Кіріспе

Біріккен Ұлттар Ұйымы Қауіпсіздік Кеңесінің 2001 жылғы 28 қыркүйекте бірауыздан қабылданған 1373 қаулысы – АҚШ-қа 11 қыркүйекте жасалған террористік шабуылдардан кейін қабылданған терроризмге қарсы шара. Бұл қаулы БҰҰ Жарғысының VII тарауына сәйкес қабылданды, демек ол БҰҰ-ның барлық мүше мемлекеттері үшін міндетті. Кездесудің ресми тізілімінде көрсетілгендей, кездесу сағат 21:55-те басталды және 22:00-де аяқталды. Бес минуттық кездесу Қауіпсіздік Кеңесінің жұмыс жолын көрсетті, онда кездесу «бейресми консультациялар» барысында құпия түрде қабылданған шешімді ресми түрде жариялау үшін ғана өткізіледі. АҚШ 1373 қаулысын бастаушы деп кеңінен мойындалғанмен, бірауыздан қабылданғаннан кейін бұл қаулы Қауіпсіздік Кеңесінің ортақ актісіне айналды, сондықтан сол кездегі барлық мүшелері оның жауапкершілігін өз мойнына алды.

Қаулының мақсаттары

Бұл қаулы террористік топтардың қызметін әртүрлі жолдармен қиындыруға бағытталған. Ол 1189 (1998), 1269 (1999) және 1368 (2001) қаулыларындағы терроризмге қатысты ережелерді еске түсірді. БҰҰ мүше мемлекеттері халықаралық терроризмге қарсы күреске көмектесу мақсатында террористік топтар туралы барлау ақпаратын бөлісуге шақырылды. Қаулы сондай-ақ барлық мемлекеттерді терроризмге қатысты барлық халықаралық конвенцияларды ратификациялауға мүмкіндік беретін ұлттық заңдарын қайта қарауға шақырады. Онда барлық мемлекеттер "террористік әрекеттерді ішкі заңдар мен ережелерде ауыр қылмыс ретінде бекітуі және мұндай әрекеттердің ауырлығына сәйкес жазалар белгілеуі тиіс" делінген. 2014 жылғы 1 сәуірде Шри-Ланка үкіметі осы қаулыны пайдалана отырып, шетелде террористік ұйымдардың алды қылып жұмыс істейтін 16 ұйымды террористік ұйымдар деп таныды және олардың барлық активтері мен экономикалық ресурстарын тоқтатты.

Сын

Оксфорд университетінің мемлекеттік құқық профессоры Стефан Талмон бұл резолюцияның 11 қыркүйектегі террористік шабуылдардан кейін Біріккен Ұлттар Ұйымының Қауіпсіздік Кеңесінің халықаралық құқықты қолдану және түсіндіру орнына заң шығаруға бейімделгенінің мысалы екенін айтты.