Кіріспе

Кен ресурстары жөніндегі мемлекеттік агенттік

ХХ ғасырдың көп бөлігінде Америка Құрама Штаттарының Тау-кен бюросы (USBM) минералды ресурстарды өндіру, өңдеу, пайдалану және сақтау саласындағы ғылыми зерттеулер жүргізу және ақпарат тарату жөніндегі АҚШ-тың басты мемлекеттік органы болды. Бюро 1996 жылы таратылды.

USBM-нің дамуы

USBM бастапқыда бүкіл ел бойынша шахталардың қауіпсіздігі мен денсаулығын тексеруді жүзеге асырды, кейбір, бірақ барлық штаттық инспекциялық операцияларды алмастырды. Бұл бөлім USBM қызметкерлерінің көп бөлігін құрады. 1973 жылы Ішкі істер министрі департамент құрамында жеке агенттік – Тау-кен өндірісін қадағалау және қауіпсіздік басқармасын (MESA) құрды, ал қауіпсіздік және денсаулықты сақтау жөніндегі жауапкершіліктер жаңа агенттікке берілді. 1977 жылы Конгресс Федералды шахта қауіпсіздігі және денсаулық заңын қабылдады, ол денсаулық пен қауіпсіздікті реттеудегі федералдық билікті кеңейтті және жаңа агенттік – Шахта қауіпсіздігі және денсаулық басқармасын (MSHA) құрды. MSHA Еңбек министрлігінде орналасқан және MESA-ны алмастырды. 1977 жылы құрылған Энергетика департаменті (DOE) USBM-нің көмір өнімділігін зерттеу бөлімін қабылдады. Алайда, жаңа құрылған DOE бұл жұмысты қаржыландырмады, себебі бюджеттік қаражат басқа басымдықтарға бағытталды. Бұл қайта ұйымдастырулар USBM штатының санын 1968 жылы шамамен 6000-нан 1970-ші жылдардың соңында 2600-ға дейін азайтты. Ең жақсы кезеңінде USBM ел бойынша 14 орталыққа ие болды, бірақ олар ақырында Денвер, Питтсбург, Миннеаполис және Спокан қалаларындағы төрт «кен зерттеу орталығына» дейін қысқартылды.

USBM-ді жабу

"Біз осы агенттіктің мақтан тұтатын жетістіктері қазіргі өмір сүру сапамызға өзгеріс енгізгенін және олар 21-ші ғасырға дейін де солай болатынын біліп кетіп барамыз". — USBM директоры Риа Грэм

1995 жылдың қыркүйегінде Конгресс Кендер бюросын жабуға және белгілі бір функцияларды басқа федералдық агенттіктерге беруге дауыс берді. USBM жабылғаннан кейін, оның 1995 жылғы бағдарламаларының шамамен 100 миллион доллары немесе 66% тоқтатылды және шамамен 1000 қызметкері жұмыстан босатылды. Денсаулық сақтау, қауіпсіздік және материалдар саласындағы белгілі бір бағдарламалар Энергетика министрлігіне, ал минералдық ақпараттық қызметтер АҚШ Геологиялық қызметіне (U.S. Geological Survey) және Жерді басқару бюросына (Bureau of Land Management) берілді. Бюроның кен карталарының архиві Ұлттық кен карталары қоймасына (NMMR) берілді, ол Жер бетіндегі кен басқармасының (OSM) құрамында. Кендер бюросының жабылуы және функциялар мен қызметкерлерді жұмыстан босатумен байланысты трансферлер 1996 жылдың наурыз айында толық аяқталды. Бюроның минералдық ақпарат функциялары 1996 жылдың басында АҚШ Геологиялық қызметіне (USGS) берілді. "Мінералды индустрия туралы сараптамалар", "Мінералды тауарлар туралы шолулар" және "Мінералды жылдық" басылымдары жариялануын жалғастырды. Бюроның техникалық есептері Техникалық есептер архиві мен кескіндер кітапханасында сақталады. Питтсбург және Спокан зерттеу орталықтарындағы денсаулық және қауіпсіздік зерттеу бағдарламасы уақытша DOE-ге (Public Law 104 99) бекітілді. 1997 қаржы жылында ол тұрақты түрде Еңбек қауіпсіздігі және денсаулық сақтау ұлттық институтына (NIOSH) берілді (Public Law 104 134). NIOSH Денсаулық сақтау және әлеуметтік қызмет министрлігінің құрамындағы Ауруларды бақылау және алдын алу орталықтарының бөлігі болып табылады. 1996 жылдың 11 қазанында NIOSH-қа барлығы 413 толық жұмыс күнін есептеген қызметкерлер ауыстырылды: Питтсбургте – 336, Споканда – 77. NIOSH штаб-пәтерінде кен саласы бойынша директордың орынбасары лауазымы құрылды. NIOSH аясында Питтсбург және Спокан зерттеу "орталықтары" Питтсбург зерттеу зертханасы және Спокан зерттеу зертханасы деп қайта аталды. Екі зертхана қазіргі уақытта NIOSH-тің Кен қауіпсіздігі және денсаулық сақтау жөніндегі кеңсесіне бағынышты.

Ұсынылған қайта құру

2010 жылдың 28 мамырында сенатор Джей Рокфеллер (Батыс Вирджиния штаты, Демократ) кен қауіпсіздігі заңдарына ұсынылатын өзгерістер тізімін жариялады, оның ішінде Кен істері бюросын қайта құру да бар.

Директорлар

Бюро 1910 жылы құрылғаннан бастап 1996 жылы таратылғанға дейін 19 тұрақты директорға ие болды. № Аты-жөніҚызметке кірген жылыҚызметтен кеткен жылыЕскермелер 1 Джозеф Остин Холмс 1910 1915 2 Ван Х. Маннинг 1915 1920 3 Фредерик Гарднер Коттрелл 1920 1920 4 Х. Фостер Бэйн 1921 1925 5 Скотт Тернер 1925 1934 6 Джон В. Финч 1934 1940 7 Ройд Р. Сайерс 1940 1947 8 Джеймс Бойд 1947 1951 9 Джон Дж. Форбс 1951 1955 10 Марлинг Дж. Анкен 1956 1964 11 Уолтер Р. Хиббард 1964 1968 12 Джон Ф. О'Лири 1968 1970 13 Эльберт Ф. Осборн 1970 1973 14 Томас В. Фалки 1974 1977 15 Роджер А. Маркл 1978 1979 16 Линдси Д. Норман 1980 1981 17 Роберт К. Хортон 1981 1987 18 Т. С. Ары 1988 1993 — Герман Энзер Уақытша міндетін атқарушы 1993 1994 19 Рея Л. Грэм 1994 1996