetta, and Chairman of the Joint Chiefs of Staff Admiral Mike Mullen sent that certification to Congress on July 22, 2011, which set the end of DADT to September 20, 2011. Even with DADT repealed, the legal definition of marriage as being one man and one woman under the Defense of Marriage Act (DOMA) meant that, although same sex partners could get married, their marriage was not recognized by the federal government. This barred partners from access to the same benefits afforded to heterosexual couples such as base access, health care, and United States military pay, including family separation allowance and Basic Allowance for Housing with dependents. The Department of Defense attempted to open some of the benefits that were not restricted by DOMA, but the Supreme Court decision in United States v. Windsor (2013) made these efforts unnecessary.

Өмірбаян

Гомосексуалистік қатынасқа түсу Америкадағы Революциялық соғыстан бері әскери қызметтен босатуға негіз болды. Сексуалдық бағдарына негізделген саясат АҚШ Екінші дүниежүзілік соғысқа кіруге дайындалып жатқан кезде пайда болды. Әскерилер қабылдау процесіне психиатриялық тексеруді қосып, гомосексуализмді де дисквалификациялық белгі ретінде енгізді, ол кезде ол психопатологияның бір түрі ретінде қарастырылды. 1942 жылы әскер жұмылдыру ережелерін қайта қарағанда, ол алғаш рет "гомосексуалдық" рекруттарды "қалыпты" рекруттардан ажыратты. Соғысқа дейін гомосексуалдар әскери сотта сотталды, түрмеге қамалды және ар-ұятсыз босатылды. Бірақ соғыс кезінде командирлер әскери сот кеңестерін шақыруды қиындыққа тап болды, сондықтан әкімшілік "көк разряд" әскерилердің гомосексуалдар мен лесбиянкаларды басқарудың стандартты тәсіліне айналды. 1944 жылы жаңа саяси директива гомосексуалдарды әскери госпитальдарға жатқызуды, психиатрлармен тексеруді және 615–360 ережесінің 8-тармағы бойынша босатуды талап етті. 1947 жылы "көк разряд" тоқтатылды және екі жаңа жіктеме құрылды: "жалпы" және "тілексіз". Мұндай жүйеде, әскери қызмет кезінде ешқандай жыныстық акті жасалмаған, бірақ гомосексуал болып табылған әскери қызметші немесе әйел адам, әдетте "тілексіз" босату алатын. Жыныстық қатынас жасағаны дәлелденгендер көбінесе ар-ұятсыз босатылатын. 1957 жылы АҚШ Әскери-теңіз күштері жүргізген Криттенден есебі гомосексуалдардың қауіпсіздікке қауіп төндіретінін жоққа шығарды, бірақ "қызмет азаматтық қоғамнан озып кетпеуі керек және гомосексуалдарға қатысты көзқарас немесе іс-әрекеттерде едәуір өзгеше стандарттарды орнатуға тырыспауы керек" деген негізде теңіз күштеріндегі гомосексуалдыққа қарсы дискриминацияны тоқтатуды ұсынбады. Ол 1976 жылға дейін құпия сақталды. Фанни Мей Клэкум осындай босатуды сәтті шағымдаған алғашқы әскери қызметші болды және 1960 жылы АҚШ-тың талап ету сотынан 8 жылдық жалақысын қайтарып алды. 1950 жылдардан бастап Вьетнам соғысына дейін, кейбір танымал гомосексуал әскери қызметшілер алдын ала тексеруге қарамастан босатудан құтылып, кадрлар тапшылығы туындағанда гомосексуалдарға қызмет етуге рұқсат берілді. 1970 және 1980 жылдардағы гомосексуалдар мен лесбиянкалардың құқықтарын қорғау қозғалысы гомосексуал әскери қызметшілердің бірнеше рет қызметтен босатылуы туралы жариялау арқылы мәселені көтерді. 1975 жылы "Time" журналының мұқабасында Әуе күштерінің TSgt Леонард Матлович пайда болды, ол тыйымға наразылық білдіру үшін өзінің гомосексуалистігін ашық айтқан алғашқы әскери қызметші болды. 1982 жылы Қорғаныс министрлігі "Гомосексуализм әскери қызметке үйлеспейді" деген саясат жариялады. Онда әскерилердің "тәртіпті, жақсы тәртіпті және моральды сақтау" және "қауіпсіздікті бұзуға жол бермеу" қажеттілігі айтылды. 1988 жылы теңіз жауынгерлерінің Паррис аралындағы базасында лесбиянкаларға қарсы науқанға жауап ретінде белсенділер Гейлер мен лесбиянкалардың әскери бостандық жобасын (MFP) құрып, қарулы күштерден гейлер мен лесбиянкаларды шеттетуді тоқтатуды талап етті. 1989 жылы Пентагонның бір бөлімі – Персоналдық қауіпсіздікті зерттеу және білім беру орталығы (PERSEREC) тапсырған есептер Джозеф Стеффанның АҚШ Әскери-теңіз академиясынан мәжбүрлі түрде отставкаға кетуіне қарсы сот процесінде ашылды. Бір есепте былай делінген: "Жұмыс өнімділігі сол немесе оң қолмен жұмыс істегенмен бірдей, бір жынысты немесе қарама-қарсы жынысты адам болумен байланысты емес". Басқа да сот процестерінде Трейси Торн және Маргарет (Грете) Каммермейер сияқты әскери қызметшілердің қызметтік өтілі ерекше назарға алынды. MFP 1990 жылы Конгресте лоббилеуді бастады, ал 1991 жылы сенатор Брок Адамс (Вашингтон) және конгрессмен Барбара Боксер әскери бостандық туралы заң жобасын ұсынды, ол тыйымды толығымен жоюды көздеді. Адамс пен Пэт Шрёдер (Колорадо штатынан Демократ) оны келесі жылы қайтадан ұсынды. 1991 жылдың шілдесінде Қорғаныс министрі Дик Чейни өзінің баспасөз хатшысы Пит Уильямстың ашық айтуына байланысты гейлердің қауіпсіздікке қауіп төндіретіні туралы идеяны "ескі аңыз" деп атады. Оның бұл пікіріне жауап ретінде бірнеше ірі газеттер тыйымды жоюды қолдады, соның ішінде USA Today, Los Angeles Times және Detroit Free Press. 1992 жылдың маусым айында Бас есептік кеңсе Конгресс мүшелері екі жыл бұрын сұраған есепті жариялады, онда әскери қызметте гейлер мен лесбиянкаларға тыйым салумен байланысты шығындар жылына 27 миллион долларға бағаланды. 1992 жылғы АҚШ президенттік сайлау науқаны кезінде гейлер мен лесбиянкалардың азаматтық құқықтары, әсіресе олардың әскери қызметте ашық түрде қызмет етуі, кейбір баспасөз назарына ілікті, ал Демократтардан президенттікке үміткерлердің барлығы гейлер мен лесбиянкалардың әскери қызметке тыйым салуды тоқтатуды қолдады, бірақ республикашылар бұл мәселені саяси мәселе ретінде қарастырмады. 1992 жылдың тамыз айында Теңіз корпусының бастығы генерал Карл Мунди кіші барлық жоғары офицерлеріне жазған хатында Теңіз корпусының капелланы жазған позициялық қағазды мақтап, онда "әскерилердің ерекше, тығыз жағдайында гомосексуалистік мінез-құлық басқалардың өміріне, соның ішінде физикалық (мысалы, ЖИТС) және психологиялық денсаулығына қауіп төндіруі мүмкін" делінген. Мунди оны "өте көрегендікпен" бағалап, "мәселені талқылау үшін берік негіз" екенін айтты. 1992 жылдың 27 қазанындағы гей АҚШ Әскери-теңіз күштерінің кіші офицері Аллен Р. Шиндлердің қазасы гомосексуалдардың ашық түрде қызмет етуіне рұқсат беруді жақтаушылардың тарапынан келе жатқан Клинтон әкімшілігінен дереу шаралар қабылдау туралы шақыруларға әкелді.

Engaging in homosexual activity had been grounds for discharge from the American military since the Revolutionary War. Policies based on sexual orientation appeared as the United States prepared to enter World War II. When the military added psychiatric screening to its induction process, it included homosexuality as a disqualifying trait, then seen as a form of psychopathology. When the army issued revised mobilization regulations in 1942, it distinguished "homosexual" recruits from "normal" recruits for the first time. Before the buildup to the war, gay service members were court martialed, imprisoned, and dishonorably discharged; but in wartime, commanding officers found it difficult to convene court martial boards of commissioned officers and the administrative blue discharge became the military's standard method for handling gay and lesbian personnel. In 1944, a new policy directive decreed that homosexuals were to be committed to military hospitals, examined by psychiatrists, and discharged under Regulation 615–360, section 8. In 1947, blue discharges were discontinued and two new classifications were created: "general" and "undesirable". Under such a system, a serviceman or woman found to be gay but who had not committed any sexual acts while in service would tend to receive an undesirable discharge. Those found guilty of engaging in sexual conduct were usually dishonorably discharged. A 1957 U. S. Navy study known as the Crittenden Report dismissed the charge that homosexuals constitute a security risk, but nonetheless did not advocate for an end to anti gay discrimination in the navy on the basis that "The service should not move ahead of civilian society nor attempt to set substantially different standards in attitude or action with respect to homosexual offenders." It remained secret until 1976. Fannie Mae Clackum was the first service member to successfully appeal such a discharge, winning eight years of back pay from the US Court of Claims in 1960. From the 1950s through the Vietnam War, some notable gay service members avoided discharges despite pre screening efforts, and when personnel shortages occurred, homosexuals were allowed to serve. The gay and lesbian rights movement in the 1970s and 1980s raised the issue by publicizing several noteworthy dismissals of gay service members. Air Force TSgt Leonard Matlovich, the first service member to purposely out himself to challenge the ban, appeared on the cover of Time in 1975. In 1982 the Department of Defense issued a policy stating that, "Homosexuality is incompatible with military service." It cited the military's need "to maintain discipline, good order, and morale" and "to prevent breaches of security". In 1988, in response to a campaign against lesbians at the Marines' Parris Island Depot, activists launched the Gay and Lesbian Military Freedom Project (MFP) to advocate for an end to the exclusion of gays and lesbians from the armed forces. In 1989, reports commissioned by the Personnel Security Research and Education Center (PERSEREC), an arm of the Pentagon, were discovered in the process of Joseph Steffan's lawsuit fighting his forced resignation from the U. S. Naval Academy. One report said that "having a same gender or an opposite gender orientation is unrelated to job performance in the same way as is being left or right handed." Other lawsuits fighting discharges highlighted the service record of service members like Tracy Thorne and Margarethe (Grethe) Cammermeyer. The MFP began lobbying Congress in 1990, and in 1991 Senator Brock Adams (D Washington) and Rep. Barbara Boxer introduced the Military Freedom Act, legislation to end the ban completely. Adams and Rep. Pat Schroeder (D Colorado) re introduced it the next year. In July 1991, Secretary of Defense Dick Cheney, in the context of the outing of his press aide Pete Williams, dismissed the idea that gays posed a security risk as "a bit of an old chestnut" in testimony before the House Budget Committee. In response to his comment, several major newspapers endorsed ending the ban, including USA Today, the Los Angeles Times, and the Detroit Free Press. In June 1992, the General Accounting Office released a report that members of Congress had requested two years earlier estimating the costs associated with the ban on gays and lesbians in the military at $27 million annually. During the 1992 U. S. presidential election campaign, the civil rights of gays and lesbians, particularly their open service in the military, attracted some press attention, and all candidates for the Democratic presidential nomination supported ending the ban on military service by gays and lesbians, but the Republicans did not make a political issue of that position. In an August cover letter to all his senior officers, General Carl Mundy Jr., Commandant of the Marine Corps, praised a position paper authored by a Marine Corps chaplain that said that "In the unique, intensely close environment of the military, homosexual conduct can threaten the lives, including the physical (e. g. AIDS) and psychological well being of others". Mundy called it "extremely insightful" and said it offered "a sound basis for discussion of the issue". The murder of gay U. S. Navy petty officer Allen R. Schindler Jr. on October 27, 1992, brought calls from advocates of allowing open service by gays and lesbians for prompt action from the incoming Clinton administration.

Шығу тегі

Бұл саясат 1993 жылы президент Билл Клинтон тарапынан ұсынылды. Ол 1992 жылғы сайлау кампаниясында барлық азаматтарға, жыныстық бағдарына қарамастан, әскери қызметке қабылдануына мүмкіндік беруге уәде берген. Әскери-теңіз күштерінің өкілі, командир Крейг Куигли сол кезде әскерилер арасындағы көптеген наразылықты білдірді, ол: "Гомосексуалдар жиі жарамсыз мінез-құлық танытады" және ортақ душ қабылдау жағдайында гетеросексуалдар "біреудің бақылап отырғанын сезіп, ыңғайсыздық таниды" деді. 1993 жылғы саяси пікірталас кезінде Ұлттық қорғаныс зерттеу институты Қорғаныс министрінің кеңсесі үшін "Жыныстық бағдар және АҚШ әскери қызметкерлері саясаты: нұсқалар мен бағалау" атты зерттеу дайындады. Зерттеуде "Гомосексуалдарға тыйым салуды әскерге алу және ұстап тұруға жағымсыз салдар келтірмей алып тастауға болатын жағдайлар болуы мүмкін" деген қорытынды жасалды, егер саясат мұқият жүзеге асырылса, себебі жеке адамның әскери қызметке қабылдануы мен қайта қабылдануына көптеген факторлар әсер етеді. 1993 жылдың 5 мамырында Калифорния университетінің Дэвис қаласындағы психолог-зерттеуші және лесбиянкалар мен гейлерге қатысты қоғамдық көзқарастар бойынша сарапшы Грегори М. Херек бірнеше кәсіби қауымдастықтардың атынан Конгресс палатасының Қарулы Күштер комитеті алдында куәлік берді. Ол: "Зерттеу деректері көрсетіп тұрғандай, лесбиянкалар мен гейлерді әскери қызметке жарамсыз ететін ештеңе жоқ, сондай-ақ гетеросексуалдарды гейлермен жақын қарым-қатынаста жұмыс істеуге және өмір сүруге жарамсыз ететін де ештеңе жоқ" деді. "Гетеросексуалдардың гомосексуалдарға деген көзқарасын жеңе алмайды деген пікір қате", - деп түсіндірді ол. Конгресте демократ сенатор Сэм Нанн, Сенаттың Қарулы Күштер комитетінің төрағасы, гейлерге толық тыйым салуды қолдаған топты басқарды. Реформаторларға Массачусетс штатының демократ конгрессмені Барни Франк басшылық етті, ол түзетулерді қолдады (бірақ ақырында гейлерге тыйым салатын тілмен қорғаныс өкілеттігін беру туралы заң жобасын қолдады), сондай-ақ 1964 жылғы республикалық президенттікке кандидат, бұрынғы сенатор және зейнеткер генерал-майор Барри Голдуотер басшылық етті. Голдуотер ашық гейлер мен лесбиянкалардың әскери қызметте болуына қолдау көрсетті, бірақ Нанн оны комитет алдында сөйлеуге рұқсат бермеді. 1993 жылғы маусымда "Вашингтон Пост" газетінде Голдуотер: "Тікелей ату үшін міндетті түрде гетеросексуал болудың қажеті жоқ" деп жазды. Ақ үйдің ЛГБТ белсендісі Дэвид Микстнер Клинтонның әскеридегі гейлерге тыйым салу жоспарына қарсы болған Наннды "ескіше фанатик" деп ашық айтқаны хабарланды. Конгресс қазіргі гейлерге тыйым салу саясатын федералдық заңға айналдыруға асықты, Клинтонның жоюға бағытталған күшін озып кетті. Клинтон тыйымды жою туралы заң қабылдауға шақырды, бірақ штаб басшыларының, конгресс мүшелерінің және қоғамның бір бөлігінің қарсылығына тап болды. Nұсқаулық ретінде DADT компромистік саясат ретінде пайда болды. Конгресс 1994 жылғы қаржы жылына арналған Ұлттық қорғаныс туралы заңға (1993 жылы қабылданған) әскерилерді 1982 жылғы толық тыйым салу саясатына ұқсас ережелерді сақтауды талап ететін мәтінді қосты. Қорғаныс директивасы 1304.26 шығарылды, онда әскери қызметке үміткерлердің жыныстық бағдары туралы сұрақтар қойылмауы керек екені айтылды. Заң бойынша (10 U.S.C. § 654) гомосексуализм әскери қызметке қайшы келеді және гомосексуалистік әрекеттерге қатысқан немесе өзінің гомосексуал немесе бисексуал екенін айтқан адамдар әскери қызметтен босатылуы керек. 1950 жылы Конгресс қабылдаған және президент Гарри Трумэн қол қойған Әскери сот төрелігінің бірыңғай кодексі әскери қызметшілерді босату ережелерін және процедураларын белгіледі. Сол кездегі саясаттың толық атауы "Сұрама, айтпа, іздеме" болды. "Сұрама" ережесі әскери немесе тағайындалған лауазымды адамдардың мүшелердің жыныстық бағдары туралы сұрамауы немесе талап етпеуін талап етті. "Айтпа" ережесінде мүше гомосексуал немесе бисексуал екенін мәлімдесе немесе гомосексуалистік әрекеттерге бейімділігін немесе ниетін білдірсе, қызметтен шығарылуы мүмкін екендігі айтылды. "Іздеме" ережесі тергеуді бастау үшін қажетті ең төменгі талаптарды белгіледі. Кейіннен "Қудалама" ережесі қосылды. Ол әскерилердің әскери қызметшілерге кез келген себеппен зорлық-зомбылық жасауына жол бермеуін қамтамасыз етті.

The policy was introduced as a compromise measure in 1993 by President Bill Clinton who campaigned in 1992 on the promise to allow all citizens to serve in the military regardless of sexual orientation. Commander Craig Quigley, a Navy spokesman, expressed the opposition of many in the military at the time when he said, "Homosexuals are notoriously promiscuous" and that in shared shower situations, heterosexuals would have an "uncomfortable feeling of someone watching". During the 1993 policy debate, the National Defense Research Institute prepared a study for the Office of the Secretary of Defense published as Sexual Orientation and U. S. Military Personnel Policy: Options and Assessment. It concluded that "circumstances could exist under which the ban on homosexuals could be lifted with little or no adverse consequences for recruitment and retention" if the policy were implemented with care, principally because many factors contribute to individual enlistment and re enlistment decisions. On May 5, 1993, Gregory M. Herek, associate research psychologist at the University of California at Davis and an authority on public attitudes toward lesbians and gay men, testified before the House Armed Services Committee on behalf of several professional associations. He stated, "The research data show that there is nothing about lesbians and gay men that makes them inherently unfit for military service, and there is nothing about heterosexuals that makes them inherently unable to work and live with gay people in close quarters." Herek added, "The assumption that heterosexuals cannot overcome their prejudices toward gay people is a mistaken one." In Congress, Democratic Senator Sam Nunn of Georgia and Chair of the Senate Armed Services Committee led the contingent that favored maintaining the absolute ban on gays. Reformers were led by Democratic Congressman Barney Frank of Massachusetts, who favored modification (but ultimately voted for the defense authorization bill with the gay ban language), and 1964 Republican presidential nominee Barry Goldwater, a former Senator and a retired Major General, who argued on behalf of allowing service by open gays and lesbians but was not allowed to appear before the Committee by Nunn. In a June 1993 Washington Post opinion piece, Goldwater wrote: "You don't have to be straight to shoot straight". The White House was also reportedly upset when LGBT activist David Mixner openly described Nunn as an "old fashioned bigot" for opposing Clinton's plan to lift the ban on gays in the military. Congress rushed to enact the existing gay ban policy into federal law, outflanking Clinton's planned repeal effort. Clinton called for legislation to overturn the ban, but encountered intense opposition from the Joint Chiefs of Staff, members of Congress, and portions of the public. DADT emerged as a compromise policy. Congress included text in the National Defense Authorization Act for Fiscal Year 1994 (passed in 1993) requiring the military to abide by regulations essentially identical to the 1982 absolute ban policy. issued Defense Directive 1304.26, which directed that military applicants were not to be asked about their sexual orientation. it was legal policy (10 U. S. C. § 654) that homosexuality was incompatible with military service and that persons who engaged in homosexual acts or stated that they are homosexual or bisexual were to be discharged. The Uniform Code of Military Justice, passed by Congress in 1950 and signed by President Harry S Truman, established the policies and procedures for discharging service members. The full name of the policy at the time was "Don't Ask, Don't Tell, Don't Pursue". The "Don't Ask" provision mandated that military or appointed officials not ask about or require members to reveal their sexual orientation. The "Don't Tell" stated that a member may be discharged for claiming to be a homosexual or bisexual or making a statement indicating a tendency towards or intent to engage in homosexual activities. The "Don't Pursue" established what was minimally required for an investigation to be initiated. A "Don't Harass" provision was added to the policy later. It ensured that the military would not allow harassment or violence against service members for any reason.

Сотқа шағымдану

DADT бес федералдық апелляциялық соттармен қолдауға алынды. Жоғары Сот, Рамсфелдке қарсы Академиялық және институционалдық құқықтар форумы, Inc. (2006) ісінде бірауызды түрде федералдық үкіметтің университеттерге, олардың кемсітушілікке қарсы саясаты қандай болмасын, әскери рекрутшыларға мектеп ресурстарына қол жеткізуден бас тартқандары үшін конституциялық түрде қаржыландыруды тоқтатуға құқығы бар екенін анықтады. Заң мектептерінің бірлестігі өз оқу орындарында әскери рекрутингке рұқсат беру, олардың сексуалдық бағдарламаға негізделген кемсітушілікке қарсы пікір білдірудегі сөз бостандығы құқықтарын жүзеге асыру қабілетіне кедеріл келтіреді деп мәлімдеді.

Маквей Коэнге қарсы

1998 жылдың қаңтар айында аға бас сержант Тимоти Р. Маквей (Оклахома Ситидегі сотталған бомбалаушы Тимоти Дж. Маквеймен шатастырмау керек) АҚШ округінің сотынан 17 жыл қызмет еткеннен кейін "гомосексуалды мінез-құлық" үшін АҚШ Әскери-теңіз күшінен босатылуына кедергі келтірген алдын ала тыйым салуды жеңіп алды. Оның талап арызы DADT саясатына қарсы бағытталмады, бірақ соттан әскерилерді саясаттың ережелерін қатаң сақтағаны үшін жауапкершілікке тартуды сұрады. Әскери-теңіз күші Маквейдің сексуалдық бағдарына қатысты ақпаратты оның AOL электрондық пошта тіркелгісі мен пайдаланушы профилі негізінде тексерді. Аудандық судья Стэнли Споркин «Маквей Коэнге қарсы» ісінде Әскери-теңіз күшінің өзінің DADT нұсқауларын бұзғанын мәлімдеді: «Жеке, құпия электрондық пошта тіркелгісіндегі сексуалдық бағдарға қатысты ұсыныстар Әскери-теңіз күшіне босату рәсімін бастау қажеттігін анықтау үшін тексеру жүргізуге жеткілікті себеп болмады». Ол Әскери-теңіз күшінің тергеуін Маквейге қарсы «іздеу және жою операциясы» деп сипаттады. Бұл іс сонымен қатар бір әскери заңгердің көмекшісі AOL-ден Маквейдің тіркелгісі туралы ақпарат сұрағанда өзін жалған танытқандығына байланысты назар аударды. Франк Рич екі мәселені байланыстырып былай деді: «Маквей – көзге көрінетін сиқыршылық аңшылығының құрбаны, және егер әскерилер қызметкерлердің жеке өміріне қол сұғуды қаласа, онда бұл сиқыршылық аңшылығы экспоненциалды түрде кеңейе алады». AOL Маквейден кешірім сұрап, оған өтемақы төледі. Маквей Әскери-теңіз күшімен келісімге келді, ол оның заңдық шығындарын өтеді және шілде айында толық зейнетақымен зейнеткерлікке шығуға мүмкіндік берді. «Нью-Йорк Таймс» газеті Споркиннің шешімін «гейлердің құқықтары үшін жеңіс, және бұл онлайн компьютерлік қызметтерді пайдаланатын миллиондаған адамдарға әсер етеді» деп бағалады.

Witt Air Force департаментіне қарсы

2006 жылдың сәуірінде АҚШ Әскери-әуе күштерінің майоры Маргарет Витт, гомосексуализм бойынша тергеуге алынғаннан кейін, АҚШ-тың Батыс округтік сотына DADT-нің негізді сот процесін, тең қорғаныс құқығын және рәсімдік сот процесін бұзатынына байланысты декларативтік және тыйым салу шараларын талап ете отырып, шағымдануға өтініш берді. 2007 жылдың шілдесінде Әскери-әуе күштерінің хатшысы оны құрметпен зейнеткерлікке шығаруға бұйрық берді. Аудандық сот шағымын қабылдамағаннан кейін, іс апелляциялық сатыда қаралып, 2008 жылдың 21 мамырында Тоғызыншы апелляциялық округ шешім шығарды. Witt v. Department of the Air Force ісі бойынша шығарылған шешімінде Витттің негізді сот процесі мен рәсімдік сот процесіне қатысты талаптары қайта жаңартылып, тең қорғаныс құқығына қатысты талабы қабылдамау туралы шешім расталды. Тоғызыншы округ, Жоғарғы Соттың Лоренс пен Техас арасындағы (2003) іс бойынша шешімін талдап, DADT-ге қатаң тексеру қажет екенін анықтады, яғни "маңызды" мемлекеттік мүдде болуы керек, DADT осы мемлекеттік мүддені "айқын" дамытуы керек, сондай-ақ мемлекеттің осы мүддені ілгерілету үшін кемінде бұзушылық жолы болуы тиіс. Обама әкімшілігі апелляция жасаудан бас тартып, 2009 жылдың 3 мамырындағы мерзімді өткізіп жіберді, бұл Витт ісінің Тоғызыншы округтің барлық аумағында міндетті болып табылуына және істі Округтік сотқа қайтаруға әкеп соқты. 2010 жылдың 24 қыркүйегінде аудандық судья Рональд Б. Лейтон Витттің конституциялық құқықтары оның зейнеткерлікке шығарылуымен бұзылғанын және оның Әскери-әуе күштеріне қайта қабылдануы керек екенін мәлімдеді. Үкімет 23 қарашада Тоғызыншы округке апелляция берді, бірақ сот шешімі шыққанша сот шешімін тоқтатуға тырыспады. 2011 жылдың 10 мамырында жасалған келісім бойынша Әскери-әуе күштері апелляциясын қайтарып алуға және Витттің әскери тізімінен зейнеткерлікке шығарылуын алып тастауға келісті. Ол толық зейнетақымен зейнеткерлікке шығады.

Талқылау

1999 жылғы шілдеде армия сарбазы Барри Винчелл құныққа батты, себебі оның өлімі гомофобияға байланысты болды. Осы оқиғадан кейін президент Клинтон әскери сот әділдігінің бірыңғай кодексіне өзгеріс енгізетін жарлық шығарды, ол сот процесінің үкім шығару кезеңінде жеккөрушілік қылмысының дәлелдерін қабылдауға мүмкіндік берді. Желтоқсан айында Қорғаныс министрі Уильям Коэн DADT саясатының гомофобиялық мазалау компоненті сақталғанын анықтау үшін қайта қарау тапсырды. Осы зерттеу көрсеткендей, әскерилер арасында гомофобия кеңінен таралған және оған төзімділік көрсетілген. Сондықтан, 2000 жылдың шілдесінде Қорғаныс министрлігі жаңа мазалауға қарсы саясатты қабылдады, бірақ оның тиімділігі күмәнді болды. Сол айдың соңында зейнеткер генерал Карл Э. Мунди-кене DADT-тің іске асырылуын қорғады, оның пікірінше, екі Клинтонның мәселені «саясаттануына» қарсы болды. Ол соңғы бес жылдағы теңіз жауынгерлерінің статистикасын келтірді, оның 75% «өз еркімен гомосексуализмді мойындауға» негізделген, ал 49% қызметтің алғашқы алты айында болған, сол кезде жаңадан келген сарбаздар әскери қызметке қабылдану шешімдерін қайта қарауға бейім болған. Ол саясатты өзгертуге қарсы болды және «Нью-Йорк Таймс» газетінде былай деп жазды: «Америкалықтардың көпшілігі қабылдамайтын мінез-құлық, соғыстың өте қиын және ерекше талаптарымен жұмыс істейтін әскери ұйымның табысы үшін маңызды бірлік сезімін құру мен сақтау үшін қажетті сенімділікті жоғалта алады». «Нью-Йорк Таймс» газетінің мәліметінше, Винчеллдің кісі өлтірушісі сотталғаннан кейін DADT-ге қарсылық күшейді, бұл мәселе «көптен бұрын қоғамдық пікірталасқа қатыспаған». Саясаттың қарсыластары әскеридегі мазалауды жазалауға, саясаттың өзіне назар аударды, оны сенатор Чак Хейгел 25 желтоқсанда қорғады: «АҚШ қарулы күштері әлеуметтік эксперимент емес». 2000 жылы Демократиялық партиядан президенттікке үміткер болған Ал Гор мен Билл Брэдли екеуі де ашық гомосексуалдар мен лесбиянкалардың әскери қызметін қолдады, бұл жоғары әскери шенділердің қарсылығын тудырды, әсіресе жақында зейнеткерлікке шыққан теңіз жауынгерлерінің командирі генерал Чарльз Крулак. Ол және басқалар Гордың Бірлескен штаб басшылығына кандидаттарды қарастырған кезде DADT-ні тоқтатуды қолдауын «лакмус сынағы» ретінде пайдалануына келіспеді. 2000 жылғы Демократиялық партияның бағдарламасында бұл мәселе туралы ештеңе айтылмады, ал Республикалық партияның бағдарламасында: «Біз гомосексуализмнің әскери қызметке үйлеспейтінін растаймыз» делінген. 2000 жылы Джордж Буш сайланғаннан кейін сарапшылар оның DADT-ге өзгерістер енгізуден аулақ болатынын күтті, өйткені оның Мемлекеттік хатшы лауазымына үміткері Колин Пауэлл оның құрылуына қатысқан. 2004 жылдың ақпан айында британдық қарулы күштердің мүшелері, лейтенант Рольф Курт және лейтенант-коммандер Крейг Джонс, Армиядағы жыныстық азшылықтарды зерттеу орталығының директоры Аарон Белкинмен бірге Конгресс мүшелерімен кездесіп, Ұлттық қорғаныс университетінде сөз сөйледі. Олар Ұлыбританиядағы қазіргі жағдай туралы өз тәжірибелерін бөлісті. Ұлыбритания 2000 жылы өз күштерінде қызмет ететін еркектер арасындағы қатынасты шектеуді жойды. 2004 жылдың шілдесінде Америкалық психологиялық қауымдастығы DADT «жыныстық бағдарлама бойынша кемсітеді» және «Эмпирикалық дәлелдер жыныстық бағдарламаның әскери тиімділіктің ешқандай аспектісіне, соның ішінде бөлімдердің ынтымақтастығына, моральдық жағдайға, жұмысқа қабылдауға және сақтауға қатысы жоқ екенін көрсетпейді» деген мәлімдеме жасады. Олардың пікірінше, АҚШ әскерінің бұрынғы нәсілдік және гендерлік кемсітушіліктерді жеңіп алудағы тәжірибесі бұрын шеттетілген топтарды интеграциялауға қабілетті екенін көрсетеді. Республикалық партияның сол жылғы бағдарламасында саясатқа қолдау көрсетілді: «Біз дәстүрлі әскери мәдениетті растаймыз және гомосексуализмнің әскери қызметке үйлеспейтінін растаймыз», ал Демократиялық партия үндемеді. 2005 жылдың ақпан айында Үкіметтік есеп беру кеңсесі DADT-нің құнына қатысты бағалаулар жариялады. 1994 жылдан 2003 жылға дейін қызметтен шығарылған 9488 әскердің орнын толтыру үшін кем дегенде 95,4 миллион доллар жұмысқа алуға және кем дегенде 95,1 миллион доллар оқытуға жұмсалды, бірақ нақты сандар одан да жоғары болуы мүмкін екені атап өтілді. Қыркүйек айында әскерилер ашық гомосексуалдарға жұмыс күшін қажет еткен кезде қызмет етуге рұқсат бергенін көрсету мақсатымен жүргізілген науқанның аясында Армиядағы жыныстық азшылықтарды зерттеу орталығы (қазіргі Палм орталығы) армия ережелерінің әскери резерв және Ұлттық гвардия сарбаздарының белсенді қызметтегі қатысуына рұқсат беретінін хабарлады, егер олар өзінің гомосексуал екенін мәлімдесе немесе олардың гомосексуал екеніне күдік туса. АҚШ Армиясының баспасөз хатшысы ереже резерв және Ұлттық гвардия мүшелерінің жекпе-жекке қатысудан қашу үшін гомосексуал екенін мойындауына жол бермеу үшін жасалғанын айтты. DADT-ні тоқтатуды жақтаушылар жоғары білікті гомосексуалдардың қызметтен шығарылуын, әсіресе тапшылықпен күресіп жатқан мамандықтардағыларды, мысалы, елу тоғыз араб тілінде сөйлейтін және тоғыз парсы тілінде сөйлейтін мамандарды үнемі жариялады. Элейн Доннелли, Әскери дайындық орталығының президенті, кейіннен әскерилердің жұмысқа алу кезінде жыныстық бағдарлама туралы сұрамауы қызметтен шығарылудың себебі екенін айтты: «Қорғаныс министрлігі «Жекпе-жекке қатыспа, айтпа» қағидасын жойса, бұл санды нөлге немесе нөлге жуық деңгейге дейін төмендетуге болады. Біз әскери қызметке лайық емес адамдарды оқытуға болмайды». 2006 жылдың ақпанында Лоуренс Корб, Рейган әкімшілігіндегі бұрынғы қорғаныс хатшысының көмекшісі, Уильям Перри, Клинтон әкімшілігіндегі қорғаныс хатшысы және АҚШ Әскери академиясының профессорларынан тұратын Калифорния университетінің «Көк лента» комиссиясы DADT құнына қатысты GAO талдауына қатысты бағалауын жариялады. Комиссияның баяндамасында GAO қызметтен шығарылғаннан кейін әскерилер жоғалтқан құнды ескере алмағаны айтылды. Олардың пікірінше, жалпы құн 363 миллион долларға жақын, оның ішінде қызметтен шығарылғаннан кейін «қайта оралу шығындары» үшін 14,3 миллион доллар, офицерлерді оқыту үшін 17,8 миллион доллар, сарбаздарды оқыту үшін 252,4 миллион доллар және жұмысқа алу үшін 79,3 миллион доллар құрады. Әскери дайындық орталығының президенті Доннелли қыркүйек айында былай деді: «Менің ойымша, бұл мәселеге қатысқан адамдардың әскерилердің мүддесін ескеретініне сенім жоқ. Олар ешқашан олай болған емес. Олар Америкада гомосексуализмді қалыпқа келтіру жолындағы мақсатты ілгерілетуде және осы кеңірек мақсатты ілгерілету үшін әскерині құрал ретінде пайдалануда». Олар «гомосексуалдық жақтастары ел бойынша және тіпті халықаралық деңгейде медиа оқиғаларын жасауда». 2006 жылы SLDN, Log Cabin Republicans және Meehan ұйымдары ұйымдастырған бұрынғы гомосексуал әскери қызметкерлердің сөзді турнесі 18 колледж мен университетке сапар шекті. Log Cabin атқарушы директоры Патрик Геррьеро қайта қарау қозғалысы «жаңа күш алып жатыр» деп ойлады, бірақ «Соңында», деді ол, «біз саясатта өзгеріс жасау үшін күшті әскери өкілдігі бар республиканы күтеміз». Элейн Доннелли мұндай күш-жігерді «үлкен PR науқаны» деп атады және «Заң әскериде тәртіп пен тәртіпті сақтау үшін бар және ол өзгеретін емес» деді. Бірлескен штаб төрағасының зейнеткер генералы Джон Шаликашвили және бұрынғы сенатор және қорғаныс хатшысы Уильям Коэн 2007 жылдың қаңтарында саясатқа қарсы болды: «Енді менің ойымша, егер гомосексуал еркектер мен әйелдер АҚШ әскерінде ашық қызмет етсе, бұл қарулы күштердің тиімділігіне нұқсан келтірмейді», - деді Шаликашвили. «Біздің әскеріміздің Орта Шығыстағы операцияларымызға байланысты тығырыққа тіреліп қалғанын ескеретін болсақ, жұмыс істеуге және оны істеуге дайын болған кез келген американдықтардың қызметін қабылдауымыз керек». Шаликашвили соңғы «Афғанстан мен Ирактан оралған 500-ден астам әскерилерге жасалған Zogby сауалнамасының үштен екі бөлігі гомосексуалдармен қарым-қатынас жасауға дайын екенін» айтты. Нақ осы кезде дебат басқа бағытқа бұрылды, наурыз айында Бірлескен штаб төрағасы генерал Питер Пейс Чикаго Трибьюнының редакциялық алқасына DADT-ні қолдайтынын айтты, өйткені «екі адам арасындағы гомосексуалдық актілер аморальды және біз аморальды актілерді мақұлдамауымыз керек». Оның сөздері, сәйкес...

Following the July 1999 murder of Army Pfc. Barry Winchell, apparently motivated by anti gay bias, President Clinton issued an executive order modifying the Uniform Code of Military Justice to permit evidence of a hate crime to be admitted during the sentencing phase of a trial. In December, Secretary of Defense William Cohen ordered a review of DADT to determine if the policy's anti gay harassment component was being observed. When that review found anti gay sentiments were widely expressed and tolerated in the military, the DOD adopted a new anti harassment policy in July 2000, though its effectiveness was disputed. Later that month, retired General Carl E. Mundy Jr. defended the implementation of DADT against what he called the "politicization" of the issue by both Clintons. He cited discharge statistics for the Marines for the past five years that showed 75% were based on "voluntary admission of homosexuality" and 49% occurred during the first six months of service, when new recruits were most likely to reevaluate their decision to enlist. He also argued against any change in the policy, writing in the New York Times: "Conduct that is widely rejected by a majority of Americans can undermine the trust that is essential to creating and maintaining the sense of unity that is critical to the success of a military organization operating under the very different and difficult demands of combat." The conviction of Winchell's murderer, according to the New York Times, "galvanized opposition" to DADT, an issue that had "largely vanished from public debate". Opponents of the policy focused on punishing harassment in the military rather than the policy itself, which Senator Chuck Hagel defended on December 25: "The U. S. armed forces aren't some social experiment." The principal candidates for the Democratic presidential nomination in 2000, Al Gore and Bill Bradley, both endorsed military service by open gays and lesbians, provoking opposition from high ranking retired military officers, notably the recently retired commandant of the Marine Corps, General Charles C. Krulak. He and others objected to Gore's statement that he would use support for ending DADT as a "litmus test" when considering candidates for the Joint Chiefs of Staff. The 2000 Democratic Party platform was silent on the issue, while the Republican Party platform that year said: "We affirm that homosexuality is incompatible with military service." Following the election of George W. Bush in 2000, observers expected him to avoid any changes to DADT, since his nominee for Secretary of State Colin Powell had participated in its creation. In February 2004, members of the British Armed Forces, Lt Rolf Kurth and Lt Cdr Craig Jones, along with Aaron Belkin, Director of the Center for the Study of Sexual Minorities in the Military met with members of Congress and spoke at the National Defense University. They spoke about their experience of the current situation in the UK. The UK lifted the gay ban on members serving in their forces in 2000. In July 2004, the American Psychological Association issued a statement that DADT "discriminates on the basis of sexual orientation" and that "Empirical evidence fails to show that sexual orientation is germane to any aspect of military effectiveness including unit cohesion, morale, recruitment and retention." It said that the U. S. military's track record overcoming past racial and gender discrimination demonstrated its ability to integrate groups previously excluded. The Republican Party platform that year reiterated its support for the policy—"We affirm traditional military culture, and we affirm that homosexuality is incompatible with military service. "—while the Democratic Party maintained its silence. In February 2005, the Government Accountability Office released estimates of the cost of DADT. It reported at least $95.4 million in recruiting costs and at least $95.1 million for training replacements for the 9,488 troops discharged from 1994 through 2003, while noting that the true figures might be higher. In September, as part of its campaign to demonstrate that the military allowed open homosexuals to serve when its workforce requirements were greatest, the Center for the Study of Sexual Minorities in the Military (now the Palm Center) reported that army regulations allowed the active duty deployment of Army Reservists and National Guard troops who claim to be or who are accused of being gay. A U. S. Army Forces Command spokesperson said the regulation was intended to prevent Reservists and National Guard members from pretending to be gay to escape combat. Advocates of ending DADT repeatedly publicized discharges of highly trained gay and lesbian personnel, especially those in positions with critical shortages, including fifty nine Arabic speakers and nine Persian speakers. Elaine Donnelly, president of the Center for Military Readiness, later argued that the military's failure to ask about sexual orientation at recruitment was the cause of the discharges: [Y]ou could reduce this number to zero or near zero if the Department of Defense dropped Don't Ask, Don't Tell. We should not be training people who are not eligible to be in the Armed Forces." In February 2006, a University of California Blue Ribbon Commission that included Lawrence Korb, a former assistant defense secretary during the Reagan administration, William Perry, Secretary of Defense in the Clinton administration, and professors from the United States Military Academy released their assessment of the GAO's analysis of the cost of DADT released a year earlier. The commission report stated that the GAO did not take into account the value the military lost from the departures. They said that that total cost was closer to $363 million, including $14.3 million for "separation travel" following a service member's discharge, $17.8 million for training officers, $252.4 million for training enlistees, and $79.3 million in recruiting costs. Donnelly of the Center for Military Readiness stated in September: "I think the people involved here do not have the best interests of the military at heart. They never have. They are promoting an agenda to normalize homosexuality in America using the military as a battering ram to promote that broader agenda." She said that "pro homosexual activists are creating media events all over the country and even internationally." In 2006, a speaking tour of gay former service members, organized by SLDN, Log Cabin Republicans, and Meehan, visited 18 colleges and universities. Patrick Guerriero, executive director of Log Cabin, thought the repeal movement was gaining "new traction" but "Ultimately", said, "we think it's going to take a Republican with strong military credentials to make a shift in the policy." Elaine Donnelly called such efforts "a big P. R. campaign" and said that "The law is there to protect good order and discipline in the military, and it's not going to change." Retired Chairman of the Joint Chiefs of Staff General John Shalikashvili and former Senator and Secretary of Defense William Cohen opposed the policy in January 2007: "I now believe that if gay men and lesbians served openly in the United States military, they would not undermine the efficacy of the armed forces" Shalikashvili wrote. "Our military has been stretched thin by our deployments in the Middle East, and we must welcome the service of any American who is willing and able to do the job." Shalikashvili cited the recent "Zogby poll of more than 500 service members returning from Afghanistan and Iraq, three quarters of whom said they were comfortable interacting with gay people. The debate took a different turn in March when General Peter Pace, Chairman of the Joint Chiefs of Staff, told the editorial board of the Chicago Tribune he supported DADT because "homosexual acts between two individuals are immoral and we should not condone immoral acts." His remarks became, according to the Tribune, "a huge news story on radio, television and the Internet during the day and showed how sensitive the Pentagon's policy has become." Senator John Warner, who backed DADT, said "I respectfully, but strongly, disagree with the chairman's view that homosexuality is immoral", and Pace expressed regret for expressing his personal views and said that DADT "does not make a judgment about the morality of individual acts." Massachusetts Governor Mitt Romney, then in the early stages of his campaign for the 2008 Republican presidential nomination, defended DADT:
When I first heard [the phrase], I thought it sounded silly and I just dismissed it and said, well, that can't possibly work. Well, I sure was wrong. It has worked. It's been in place now for over a decade. The military says it's working and they don't want to change it and they're the people closest to the front. We're in the middle of a conflict right now. I would not change it. That summer, after U. S. Senator Larry Craig was arrested for lewd conduct in a men's restroom, conservative commentator Michael Medved argued that any liberalization of DADT would "compromise restroom integrity and security". He wrote: "The national shudder of discomfort and queasiness associated with any introduction of homosexual eroticism into public men's rooms should make us more determined than ever to resist the injection of those lurid attitudes into the even more explosive situation of the U. S. military." In November 2007, 28 retired generals and admirals urged Congress to repeal the policy, citing evidence that 65,000 gay men and women were serving in the armed forces and that there were over a million gay veterans. On November 17, 2008, 104 retired generals and admirals signed a similar statement. In 2008, former U. S. Senator Sam Nunn, who previously stalled efforts to lift the ban on gays serving in military when he was Chairman of the Senate Armed Forces Committee, hinted a shift from his previous political views by endorsing a new Pentagon study to examine the issue of homosexuals serving openly in the military, stating "I think [when] 15 years go by on any personnel policy, it's appropriate to take another look at it—see how it's working, ask the hard questions, hear from the military. Start with a Pentagon study." On May 4, 2008, while Chairman of the Joint Chiefs of Staff Admiral Mike Mullen addressed the graduating cadets at West Point, a cadet asked what would happen if the next administration were supportive of legislation allowing gays to serve openly. Mullen responded, "Congress, and not the military, is responsible for DADT." Previously, during his Senate confirmation hearing in 2007, Mullen told lawmakers, "I really think it is for the American people to come forward, really through this body, to both debate that policy and make changes, if that's appropriate." He went on to say, "I'd love to have Congress make its own decisions" with respect to considering repeal. In May 2009, when a committee of military law experts at the Palm Center, an anti DADT research institute, concluded that the President could issue an Executive Order to suspend homosexual conduct discharges, Obama rejected that option and said he wanted Congress to change the law. On July 5, 2009, Colin Powell told CNN that the policy was "correct for the time" but that "sixteen years have now gone by, and I think a lot has changed with respect to attitudes within our country, and therefore I think this is a policy and a law that should be reviewed." Interviewed for the same broadcast, Mullen said the policy would continue to be implemented until the law was repealed, and that his advice was to "move in a measured way. At a time when we're fighting two conflicts there is a great deal of pressure on our forces and their families." In September, Joint Force Quarterly published an article by an Air Force colonel that disputed the argument that unit cohesion is compromised by the presence of openly gay personnel. In October 2009, the Commission on Military Justice, known as the Cox Commission, repeated its 2001 recommendation that Article 125 of the Uniform Code of Military Justice, which bans sodomy, be repealed, noting that "most acts of consensual sodomy committed by consenting military personnel are not prosecuted, creating a perception that prosecution of this sexual behavior is arbitrary." In January 2010, the White House and congressional officials started work on repealing the ban by inserting language into the 2011 defense authorization bill. During Obama's State of the Union Address on January 27, 2010, he said that he would work with Congress and the military to enact a repeal of the gay ban law and for the first time set a timetable for repeal. At a February 2, 2010, congressional hearing, Senator John McCain read from a letter signed by "over one thousand former general and flag officers". It said: "We firmly believe that this law, which Congress passed to protect good order, discipline and morale in the unique environment of the armed forces, deserves continued support." The signature campaign had been organized by Elaine Donnelly of the Center for Military Readiness, a longtime supporter of a traditional all male and all heterosexual military. Servicemembers United, a veterans group opposed to DADT, issued a report critical of the letter's legitimacy. They said that among those signing the letter were officers who had no knowledge of their inclusion or who had refused to be included, and even one instance of a general's widow who signed her husband's name to the letter though he had died before the survey was published. The average age of the officers whose names were listed as signing the letter was 74, the oldest was 98, and Servicemembers United noted that "only a small fraction of these officers have even served in the military during the 'Don't Ask, Don't Tell' period, much less in the 21st century military." The Center for American Progress issued a report in March 2010 that said a smooth implementation of an end to DADT required eight specified changes to the military's internal regulations. On March 25, 2010, Defense Secretary Gates announced new rules mandating that only flag officers could initiate discharge proceedings and imposing more stringent rules of evidence on discharge proceedings.

Жою

DADT-тің негіздемелік принциптері 21-ші ғасырдың басында күдік тудырып, тікелей жоққа шығарылды. Шетелдік әскерлерді интеграциялауға жасалған күш-жігер, АҚШ әскери қызметшілерінің сауалнамалары және Қорғаныс министрлігі жүргізген зерттеулер әскерде ашық гомосексуалдардың болуы қарулы күштерге ешқандай зиян келтірмейді деген пікірді нығайтты. 2010 жылы қорғаныс министрі Роберт Гейтстің тапсырысымен жүргізілген Қорғаныс министрлігінің зерттеуі осыны толыққанды растады. Зерттеуді жүргізген Қорғаныс министрлігінің жұмыс тобы тыйымды алып тастаудың бөлімдердің ынтымағы мен тиімділігіне, тәртіпке және әскери моральға тигізер әсерін қарастырды. Зерттеуге гомосексуалдармен бірге қызмет еткенін мойындаған және мойындамаған жауап берушілер арасындағы маңызды айырмашылықтарды көрсеткен сауалнама кірді. Осындай деректерді талдау нәтижесінде Қорғаныс министрлігінің жұмыс тобы DADT болмаған жағдайда туындайтын алапаттыққа себеп болатыны – гомосексуалдар туралы жалпыланған түсініктер екеніне қорытынды жасады. Нәтижесінде, зерттеуде тыйымды алып тастаудың әскери тиімділікке қатысты жалпы тәуекелі төмен деп бағаланды. Қарулы күштердің афроамерикандықтар мен әйелдерді бұрын интеграциялау тәжірибесіне сүйене отырып, Қорғаныс министрлігінің зерттеуі АҚШ әскерінің бұрынғыдай, ауыр салдарсыз бейімделе алатынын мәлімдеді. 2005 жылдың наурыз айында Мартин Т. Михан Өкілдер палатасында Әскери дайындық деңгейін арттыру туралы заң жобасын ұсынды. Оның мақсаты – "10-тарауды өзгерту, осы арқылы Қарулы Күштердегі гомосексуализмге қатысты қолданыстағы саясатты, "Сұрамай, айтпа" деп белгілі саясатты, жыныстық бағдарына қарай кемсітушілікке жол бермейтін саясатқа алмастыру арқылы Қарулы Күштердің дайындық деңгейін арттыру". 2006 жылға қарай оның 105 демократ және 4 республикашыл қолдаушылары болды. Ол бұл заң жобасын 2007 және 2009 жылдары да қайта ұсынды. 2008 жылғы АҚШ президенттік сайлау кампаниясы кезінде сенатор Барак Обама әскери қызметке гейлер мен лесбиянкаларға қатысты тыйымды толыққанды жоюды жақтады. Сайлаудан кейін он тоғыз күн өткен соң Обаманың кеңесшілері бұл саясатты жою жоспарлары 2010 жылға дейін кейінге шегерилуі мүмкін екенін мәлімдеді, себебі Обама "алдымен Біріккен штабтар басшылығымен және Пентагондағы жаңа саяси тағайындалғандармен келіссөздер жүргізіп, консенсусқа келіп, содан кейін заң жобасын Конгреске ұсынуды қалайды". Президент болып сайланғаннан кейін ол гомосексуалдарға қарулы күштерде ашық қызмет етуге мүмкіндік беру үшін саясатты өзгертуді жақтады, АҚШ үкіметі DADT салдарынан әскерден шығарылған әскерлерді, тіл мамандарын, оның ішінде араб тілін білушілерді ауыстыруға миллиондаған доллар жұмсады. 2009 жылдың 10 қазанында Вашингтонда өткен Ұлттық теңдік науқанының қарсаңында Обама Адам құқықтары жөніндегі науқан алдында сөйлеген сөзінде тыйымды жоятынын айтты, бірақ ол нақты кесте ұсынбады. 2010 жылғы мемлекеттік хабарламасында Обама: "Биыл мен Конгресс пен әскерилерімізбен бірге гей американдықтардың өздерінің кім екендігіне байланысты сүйетін елдеріне қызмет ету құқығын жоққа шығаратын заңды жою үшін жұмыс істеймін" деді. Бұл мәлімдемеге қорғаныс министрі Роберт Гейтс және Біріккен штабтар төрағасы Майкл Маллен DADT-ны жоюды қолдайтындарын білдірді.

The underlying justifications for DADT had been subjected to increasing suspicion and outright rejection by the early 21st century. Mounting evidence obtained from the integration efforts of foreign militaries, surveys of U. S. military personnel, and studies conducted by the DoD gave credence to the view that the presence of open homosexuals within the military would not be detrimental at all to the armed forces. A DoD study conducted at the behest of Secretary of Defense Robert Gates in 2010 supports this most. The DoD working group conducting the study considered the impact that lifting the ban would have on unit cohesion and effectiveness, good order and discipline, and military morale. The study included a survey that revealed significant differences between respondents who believed they had served with homosexual troops and those who did not believe they had. In analyzing such data, the DoD working group concluded that it was actually generalized perceptions of homosexual troops that led to the perceived unrest that would occur without DADT. Ultimately, the study deemed the overall risk to military effectiveness of lifting the ban to be low. Citing the ability of the armed forces to adjust to the previous integration of African Americans and women, the DoD study asserted that the United States military could adjust as had it before in history without an impending serious effect. In March 2005, Rep. Martin T. Meehan introduced the Military Readiness Enhancement Act in the House. It aimed "to amend title 10, United States Code, to enhance the readiness of the Armed Forces by replacing the current policy concerning homosexuality in the Armed Forces, referred to as 'Don't ask, don't tell,' with a policy of nondiscrimination on the basis of sexual orientation". As of 2006, it had 105 Democrats and 4 Republicans as co sponsors. He introduced the bill again in 2007 and 2009. During the 2008 U. S. presidential election campaign, Senator Barack Obama advocated a full repeal of the laws barring gays and lesbians from serving in the military. Nineteen days after his election, Obama's advisers announced that plans to repeal the policy might be delayed until 2010, because Obama "first wants to confer with the Joint Chiefs of Staff and his new political appointees at the Pentagon to reach a consensus, and then present legislation to Congress". As president he advocated a policy change to allow gay personnel to serve openly in the armed forces, stating that the U. S. government has spent millions of dollars replacing troops expelled from the military, including language experts fluent in Arabic, because of DADT. On the eve of the National Equality March in Washington, D. C., October 10, 2009, Obama stated in a speech before the Human Rights Campaign that he would end the ban, but he offered no timetable. Obama said in his 2010 State of the Union Address: "This year, I will work with Congress and our military to finally repeal the law that denies gay Americans the right to serve the country they love because of who they are." This statement was quickly followed up by Defense Secretary Robert Gates and Joint Chiefs chairman Michael Mullen voicing their support for a repeal of DADT.

Жою күні және соңынан

Алып тастау қарсаңында АҚШ Әуе күштерінің 1-лейтенанты Джош Сифрид, ЛГБТ әскерлерінің ұйымы OutServe-тің негізін қалаушылардың бірі, екі жыл бойы псевдонимнің артына жасырынғаннан кейін өзінің жеке басын ашты. Әскери-әуе күштерінің аға сержанты Рэнди Филлипс әлеуметтік желілерде өз әскери әріптестерінен қолдау сұрап, 19 қыркүйек күні кешке әкесіне ашық айтты. Оның YouTube-ға жүктеген әңгімесі кеңінен таралып, бір журналист оны "DADT жойылғанның символы" деп атады. 19 қыркүйекте күшін жойған сәттен бастап АҚШ Әскери-теңіз күштерінің лейтенанты Гэри С. Росс, он бір жарым жылдан бергі серіктесі Дэн Суэзимен некелесіп, АҚШ-та заңды түрде некеге тұрған алғашқы бір жынысты әскери жұп атанды. Отставкадағы контр-адмирал Алан М. Штайнман DADT күші жойылғаннан кейін бірден ашық айтқан жоғары шенді әскери қызметкер болды. HBO телеарнасы Wonder World студиясымен бірлесіп "Сұрама, айтпа" тарихы туралы деректі фильм жасап, 20 қыркүйекте көрсетті. Variety журналы оны "либералдық көзқарасты ашық жақтаған" және "білімсіздік пен көзқарастың қаншалықты қауіпті болуының куәсі" деп сипаттады. Гомосексуализмге байланысты қызметтен шығару процедуралары, олардың кейбіреуі бірнеше жыл бұрын басталған, тоқтатылды. Келесі апталарда жойылған заңның салдарына байланысты бірқатар жаңалықтар жарияланды. Теңіз жаяу әскерлері ЛГБТ қауымдастығынан әскери қызметке алған алғашқы әскер түрі болды. Резервші Джереми Джонсон DADT бойынша қызметтен шығарылып, кейіннен қайта қабылданған алғашқы адам атанды. Джейс Дэниелс әскери қызметке бірінші болып оралды, ол әскери-теңіз күштеріне үшінші сыныптық офицер ретінде қайта қосылды. 2 желтоқсанда Әуе күштерінің барлау офицері Джингер Уоллес өзінің полковник атағына көтерілу салтанатында бір жынысты серіктесімен бірге болған алғашқы ашық ЛГБТ әскери қызметкері болды. 23 желтоқсанда теңізде 80 күн болғаннан кейін АҚШ Әскери-теңіз күштерінің 2-сыныпты старшинасы Марисса Гета портқа оралғанда дәстүрлі "алғашқы сүйіспеншілікке" ие болып, оны өзінің бір жынысты серіктесімен бөлісті. 2012 жылдың 20 қаңтарында Ауғанстанның Баграм қаласында орналасқан АҚШ әскерилері "Бұл жақсырақ болады" жобасын қолдауға арналған видео түсірді, ол қауіпті жағдайдағы ЛГБТ жастарын қолдауға бағытталған. Жойылғаннан кейін бірнеше ай өткен соң да жаңалықтарда кеңінен жарияланды, сол кезде теңіз әскерінің сержанты Брэндон Морганның 2012 жылдың 22 ақпанында Гавайидегі теңізшілер базасында өткен үйге оралу салтанатында серіктесін сүйген суреті тарады. Бұл туралы сұрағанда теңіз әскерлерінің өкілі: "Бұл үйге оралу рәсіміне арналған әдеттегі фотосурет" деді. 2011 жылдың 30 қыркүйегінде Қорғаныс министрінің орынбасары Клиффорд Стэнли Қорғаныс министрлігінің саясатын жариялады, онда әскери капелландарға жергілікті заң рұқсат еткен жағдайда "әскери қондырғыда немесе одан тыс жерде" бір жынысты некеге тұруға рұқсат етіледі. Оның хатында "капеллан өзінің дінінің қағидаларына қайшы келсе, жеке рәсімге қатысуға немесе оны өткізуге міндетті емес" және "капелланның жеке рәсімге қатысуы Қорғаныс министрлігінің рәсімді қолдауы болып табылмайды" делінген. Кейбір діни топтар өздерінің капелландары мұндай үйлену тойына қатыспайтынын мәлімдеді, оның ішінде евангелистік протестанттардың ұйымы, Діни бостандық үшін капелландар альянсы және АҚШ-тың Архиепископ Тимоти Броглио басқаратын Рим католиктері. 2011 жылдың қазан айының соңында Әскери-әуе академиясында сөйлеген сөзінде Қорғаныс министрлігінің күшін жою жоспарын жасаған топтың жетекшісі полковник Гэри Паккард: "Бүгінге дейін естіген ең жақсы цитата: "Кейбір адамдардың Facebook-тегі статусы өзгерді, бірақ басқа ештеңе болған жоқ"" деді. Қараша айының соңында DADT-ті жою және оны іске асыру туралы сөйлескенде теңіз генералы Джеймс Ф. Амос "Мен оның қалай болғанына өте ризамын" деді және оны "ештеңе болмаған оқиға" деп атады. Ол өзінің бұрынырақ ашық қарсылық білдіруі ағымдағы жауынгерлік операцияларға және Қорғаныс министрлігінің 2010 жылғы қарашадағы сауалнамасында оның қолбасшылығындағы жауынгерлік әскерлердің 56% саясатты теріс бағалағандығына негізделгенін айтты. Қорғаныс министрлігінің өкілі бұл шешімнің орындалуы ешбір оқиғасыз өткенін айтып, "Біз бұл жетістікті әскери басшылардың барлық деңгейдегі стандарттарды қатаң бақылауы мен орындауына байланысты, біздің толыққанды дайындық жаттығуларымыздың нәтижесі деп есептейміз" деді. 2011 жылдың желтоқсанында Конгресс 2012 жылғы Ұлттық қорғаныс туралы заңға түзетулер енгізуді қарастырды. Сенат 97–3 дауыспен, Бірыңғай әскери сот кодексінің 125-бабындағы содомияға тыйым салатын түзетуді мақұлдады, бұл бір жыл бұрынғы Толық қарастыру жұмыс тобы (CRWG) ұсынған болатын. Өкілдер палатасы әскери базаларда немесе әскери қызметкерлер, оның ішінде капелландар және әскери қызметкерлердің өкілдік функцияларын орындаған кезде бір жынысты некелерге тыйым салатын түзетуді мақұлдады. Екі түзету де соңғы заңнамаға енбеді. Жойылған заңның бірінші жылдығын белгілей отырып, телеарналар DADT күші жойылғаннан бері үш ай ішінде ешқандай оқиға болмағанын хабарлады. Бір арна Ауғанстандағы әскери базадағы ЛГБТ әскери қызметкерлерінің әлеуметтік жиынының видеосын көрсетті. Тағы бірі лезбиян және гей әскерлерінің тәжірибесі туралы, оның ішінде әріптестеріне ашық айтқаннан кейін болған кейбір жағдайлар туралы хабарлады. Сексуалдық және әскери мәселелерді зерттейтін ой-пікір орталығы The Palm Center 2012 жылдың қыркүйегінде DADT жойылғаннан кейін ешқандай жағымсыз салдарлар болмағанын және әскери тиімділікке әсер етпегенін көрсеткен зерттеу жариялады. Бұл зерттеу жойылғаннан кейін алты айдан кейін басталды және бір жылдық мерекеде аяқталды. Зерттеуге жойылған заңға қарсы болған 553 генерал мен адмиралдардың, DADT-ні қолдаған сарапшылардың және 60-тан астам гетеросексуал, гей, лезбиян және бисексуал әскери қызметкерлердің сауалнамалары кірді. 2013 жылдың 7 қаңтарында ACLU федералды үкіметпен Collins v. United States ісі бойынша келісімге келді. Онда 2004 жылдың 10 қарашасынан бері DADT бойынша қызметтен шығарылған әскери қызметкерлерге бұрын тек жартысы ғана төленген толық ажырасу төлемақысы төленуі көзделген.

On the eve of repeal, US Air Force 1st Lt. Josh Seefried, one of the founders of OutServe, an organization of LGBT troops, revealed his identity after two years of hiding behind a pseudonym. Senior Airman Randy Phillips, after conducting a social media campaign seeking encouragement coming out and already out to his military co workers, came out to his father on the evening of September 19. When the video of their conversation he posted on YouTube went viral, it made him, in one journalist's estimation, "the poster boy for the DADT repeal". The moment the repeal took effect at midnight on September 19, US Navy Lt. Gary C. Ross married his same sex partner of eleven and a half years, Dan Swezy, making them the first same sex military couple to legally marry in the United States. Retired Rear Adm. Alan M. Steinman became the highest ranking person to come out immediately following the end of DADT. HBO produced a World of Wonder documentary, The Strange History of Don't Ask, Don't Tell, and premiered it on September 20. Variety called it "an unapologetic piece of liberal advocacy" and "a testament to what formidable opponents ignorance and prejudice can be". Discharge proceedings on the grounds of homosexuality, some begun years earlier, came to an end. In the weeks that followed, a series of firsts attracted press attention to the impact of the repeal. The Marine Corps were the first branch of the armed services to recruit from the LGBTQ community. Reservist Jeremy Johnson became the first person discharged under DADT to re enlist. Jase Daniels became the first to return to active duty, re joining the Navy as a third class petty officer. On December 2, Air Force intelligence officer Ginger Wallace became the first open LGBT service member to have a same sex partner participate in the "pinning on" ceremony that marked her promotion to colonel. On December 23, after 80 days at sea, US Navy Petty Officer 2nd Class Marissa Gaeta won the right to the traditional "first kiss" upon returning to port and shared it with her same sex partner. On January 20, 2012, U. S. service members deployed to Bagram, Afghanistan, produced a video in support of the It Gets Better Project, which aims to support LGBT at risk youth. Widespread news coverage continued even months after the repeal date, when a photograph of Marine Sgt. Brandon Morgan kissing his partner at a February 22, 2012, homecoming celebration on Marine Corps Base Hawaii went viral. When asked for a comment, a spokesperson for the Marine Corps said: "It's your typical homecoming photo." On September 30, 2011, Under Secretary of Defense Clifford Stanley announced the DOD's policy that military chaplains are allowed to perform same sex marriages "on or off a military installation" where local law permits them. His memo noted that "a chaplain is not required to participate in or officiate a private ceremony if doing so would be in variance with the tenets of his or her religion" and "a military chaplain's participation in a private ceremony does not constitute an endorsement of the ceremony by DoD". Some religious groups announced that their chaplains would not participate in such weddings, including an organization of evangelical Protestants, the Chaplain Alliance for Religious Liberty and Roman Catholics led by Archbishop Timothy Broglio of the Archdiocese for the Military Services, USA. In late October 2011, speaking at the Air Force Academy, Colonel Gary Packard, leader of the team that drafted the DOD's repeal implementation plan, said: "The best quote I've heard so far is, 'Well, some people's Facebook status changed, but that was about it. In late November, discussing the repeal of DADT and its implementation, Marine General James F. Amos said "I'm very pleased with how it has gone" and called it a "non event". He said his earlier public opposition was appropriate based on ongoing combat operations and the negative assessment of the policy given by 56% of combat troops under his command in the Department of Defense's November 2010 survey. A Defense Department spokesperson said implementation of repeal occurred without incident and added: "We attribute this success to our comprehensive pre repeal training program, combined with the continued close monitoring and enforcement of standards by our military leaders at all levels." In December 2011, Congress considered two DADT related amendments in the course of work on the National Defense Authorization Act for 2012. The Senate approved 97–3, an amendment removing the prohibition on sodomy found in Article 125 of the Uniform Code of Military Justice as recommended by the Comprehensive Review Working Group (CRWG) a year earlier. The House approved an amendment banning same sex marriages from being performed at military bases or by military employees, including chaplains and other employees of the military when "acting in an official capacity". Neither amendment appeared in the final legislation. Marking the first anniversary of the passage of the Repeal Act, television news networks reported no incidents in the three months since DADT ended. One aired video of a social gathering for gay service members at a base in Afghanistan. Another reported on the experience of lesbian and gay troops, including some rejection after coming out to colleagues. The Palm Center, a think tank that studies issues of sexuality and the military, released a study in September 2012 that found no negative consequences, nor any effect on military effectiveness from DADT repeal. This study began six months following repeal and concluded at the one year mark. The study included surveys of 553 generals and admirals who had opposed repeal, experts who supported DADT, and more than 60 heterosexual, gay, lesbian and bisexual active duty service personnel. On January 7, 2013, the ACLU reached a settlement with the federal government in Collins v. United States. It provided for the payment of full separation pay to service members discharged under DADT since November 10, 2004, who had previously been granted only half that.

2012 жылғы президент сайлауы

2012 жылғы республикалық президенттікке үміткерлердің бірнешеуі DADT-ті қайта жаңартуды талап етті, олардың ішінде Мишель Бахман, Рик Перри және Рик Санторум болды. Ньют Гингрич DADT-тің күшін жоюды қайта қарауды кең ауқымда жүргізуді ұсынды. Рон Пол, күшін жою туралы заңға дауыс бергеннен кейін, ашық гомосексуалдардың әскери қызметке қабылдануын қолдауын жалғастырды. Герман Кейн бұл мәселені "алшақтық тудыратын нәрсе" деп атап, DADT-ті қайта жаңартуға қарсы болды. Митт Ромни Ирак және Ауғанстандағы әскери операциялардың аяқталуы оның күшін жоюға қарсылығын жойғанын айтты және ол саясатты өзгертуге ниеттенбегенін мәлімдеді. 2011 жылдың 22 қыркүйегінде республикалық үміткерлердің арасындағы пікірсайыста, DADT-тің күшін жою туралы сұрақ қойған Ирактағы американдық сарбазға көрермендер наразылық білдірді, бірақ кандидаттардың ешқайсысы бұл әрекетке назар аударған жоқ немесе жауап берген жоқ. Екі күннен кейін Обама Адам құқықтары жөніндегі науқан кешінде сөйлеген сөзінде осы оқиғаға қатысты: "Бас қолбасшы болғыңыз келе ме? Онда АҚШ формасын киген ерлер мен әйелдерді, тіпті саяси тұрғыдан қиын болса да, қолдаудан бастаңыз". 2012 жылдың маусым айында, Өкілдер палатасының Қарулы Күштер комитетінің республикалық төрағасы Говард МакКин DADT-тің күшін жою мәселесі шешілгенін, ал Ромни президент болған жағдайда, оны қайта жаңартуға қолдау көрсетпесе де, оның партиясындағы басқалар мұндай ұсыныс жасауы мүмкін екенін айтты.

2021 ж. жәрдемақыны қалпына келтіру

2021 жылдың қыркүйек айында "Сұрап көрме, айтпа" заңын жоюдың 10 жылдығына орай, президент Джо Байден Ардагерлер әкімшілігінің әскери қызметшілерге, олар сексуалдық бағдарына байланысты (DADT заңы қабылданғанға дейін және оның қолданылу кезеңінде) "құрметті түрде" босатылмаған жағдайда, жәрдемақы төлей бастайтынын жариялады.

Қоғамдық пікір

1993 жылы Time журналы жүргізген сауалнамаға қатысушылардың 44%-ы ашық гейлерді әскери қызметке қабылдауды қолдаған, ал 1994 жылы CNN сауалнамасы бойынша американдықтардың 53%-ы гейлер мен лесбиянкаларға әскери қызметте ашық болуға рұқсат беру керек деп ойлаған. 2010 жылғы желтоқсанда Washington Post–ABC News жүргізген сауалнамаға сәйкес, американдықтардың 77%-ы өздерінің сексуалдық бағдары туралы ашық айтқан гейлер мен лесбиянкалардың әскери қызметте болуына қолдау білдірді. Бұл көрсеткіш алдыңғы екі жылғы сауалнамалармен салыстырғанда көп өзгермеді, бірақ Post ABC сауалнамаларындағы ең жоғары деңгейді көрсетті. Қолдау партиялық және идеологиялық бағыттар бойынша бөлініп, демократтардың (86%), республикашылдардың (74%), тәуелсіздердің (74%), либералдардың (92%), консерваторлардың (67%), ақ евангелист протестанттардың (70%) және дінсіздердің (84%) көпшілігі гомосексуалдардың ашық түрде қызмет етуін қолдады. 2010 жылғы қарашада Pew Research Center жүргізген сауалнамада АҚШ халқының 58%-ы гейлер мен лесбиянкаларға әскери қызметте ашық болуға рұқсат беруді жақтады, ал одан кемі (27%) қарсы болды. 2010 жылғы қарашада CNN/Opinion Research Corporation жүргізген сауалнамаға сәйкес, ересек американдықтардың 72%-ы ашық гейлер мен лесбиянкалардың әскери қызметте болуына рұқсат беруді қолдады, ал 23%-ы қарсы болды. "CNN және Pew сауалнамаларының арасындағы басты айырмашылық – сауалнамаға қатысушылардың осы мәселе бойынша пікірлері жоқ екенін айтқандардың санында: Pew сауалнамасында 16%, ал CNN сауалнамасында 5% болды", – деді CNN сауалнамалар директоры Китинг Холланд. "Екі сауалнама да әскери қызметте гейлерге қарсы екенін айтқандардың шамамен бірдей санын көрсетті, бұл саясатты өзгертуді қолдайтындардың бірі Пью сұхбаттасушыларына қандай да бір себептермен мойындағысы келмегенін көрсетеді. Мұндай жағдай моральдық және теңдік мәселелерінің қиылысында кейде болады". 2010 жылғы ақпанда Quinnipiac University Polling Institute жүргізген ұлттық сауалнамада американдық сайлаушылардың 57%-ы ашық гейлердің әскери қызметте болуын қолдады, 36%-ы қарсы болды, ал 66%-ы ашық гейлерге қызмет етуге рұқсат бермеуді кемсітушілік деп санайды, 31%-ы оны кемсітушілік деп санамады. CBS News/New York Times жүргізген ұлттық сауалнама сол кезде американдықтардың 58%-ы гейлердің ашық түрде қызмет етуін қолдаған, ал 28%-ы қарсы болған.

In 1993, Time reported that 44% of those polled supported openly gay service members, and in 1994, a CNN poll indicated 53% of Americans believed gays and lesbians should be permitted to serve openly. According to a December 2010 Washington Post–ABC News poll, 77% of Americans said gays and lesbians who publicly disclose their sexual orientation should be able to serve in the military. That number showed little change from polls over the previous two years, but represented the highest level of support in a Post ABC poll. The support also cut across partisan and ideological lines, with majorities of Democrats (86%), Republicans (74%), independents (74%), liberals (92%), conservatives (67%), white evangelical Protestants (70%) and non religious (84%) in favor of homosexuals serving openly. A November 2010 survey by the Pew Research Center found that 58% of the U. S. public favored allowing gays and lesbians to serve openly in the military, while less than half as many (27%) were opposed. According to a November 2010 CNN/Opinion Research Corporation poll, 72% of adult Americans favored permitting people who are openly gay or lesbian to serve in the military, while 23% opposed it. "The main difference between the CNN poll and the Pew poll is in the number of respondents who told pollsters that they didn't have an opinion on this topic – 16 percent in the Pew poll compared to only five percent in the CNN survey", said CNN Polling Director Keating Holland. "The two polls report virtually the same number who say they oppose gays serving openly in the military, which suggests that there are some people who favor that change in policy but for some reason were reluctant to admit that to the Pew interviewers. That happens occasionally on topics where moral issues and equal treatment issues intersect." A February 2010 Quinnipiac University Polling Institute national poll showed 57% of American voters favored gays serving openly, compared to 36% opposed, while 66% said not allowing openly gay personnel to serve is discrimination, compared to 31% who did not see it as discrimination. A CBS News/New York Times national poll done at the same time showed 58% of Americans favored gays serving openly, compared to 28% opposed.

Қамқоршылар мен діни топтар

Діни топтар мен діни ұйымдар ДАДТ-ға қатысты түрлі ұстанымдар білдірді. Кейбіреулері әскерді көбірек қабылдаушы ету үшін бұл саясатты жою қажет деп ойлады. Оңтүстік баптистер конвенциясы ДАДТ-ні жоюға қарсы күресіп, егер ол жойылса, капелландарға берген мақұлдауларын кері алып алуы мүмкін екенін ескертті. Олар гомосексуализмді күнә санаған дін қызметкерлерінің діни сенімдерін еркін білдіру мүмкіндігіне шектеу қоятынын мәлімдеді. Рим-католик шіркеуі бұл саясатты сақтап қалуға шақырды, бірақ дін қызметкерлерін әскери капеллан ретінде қызмет етуден шығаруды жоспарламады. Алпыс бес зейнеткер капеллан заңның күшін жоюға қарсы хатқа қол қойып, оның нәтижесінде бір жынысты қатынасты әдепсіз санайтын дін қызметкерлері әскери қызметшілерге рухани көмек көрсетуіне кедергі келтіретінін айтты. Басқа діни ұйымдар мен агенттіктер бұл саясатты жоюды капелландар үшін "ештеңе емес" немесе "мәселе тудырмайды" деп бағалады, капелландар әрқашан әскери қызметшілерді қолдаған, олардың барлық іс-әрекеттерімен немесе сенімдерімен келіспесе де, деді.

DADT бойынша босатулар

1993 жылы бұл саясат енгізілгеннен кейін, DADT бойынша 13 000-нан астам әскері қызметтен босатылды. 11 қыркүйек шабуылдарынан кейін DADT аясындағы бір қаржы жылына босату көрсеткіші күрт төмендеді және жойылғанға дейін салыстырмалы түрде төмен деңгейде қалып қойды. 2009 жылға дейін әр жыл сайын 600-ден астам адам босатылды.

Жыл Жағалау күзеті Теңіз жаяу әскерлері Әскери-теңіз күштері Армия Әскери-әуе күштері Барлығы
1994 0 36 258 136 187 617
1995 19 114 358 573 177 1,241
2001 15 59 177 325 92 668
2005 – – – – – 619
2009 – – – – – 428
2010 11 – – – – 261
Барлығы ≥156 ≥889 ≥3,158 ≥3,650 ≥2,477 13,650

Ескерту: Бұл статистика ресми емес және әскери қызметшілердің құқықтық қорғаныс желісіне жүгінген сарбаздарды ғана қамтиды. Кейбір сарбаздар босатылу себебін жарияламайтындықтан, көрсетілген сандар нақты болмауы мүмкін.

Мемлекеттік гейлер мен лесбиянкалар туралы әскери ардагерлер туралы заңдар

2019 жылдың қараша айында Род-Айленд штаты мен Нью-Йорк штаты екеуі де заңға қол қойып, гей және лесбиян әскери қызметшілеріне арналған әскери жеңілдіктерді қайта жаңартуды жүзеге асырды. "Сұрама, айтпа" саясатының (2011 жылдың қыркүйегінде жойылғаннан бері) шамамен 100 000 адамға әсер еткені болжануда.