Роджер Нориега: Американ дипломаты және Латын Америка саясатындағы рөлі
Roger Noriega
Роджер Нориега – америкалық дипломат, Батыс Жарты Шар істері бойынша мемлекеттік хатшының көмекшісі. Латын Америкасы саясатындағы тәжірибесі, USAID жұмысы.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Американдық дипломат Роджер Франсиско Нориега (1959 жылы Вичита, Канзас штатында туған) – Джордж Буш әкімшілігінде Батыс жарты шар істері жөніндегі мемлекеттік хатшының орынбасары қызметін атқарған американдық дипломат. Қазір Америкалық кәсіпкерлік институтының қонақ зерттеушісі.
American diplomat
Roger Francisco Noriega (born 1959, Wichita, Kansas) is an American diplomat who served as Assistant Secretary of State for Western Hemisphere Affairs in the George W. Bush administration He is a visiting fellow at the American Enterprise Institute.
Өмірбаян
Канзас штатының Уичита қаласында дүниеге келген ол Топека қаласындағы Уошберн университетін бітіріп, 1982 жылы бакалавр мағынасындағы өнер саласының дипломын алды.
Born in Wichita, Kansas, he attended Washburn University in Topeka where he received a Bachelor of Arts degree in 1982.
Мансап
Нориега 1980 жылдан бері Латын Америкасы саясатымен айналысып келеді, ол Рональд Рейган әкімшілігінің АҚШ Халықаралық даму агенттігінде (USAID) жұмыс істеді. The Texas Observer басылымының хабарлауынша, USAID-де жұмыс істеген кезінде Нориега "Контраларға "өлтірмейтін көмек" көрсеткен", бұл Иран-Контра ісіне қатысты тергеулер барысында Нориегоның қызметі туралы сұрақтар тудырды. Нориега 1990 жылдан 1993 жылға дейін Америка мемлекеттері ұйымындағы (OAS) АҚШ миссиясында аға саяси кеңесші және АҚШ-тың баламалы өкілі, ал 1993 жылдан 1994 жылға дейін OAS-та қоғамдық ақпарат жөніндегі аға кеңесші болып қызмет етті. 1994 жылдан 1997 жылға дейін Нориега Капитолий төбесіне оралып, Конгрессмен Бенджамин Гилманның Халықаралық қатынастар жөніндегі палата комитетінің аға қызметкері болды. Кейіннен ол сенатор Джесси Хелмстің (R NC) аға қызметкеріне айналды. 1996 жылы Нориега Кубаға қарсы АҚШ эмбаргосын күшейткен Хелмс-Бёртон заңын жасауға бірлесіп атсалысты. Мемлекеттік департаменттегі басқа да қызметтері АҚШ Халықаралық даму агенттігінде (USAID) және Америкааралық істер және қоғамдық істер бюроларында болды, онда ол 1987 жылдан 1990 жылға дейін бағдарламалық қызметкер, ал 1986 жылдан 1987 жылға дейін аға жазушы/редактор болып жұмыс істеді. Осыған дейін, 1983 жылдан 1986 жылға дейін ол Конгрессмен Боб Уиттакердің (R Kan.) баспасөз хатшысы және заңнамалық көмекшісі болды. Президент Буш сондай-ақ Нориегоны Америкааралық қорының директорлар кеңесіне мүше етіп тағайындады. Нориега 2001 жылдан 2003 жылға дейін Америка мемлекеттері ұйымында (OAS) АҚШ-тың тұрақты өкілі болып қызмет етті.
Noriega has been involved in Latin American policy since the 1980s, when he worked in the Ronald Reagan administration's U. S. Agency for International Development. According to The Texas Observer, while at USAID, Noriega "oversaw 'non lethal aid' to the Contras," which led to questions about Noriega's work during investigations into the Iran–Contra affair. Noriega served as the Senior Policy Advisor and Alternate U. S. Representative at the U. S. Mission to the Organization of American States (OAS) from 1990 through 1993, and as Senior Advisor for Public Information at the OAS from 1993 to 1994. From 1994 to 1997, Noriega returned to Capitol Hill as a senior staff member Congressman Benjamin Gilman for the House Committee on International Relations. Subsequently, he became a senior staff member of Senator Jesse Helms (R NC). In 1996, Noriega co authored the Helms–Burton Act, which tightened the United States embargo against Cuba. Other tours of duty in the Department of State have been with the United States Agency for International Development (USAID) and the Bureaus for Inter American Affairs and Public Affairs, where he was a Program Officer from 1987 through 1990 and a Senior Writer/Editor from 1986 until 1987. Prior to that, he served as Press Secretary and Legislative Assistant for Congressman Bob Whittaker (R Kan.), U. S. House of Representatives, from 1983 until 1986. President Bush also appointed Noriega to the board of directors of the Inter American Foundation. Noriega served as U. S. Permanent Representative to the Organization of American States (OAS) from 2001 to 2003.
Сыртқы істер
Президент Джордж Буш тұсында Батыс жарты шардағы істер жөніндегі мемлекеттік хатшының көмекшісі ретінде елші Нориего АҚШ-тың сыртқы саясатын басқаруға және аймақтағы АҚШ мүдделерін ілгерілетуге жауапты болды. Нориего Буш әкімшілігінің Куба және Венесуэлаға қатысты саясатының маңызды күші болды. 1996 жылы Нориего Кубаға қатысты 40 жылдық эмбаргоны күшейткен Хелмс-Бёртон заңын бірлесіп жазды. 2002 жылдың сәуірінде Нориего Венесуэла президенті Уго Чавестің уақытша биліктен алынуы кезінде Америка мемлекеттері ұйымындағы АҚШ елшісі болды. 2005 жылы АҚШ пен Венесуэла арасындағы қарым-қатынасты жақсартуды көздеген Мемлекеттік департаменттің жоғары лауазымды қызметкерлерінің сынына байланысты Нориего Мемлекеттік департаменттен кетіп, жеке секторға өтті.
As Assistant Secretary of State for Western Hemisphere Affairs under President George W. Bush, Ambassador Noriega was responsible for managing U. S. foreign policy and promoting U. S. interests in the region. Noriega was a major force behind the Bush administration's policy towards Cuba and Venezuela. In 1996, Noriega co authored the Helms Burton law which tightened the 40 year old embargo on Cuba. In April 2002, Noriega was Ambassador to the Organization of American States during the temporary ouster of Venezuelan president Hugo Chávez. Noriega resigned from the State Department in 2005 amid criticism from Senior State Department officials aiming to ease tensions between the U. S. and Venezuela to join the private sector.
Жеке мансап
2005 жылы жеке секторға лоббист ретінде кіргеннен кейін, Нориего Майамидегі Tew Cardenas LLP заң фирмасында жұмыс істеді, ол 2004 жылдың екінші тоқсанында ұсынылған LD 2 есептеріне сәйкес, Гаитидегі еркін нарықты қолдайтын ұйымдардың мүдделерін белсенді түрде лоббиледі. 2005 жылы Посада Каррилес АҚШ-та болған кезде, Нориего АҚШ үкіметі оның сол кездегі болуы туралы хабардар емес екенін мәлімдеді, оның елде болуына қатысты дау "толыққанды құрастырылған мәселе болуы мүмкін" деді, сондай-ақ Посада "АҚШ-та болмауы мүмкін" екенін айтты. Мемлекеттік департаменттен кеткеннен кейін ол АҚШ өкілдерін Леопольдо Лопес және Мария Корина Мачадо сияқты венесуэлалық оппозициялық лидерлерді қолдауға лоббиледі. Нориегоның ірі клиенттерінің қатарында миллиардтаған долларлық Elliott Management Corp хедж-фонды бар, ол "Латын Америкасындағы АҚШ инвесторларының мүддесі үшін федералдық адвокация" арқылы көмектесті, сондай-ақ Батыс Сахара мәселесін шешуге көмек және қолдау көрсеткен Moroccan American Center for Policy саяси мүдделер тобы да бар. 2008 жылы Нориего венесуэлалық эмигрант және бұрынғы PDVSA және ХВҚ қызметкері Мартин Родилмен бірлесіп Vision Americas жеке тәуекелді бағалау және лоббилік фирмасын құрды. 2009 жылы ол президент Мануэль Зелаяның қызметтен алынуы кезінде, Гондурастың 2009 жылғы төңкерісінде Гондурастың жеке сектор ұйымының АҚШ-тағы лоббисі ретінде жұмысқа алынды. Анықтамада Норьега мен Vision Americas "Гондурастың жеке секторларының елде демократиялық өткелді консолидациялауға бағытталған күш-жігерін қолдау" үшін жалданып алғаны көрсетілген. Нориего бұрын демократиялық жолмен сайланған Зелая аймаққа қауіп төндіреді деп мәлімдеген, себебі Гондурас "демократияның сыпайы киясымен шавистік авторитаризмнің таралуының бастапқы нүктесі" болды. Роджер Нориего Vision Americas арқылы жүргізген басқа да лоббилік қызметтеріне 2010 жылы венесуэлалық Alodiga фирмасымен жасалған "клиенттің тіркеу және реттеу мәселелерін қолдау" мақсатын көздеген 25 000 долларлық келісімшарт, сондай-ақ 2016 жылы миллиардер кәсіпкер және іздеуші Гилберт Бигиоға тиесілі GB Group компаниясының Гаитидегі филиалымен жасалған "АҚШ мүдделі тараптарын Гаитидегі заманауи порты жүйесінің экономикалық мүмкіндіктері туралы хабардар ету" жобасын қамтитын 45 000 долларлық келісімшарт кірді. Нориего консервативті испандық Vox саяси партиясы жасаған, солшыл топтарды "кубалық режимнің қанатында" "қылмыстық жобаға" қатысқан Ибероамериканың жаулары деп сипаттайтын Мадрид хартасына қол қойды.
Upon entering the private sector as a lobbyist in 2005, Noriega went to work for Miami based law firm Tew Cardenas LLP, which, according to LD 2 reports filed in the second quarter of 2004, was actively lobbying for the interests of free market proponent organizations in Haiti. At the time of Posada Carriles' reported presence in the U. S. in 2005, Noriega stated that the United States government was not then aware of his presence, saying that the controversy over his presence in the country, "may be a completely manufactured issue," and that Posada "might not have been in the United States." Since leaving the State Department, he has lobbied U. S. representatives to support Venezuelan opposition leaders such as Leopoldo Lopez and María Corina Machado. Notable clients represented by Noriega include multi billion dollar global hedge fund Elliott Management Corp, which Noriega assisted through "federal advocacy on behalf of US investors in Latin America", and political interest group Moroccan American Center for Policy, providing assistance and support for the settlement of Western Sahara issue. In 2008, Noriega partnered with Venezuelan exile and former PDVSA & IMF employee Martin Rodil to form a private risk assessment and lobbying firm called Vision Americas, through which, in 2009, he was hired as a U. S. lobbyist by an organization of the private sector of Honduras during the 2009 Honduran coup d'état when President Manuel Zelaya was ousted. According to the disclosure form, Noriega and Vision Americas were hired to "Support the efforts of the Honduran private sector to help consolidate the democratic transition in their country". Noriega had previously claimed that the democratically elected Zelaya posed a threat to the region because Honduras was ground zero in what he described as "the continued spread of Chavista authoritarianism under the guise of democracy". Other lobbying activities conducted by Roger Noriega through Vision Americas include a $25,000 contract in 2010 with Venezuelan firm Alodiga, claiming to "support the client's registration and regulatory issues", and a $45,000 contract in 2016 with the Haitian branch of global industrial, financial, supply chain, and telecommunications giant GB Group, owned by billionaire opportunist and prospector Gilbert Bigio which specified an initiative related to "educating U. S. stakeholders about the economic opportunities of a modern port system in Haiti". Noriega signed the Madrid Charter, a document drafted by the conservative Spanish political party Vox that describes left wing groups as enemies of Ibero America involved in a "criminal project" that are "under the umbrella of the Cuban regime".