Махараштра қала және өнеркәсіп даму корпорациясы (CIDCO)
City and Industrial Development Corporation
Махарастара штатының CIDCO қала құрылыс агенттігі: Нави Мумбаи қаласын салу, инфрақұрылым жобалары, акшалай резервтері және "Ақылды қала" жобасы туралы ақпарат.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Махараштра штатының қалалық және өнеркәсіптік жоспарлау агенттігі Махараштра үкіметі тарапынан құрылып, басқарылады.
City and Industrial planning agency formed and controlled by Government Of Maharashtra
Махараштра қалалық және өнеркәсіптік даму корпорациясы (CIDCO) – Үндістанның қалалық жоспарлау агенттігі және ең бай мемлекеттік органы болып табылады, ол Махараштра үкіметі тарапынан құрылып басқарылады. CIDCO 1970 жылдың 17 наурызында 1956 жылғы Үндістан компаниялар заңына сәйкес құрылды; құрылған кездегі мақсаты Махараштраның Мумбаи қаласының серік қаласын дамыту болды, қазір Махараштра үкіметінің Жаңа қалаларды дамыту жөніндегі арнайы жоспарлау органы (ЖЖДО) және арнайы жоспарлау агенттігі (АЖА) ретінде жұмыс істейді, қалалық инфрақұрылымды жоспарлау және дамыту, коммуналдық қызметтерді ұсыну, соның ішінде Нави Мумбай халықаралық әуежайы және Нави Мумбай метросы сияқты ірі инфрақұрылымдық жобаларды жүзеге асыру арқылы жаңа қалаларды дамытумен айналысады. CIDCO сонымен қатар Үндістандағы алғашқы «ақылды қала» жобасын іске қосты. CIDCO жаңа қалалардағы барлық жер телімдеріне ие, шамамен 40 000 крор рупийлік пайдаланылмаған қаражат пен резервтік жер қорына ие, бұл CIDCO-ны ең бай мемлекеттік орган етеді. Әлемдегі ең ірі жоспарланған қалалардың бірі – Нави Мумбай 21-ғасырлық қала жобасын CIDCO дамытып, меншігінде ұстайды. Нави Мумбай жобасына Нави Мумбай қалалық корпорациясы, Панвел қалалық корпорациясы, ТТК (Транс Тане Крик) МИДЦ, Уран қалалық кеңесі, Нави Мумбай халықаралық әуежайы, Нави Мумбай арнайы экономикалық аймағы және Үндістандағы ең ірі контейнерлік порты – JNPT порты кіреді.
The City and Industrial Development Corporation of Maharashtra (CIDCO) is an Indian city planning agency and richest government authority in India which is formed and controlled by the Government of Maharashtra. CIDCO was formed on 17 March 1970 under the Indian Companies Act of 1956; its purpose at the time of its creation was to develop a satellite town to Mumbai, Maharashtra, and now functioning as New Town Development Authority (NTDA) and Special Planning Authority (SPA) of Government of Maharashtra for development of new towns by planning and developing entire urban infrastructure, providing municipal services, executing large scale infrastructure projects including Navi Mumbai International Airport and the Navi Mumbai Metro. CIDCO also launched India's first smart city project. CIDCO has ownership of all plots in new cities, underutilised funds about Rs 40,000 crore and reserved Land Bank; which makes CIDCO the richest government authority. The Navi Mumbai 21st Century city project, which is one of the largest planned cities in the world, is developed and owned by CIDCO. The Navi Mumbai project comprises Navi Mumbai Municipal Corporation, Panvel Municipal Corporation, TTC (Trans Thane Creek) MIDC, Uran Municipal Council, Navi Mumbai International Airport, Navi Mumbai Special Economic Zone, and the JNPT Port which is the largest container port in India.
CIDCO-ның құрылуы
1951–1961 жылдар аралығында Мумбай халқының саны 50%-ға, ал келесі онжылдықта 80,8%-ға өсті. Бұл қарқынды өсім қаланың өнеркәсіптік және коммерциялық маңыздылығының артуымен байланысты болды. Бұл қала тұрғындарының көптеген адамдары үшін өмір сапасының нашарлауына әкеп соқты. Қаланың кеңеюі ұзын, тар аралда орналасқандығымен және материкке азын-малы байланыспен шектелген. 1958 жылы Мумбай үкіметі Қоғамдық жұмыстар департаментінің хатшысы С.Г. Барве төрағалығымен зерттеу тобын құрды. Бұл топ қаланың көлік кептелісі, ашық кеңістіктер мен ойын алаңдарының жетіспеушілігі, тұрғын үй тапшылығы және қаланың мегаполистік және қала маңындағы аймақтарында өнеркәсіптің тым шоғырлануы сияқты мәселелерді қарастырып, оларды шешу үшін нақты шараларды ұсынуға міндеттелді. Махараштра үкіметі Барве тобының аймақтық контексте қала мәселелерін қарастыру туралы ұсынысын қабылдады. 1965 жылдың наурыз айында үкімет Пунедегі Гокхале саясат және экономика институтының директоры, профессор Д.Р. Гадгил төрағалығымен тағы бір комитет құрды. Бұл комитетке Мумбай, Панвел және Пуне мегаполистік аймақтары үшін аймақтық жоспарлаудың жалпы принциптерін әзірлеу және осындай жоспарларды дайындау мен іске асыру үшін мегаполистік органдар құру жөнінде ұсынымдар жасау тапсырылды. Гадгил комитеті 1966 жылдың наурыз айында есебін ұсынды. Ол Мумбай және Пуне аймақтарынан бастап аймақтық жоспарлау кеңестерін құруды ұсынды. Сондай-ақ, мұндай кеңестерді құру үшін аймақтық жоспарлау туралы заң қабылдау қажеттігін атап өтті. Гадгил комитеті Мумбай аймағындағы өнеркәсіптік өсімді жоспарлы түрде орталықтандырмауды, сондай-ақ материктік аймақты көп ядролы елді мекен ретінде дамытуды ұсынды. Бұл көп ядролы елді мекендер, әрқайсысында 250 000 адам тұрады, мектептер, сауда және басқа да қажетті қызметтермен қамтамасыз етілген, жасыл аймақтармен бөлінген және жаппай көлік желілері бойында орналасқан дербес түйіндер ретінде көрінеді. Үкімет 1966 жылғы Махараштраның аймақтық және қала құрылысы заңын қабылдап, 1967 жылдың қаңтарында күшіне енгізді. Кейіннен Мумбай мегаполистік аймағы бекітілді және 1967 жылдың маусым айында МКК офицері Л.Г. Раджваде төрағалығымен аймақтық жоспарлау кеңесі құрылды. Кеңестің аймақтық жоспар жобасы 1970 жылдың қаңтарында аяқталды. Ол Мумбайдан жұмыс орындары мен халқын тарту үшін порттың шығысында материкте жаңа қала салуды ұсынды. Кеңес бұл жаңа мегаполистік орталықты, қазіргі Нави Мумбай деп аталатын қаланы 2,1 миллион адамға дейін дамытуды ұсынды. Бұл ұсыныс Махараштра үкіметі тарапынан қабылданды. Осыған сәйкес, Махараштра қалалық және өнеркәсіптік даму корпорациясы (CIDCO) 1970 жылдың 17 наурызында 1956 жылғы Компаниялар заңына сәйкес тіркелді. 1970 жылдың ақпан айына қарай үкімет Нави Мумбайдың қазіргі шектерінде орналасқан 86 ауылды қамтитын және 159,54 км² аумақты құрайтын жеке меншіктегі жерді сатып алу туралы хабарлады. Тағы 28,70 км² аумақты құрайтын тоғыз ауылға тиесілі жерлер 1973 жылдың тамыз айында жобалық аймаққа қосу үшін тағайындалды. 1971 жылдың наурыз айында CIDCO жобаның жаңа қала құрылысы жөніндегі басқармасы болып тағайындалды. Сол жылдың қазан айында CIDCO 1966 жылғы Махараштраның аймақтық және қала құрылысы заңына сәйкес даму жоспарын дайындап, жариялауға міндеттенді. Корпорация мемлекеттік үкіметке толыққанды тиесілі компания ретінде жұмыс істей бастады, ал үкіметтен бастапқы жазылған капитал 3,95 крор рупийді құрады. Оған қажетті әлеуметтік және физикалық инфрақұрылымды дамыту міндеті жүктелді, сондай-ақ жерді және салынған мүлікті сатудан даму шығындарын өндіріп алуға құқылы болды. Мақсаты – халқын және коммерциялық белсенділігін Мумбайдан Нави Мумбайға көшіру, бұл қала физикалық, экономикалық және экологиялық тұрғыдан тұрақты болады. Жаңа қала 1970-ші жылдардан 1990-шы жылдарға дейін екі миллион адамды және 750 000 жұмыс орнын қабылдауға бағытталған. Нави Мумбайдың Мумбайдың өсуіне тигізген әсері 1980-ші жылдарда көрінді. 1991 жылғы халық санауы Үлкен Мумбайдағы халық өсу қарқынының алдыңғы онжылдықпен салыстырғанда 10%-ға төмендегенін көрсетті. Үлкен Мумбайдың бір бөлігі болып табылатын арал қалаларында 1980-ші жылдары өсім алғаш рет теріс болды. Бұл құбылыстың себебі, бір жағынан, қала маңындағы елді мекендердің өсуіне, екінші жағынан, өсудің баламалы жолын ұсынған Нави Мумбайға байланысты болуы мүмкін.
Between 1951 and 1961, the population of Mumbai rose by 50% and in the next decade by 80.8%. This rapid growth was due to the increasing industrial and commercial importance of the city. It resulted in a deteriorated quality of life for many of the city's inhabitants. Expansion of the city was limited by the physical location of the city on a long, narrow island with few mainland connections. In 1958, the government of Mumbai appointed a study group under the chairmanship of S. G. Barve, Secretary of the Public Works Department, to consider the problems of traffic congestion, deficiency of open spaces and playing fields, housing shortages, and over concentration of industry in the metropolitan and suburban areas of the city and to recommend specific measures to deal with these. The government of Maharashtra accepted the Barve group's recommendation to examine metropolitan problems in a regional context. In March 1965, the government appointed another committee chaired by Prof. D. R. Gadgil, then director of the Gokhale Institute of Politics and Economics, Pune. This committee was asked to formulate broad principles of regional planning for the metropolitan regions of Mumbai, Panvel, and Pune, and make recommendations for the establishment of metropolitan authorities for preparation and execution of such plans. The Gadgil committee submitted its report in March 1966. It recommended creation of regional planning boards for notified regions, starting with the Mumbai and Pune regions. To establish such boards, it also recommended passage of a Regional Planning Act. The Gadgil committee also recommended a planned decentralisation of industrial growth in the Mumbai region, as well as the development of the mainland area as a multi nucleated settlement. These multi nucleated settlements, each 250,000 in population, were proposed as a series of nodes strung out along mass transit axes, self contained, with respect to schools, commerce and other essential services, and separated from each other by green spaces. The government passed the Maharashtra Regional and Town Planning Act, 1966 and brought it into effect in January 1967. Subsequently, the Mumbai metropolitan region was notified, and a regional planning board was constituted in June 1967 under the chairmanship of ICS officer L. G. Rajwade. The draft regional plan of the board was finalised in January 1970. It proposed the development of a city across the harbour on the mainland to the east to attract jobs and population away from Mumbai. The board recommended that the new metro centre or Navi Mumbai, as it is now called, be developed to accommodate a population of 21 lacs. This recommendation was accepted by the government of Maharashtra. Accordingly, the City and Industrial Development Corporation of Maharashtra Limited was incorporated on 17 March 1970 under the Companies Act 1956. By February 1970, the government notified for acquisition of privately owned land covering 86 villages and measuring 159.54 km2 within the present limits of Navi Mumbai. Land belonging to nine other villages, measuring 28.70 km2, was additionally designated in August 1973 for inclusion in the project area. In March 1971, CIDCO was named the New Town Development Authority for the project. In October the same year, CIDCO undertook to prepare and publish a development plan as required by the Maharashtra Regional and Town Planning Act, 1966. The corporation started functioning as a company fully owned by the state government with initial subscribed capital of Rs. 3.95 crores from the government. It was entrusted with developing necessary social and physical infrastructure and was also entitled to recover all costs of development from the sale of land and constructed properties. The goal was to shift population and commercial activities from Mumbai to Navi Mumbai, which would be sustainable physically, economically and environmentally. The new city was projected to gain two million people and 750,000 jobs from the 1970s through the 1990s. The impact of Navi Mumbai on the growth of Mumbai was reflected in the 1980s. The 1991 census recorded a 10% decrease in population growth rate for greater Mumbai, compared to the previous decade. For the island city (a part of greater Mumbai), growth in the 1980s was negative for the first time. The reason for this phenomenon can partly be attributed to the growth of extended suburbs and partly to Navi Mumbai which provided an alternative path for growth.
Ұйым
Корпорацияны мемлекеттік үкімет тағайындаған директорлар кеңесі басқарады. Күнделікті басқаруды төрағаның орынбасары және басқарушы директор жүзеге асырады, оларға бас әкімші (жаңа қалалар), түрлі бөлімдердің басшылары және техникалық және техникалық емес салалардан алынған қызметкерлер, соның ішінде офицерлер, инженерлер және қарастырылатын персоналдан құралған бірлескен басқарушы директорлар тобы көмектеседі. Корпорация Компаниялар туралы заңға және корпорацияның жарғысына сәйкес басқарылады. Шешімдер демократиялық тәртіппен қабылданады, оған бөлім басшыларының отырыстары, комитеттер, кеңес отырыстары және жалпы жиналыстар кіреді. Компанияның қызметі мен іс-қимылы туралы жылдық есептер, аудиторлық қорытындылармен бірге, мемлекеттік заң шығарушы органның сессияларында тұрақты түрде қарастырылады. CIDCO Директорлар кеңесі айына кемінде бір рет өтеді.
The corporation is controlled by a board of directors appointed by the state government. Day to day management is provided by the vice chairman and managing director supported by a team of joint managing directors, made up of the chief administrator (New Towns), the heads of various departments and personnel from various technical and non technical disciplines, including officers, engineers, and subordinate staff. The corporation is managed according to the Companies Act and the Memorandum of Articles of Association of the corporation. Decisions are made through a democratic process including department head meetings, committee meetings, board meetings, and general meetings. Annual reports on the working and affairs of the company, with audit reports, are regularly laid before the houses of the state legislature. The Board of Directors of CIDCO meets at least once a month.
CIDCO-ның мақсаттары
CIDCO компаниясына барлық даму жұмыстарын жүргізу және жерді, сондай-ақ салынған мүлікті сатудан түскен қаражат есебінен даму шығындарын өтеу міндеті жүктелді. Осы міндеттің негізінде CIDCO өзіне бірнеше маңызды мақсаттар қойды. Олардың мақсаты – Мумбаиға халық ағынының алдын алу, оны жаңа қалаға бағыттап, тұрғындарға көшкісі келгендер үшін бейбіт және жайлы өмір сүруге мүмкіндік беретін қалалық балама ұсыну. Басқа штаттардан келген көшпенділерді қабылдау және Мумбаиді таңдағандарға мүмкіндік жасау арқылы өнеркәсіпті тиімді және рационалды түрде тарату көзделеді. CIDCO барлық азаматтарға қажетті тұрмыстық жағдайларды қамтамасыз етуді және барлық әлеуметтік және экономикалық топтардың өмір сүру деңгейін арттыруды жоспарлап отыр. Бұдан өзге, адам ресурстарын толыққанды пайдалану үшін денсаулыққа пайдалы орта мен сергекті атмосфера жасауды көздейді.
CIDCO was given a mandate to undertake all development as works and recoup the cost of development from the sale proceeds of land and constructed property. Based on the mandate, CIDCO set several broad objectives for itself. It aims to prevent population influx into Mumbai, diverting it to the new town, by providing an urban alternative which will lure citizens wishing to relocate to a city of peace and comfort. Immigrants are to be absorbed from other states and efficient and rational distribution of industries is promoted by preparing a ground for them who otherwise could have opted for Mumbai. CIDCO plans to provide basic civic amenities to all and elevate standards of living for people of all social and economic strata. Moreover, it wants to offer a healthy environment and energizing atmosphere in order to utilize human resources at their fullest potentials.
Іс-қимыл барысы
Осы мақсаттарға қол жеткізу үшін CIDCO жерді дамытуға және жолдар, көпірлер, дренаж және кәріз жүйелері, ішу суымен жабдықтау жүйелері, көше шамдары сияқты қажетті физикалық инфрақұрылымды құруға кірісті. Ол қоғамдық орталықтар, базарлар, саябақтар, білім беру мекемелері және ойын алаңдары сияқты әлеуметтік инфрақұрылыммен қамтамасыз етілген тұрғын үйлер салды. Бұл коммерциялық қызметті, қойма шаруашылығын, көлікті және мемлекеттік басқарудың орталықтандырылмауын ынталандырады. Соңында, ол қоғамдық көлік және телекоммуникацияны дамытуға ведомстволарды тартады.
In order to achieve these goals, CIDCO started to develop land and provide the required physical infrastructure such as roads, bridges, drainage and sewerage systems, drinking water systems, and street lights. It has built a stock of houses supported by social infrastructure such as community centres, markets, parks, education institutes, and playgrounds. It promotes commercial activities, warehousing, transportation, and decentralisation of government administration. Lastly, it involves agencies in the development of public transport and telecommunication.
Нави Мумбай халықаралық әуежайының дамуы
Жаңа халықаралық әуежай, мүмкін Копар Панвел аймағында салынуы мүмкін, мемлекеттік-жекеменшік серіктестігі (МЖС) арқылы салынбақ. Жеке сектор серігі 74% үлеске ие болады, ал Үндістанның әуежайлар басқармасы (ҮАБ) және Махараштра штатының үкіметі (Қалалық және өнеркәсіптік даму корпорациясы немесе CIDCO арқылы) әрқайсысы 13% үлеске ие болады. Халықаралық азаматтық авиация ұйымы (ICAO) Navi Mumbai халықаралық әуежайының техникалық-экономикалық негізділігіне келісім берген.
The new international airport, perhaps to be located in the Kopar Panvel area, may be built through public–private partnership (PPP), with a private sector partner having 74% equity while the Airports Authority of India (AAI) and the Maharashtra government (through City and Industrial Development Corporation or CIDCO) would hold 13% each. The International Civil Aviation Organization (ICAO) has already given techno feasibility clearance to the Navi Mumbai International Airport.
Мумбайдан басқа
Мумбайдан басқа, CIDCO Махараштра штатындағы Аурангабад, Нашик, Латур және Нандед қалаларында сәтті жұмыс істейді. CIDCO Аурангабад қаласында бірнеше өте табысты жобаларды жүзеге асырды. Аурангабад қаласының аудандары Нейборхуд Бір (N 1), Нейборхуд Екі (N 2) және осылайша N 12-ге дейін деп аталады. Аурангабад бөлімі қазір Аурангабад қалалық әкімдігіне берілді. Аурангабад ауданындағы жаңа даму – Валуж. Ол Аурангабад қаласынан оңтүстік-батысқа қарай 12 шақырым қашықтықта орналасқан және қаламен жақсы байланысқан. Бұл жобалар Аурангабад қаласында жүзеге асырылған жобалардан шамамен он алты есе үлкен. Аурангабад қаласының оңтүстігінде, Сахара қаласы жобасының жанында, Геврай ауылының жанында тағы бір CIDCO нысаны салынуда.
Besides Mumbai, CIDCO operates successfully in Aurangabad, Nashik, Latur, and Nanded in Maharashtra state. Some very successful projects have been undertaken by CIDCO in Aurangabad. Aurangabad city's localities are named as Neighbourhood One (N 1), Neighbourhood Two (N 2) through N 12. The Aurangabad division has now been handed over to the Aurangabad Municipal Corporation. A new development in Aurangabad district is in Waluj. It is 12 km southwest of Aurangabad city and is well connected to the city. These projects are approximately sixteen times the size of those executed in Aurangabad city. One more CIDCO plant has been undertaken south of Aurangabad city, near Gevrai village, beside the Sahara city project.