Кіріспе

Біріккен Ұлттар Ұйымының Бақылау, тексеру және инспекциялау комиссиясы (UNMOVIC) 1999 жылғы 17 желтоқсандағы Біріккен Ұлттар Ұйымы Қауіпсіздік Кеңесінің 1284 қарары арқылы құрылды және оның миссиясы 2007 жылдың маусымына дейін жалғасты. UNMOVIC бұрынғы Біріккен Ұлттар Ұйымының Арнайы комиссиясын (UNSCOM) алмастырып, Иракты жаппай қырып-жоятын қарудан (ЖҚҚ) қарусыздандыру мандатын жалғастыруға, сондай-ақ Қауіпсіздік Кеңесі тыйым салған қаруды қайта иеленбеу жөніндегі Ирактың міндеттемелерін тексеру үшін үздіксіз бақылау және тексеру жүйесін іске қосуға арналған еді.

Алдыңғы жазба UNMOVIC-тің алғысы UNSCOM

UNSCOM 1991 жылғы сәуір айында Біріккен Ұлттар Ұйымының Қауіпсіздік Кеңесінің 687 қаулысымен құрылды. UNSCOM мен Ирак үкіметі арасындағы ынтымақтастықтың болмауы, сондай-ақ Саддам Хусейннің БҰҰ қару-жарақ инспекторларына толыққанды қол жеткізуге кедерес келтіруі, АҚШ пен Ұлыбританияны Operation Desert Fox операциясы барысында әуе шабуылдарын жүргізуге итермеледі. 1998 жылдың 16-18 желтоқсанындағы Ирактағы әскери араласу, ЦРУ-дың UNSCOM-ға араласуы және оған тыңшылық етуіне қатысты негізді күдіктермен бірге, UNSCOM-ның заңдылығының дерлік аяқталуына себеп болды. Осы фактілер оның таратылуына және Ирактағы қару тексерулеріне кем дегенде бір жылға үзіліс жасауға әкелді.

Ұйым

UNMOVIC 1999 жылдың желтоқсан айында Біріккен Ұлттар Ұйымының Қауіпсіздік Кеңесінің 1284 қаулысы қабылдануымен құрылды. Төрағаның атқарушы, құқықтық және байланыс функцияларын атқарумен қатар, UNMOVIC төрт бөлімнен (жоспарлау және операциялар, талдау және бағалау, ақпарат, техникалық қолдау және оқыту) және әкімшілік қызметтен тұрды. Комиссия штаб-пәтерін Нью-Йорктегі Біріккен Ұлттар Ұйымында орналастырды.

Операциялар

1999 жылдың желтоқсанында UNMOVIC осы міндетті қабылдады, бірақ 1284 қарары инспекциялық топтарға “кез келген қару-жарақ орналасқан жерлерге және нысандарға дереу және талапсыз кіруге” рұқсат беруді талап еткенімен, Ирак бұл қарарды қабылдамады. 1441 қарары қабылданғаннан кейін UNMOVIC 2002 жылдың қарашасына дейін Иракқа инспекция жіберуге мүміндік алмады. 2000 жылы Біріккен Ұлттар Ұйымының Бас хатшысы комиссияның атқарушы төрағасы болып Швециялық доктор Ханс Бликсті тағайындады. Ол 2000 жылдың 1 наурызынан бастап 2003 жылдың маусым айының соңына дейін, яғни Иракқа басып кіргеннен кейін шамамен 3 ай бойы қызмет етті. Иракта инспекциялар жүргізілмегендіктен, 2000-2002 жылдар аралығында саяси шиеленіс күшейді және 2001 жылғы 11 қыркүйектегі шабуылдардан кейін Саддам Хусейннің Ирактағы режимі Вашингтондағы терроризмге қарсы күрес саясатының назар ортасына айналды. Біріккен Ұлттар Ұйымының Қауіпсіздік Кеңесінің 1441 қарарының мандатына сәйкес, Ирак президенті Саддам Хусейн 2002 жылдың қарашасында БҰҰ инспекторларын елге қайтаруға мәжбүр болды. БҰҰ-ның 1441 қарары БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің 687 қарарынан гөрі күштірек болды және мынадай талаптарды қойды: “Ирак UNMOVIC және Халықаралық атом энергия агенттігіне (МАГАТЭ) кез келген және барлық жерлерге, соның ішінде жер астындағы объектілерге, ғимараттарға, жабдықтарға, құжаттарға және көлік құралдарына, сондай-ақ UNMOVIC немесе МАГАТЭ сұхбаттасуды қалаған барлық лауазымды тұлғалар мен басқа да адамдарға дереу, кедергісіз, талапсыз және шектеусіз қолжетімділік беруге міндетті, бұл сұхбаттар UNMOVIC немесе МАГАТЭ таңдаған орын мен форматта олардың міндеттеріне сәйкес жүргізілуі тиіс”. МАГАТЭ-мен бірге UNMOVIC 2003 жылдың наурызында АҚШ-тың Иракқа басып кіргеніне дейін Ирактағы күдікті химиялық және биологиялық нысандарды тексеруді жүргізді.