Кіріспе

1974 жылғы Отбасылық білім беру құқықтары және жеке өмірге қатысты заң (FERPA немесе Бакли түзетуі) – АҚШ-тың федералдық заңы болып табылады, ол әлеуетті жұмыс берушілер, мемлекеттік қаржыландырылатын білім беру мекемелері және шетелдік үкіметтер сияқты мемлекеттік органдардың білім беру туралы ақпаратқа және тізімдерге қол жеткізуін реттейді. Бұл заңның қолдаушыларының бірі, Нью-Йорк штатының сенаторы Джеймс Л. Баклидің атымен Бакли түзетуі деп те аталады. FERPA – студенттердің білім беру тізімдеріне қол жеткізуді және оларды жариялауды реттейтін АҚШ-тың федералдық заңы. Ол ата-аналарға өз балаларының тізімдеріне қол жеткізуге, түзетулер енгізуге және ақпаратты жариялауды бақылауға мүмкіндік береді. Студент 18 жасқа толғаннан кейін, оның келісімімен ғана ақпарат жариялануы мүмкін. Бұл заң АҚШ Білім министрлігінен қаржы алатын мекемелерге қолданылады және 18 жастан асқан студенттерге немесе жоғары білім беру мекемелерінде оқитын студенттерге жеке өмірге қатысты құқықтарды қамтамасыз етеді. Тәуелді студенттердің ата-аналарына ақпарат беруге рұқсат етіледі, ал медициналық тізімдер FERPA, емес HIPAA арқылы қорғалады. Заң білім берумен байланысы жоқ мемлекеттік тізімдерді жасырғаны үшін сынға ұшырады.

Шолу

FERPA ата-аналарға балаларының білім беру жазбаларына қол жеткізуге мүмкіндік береді, жазбаларды өзгертуді сұрауға мүмкіндік береді және жазбалардан алынған ақпаратты жариялауды бақылауға мүмкіндік жасайды. Бірнеше ерекше жағдайларды қоспағанда, мектептер оқушы 18 жасқа толғаннан кейін білім беру деректерін жариялауға дейін оқушының келісімін алуға тиіс. Заң тек АҚШ Білім беру министрлігімен басқарылатын бағдарлама бойынша қаржы алатын білім беру мекемелері мен ұйымдарына қатысты. 2012 жылдың 3 қаңтарынан бастап күшіне енген осы Заңға сәйкес басқа да ережелер жеке және оқушыларды анықтайтын ақпаратты кеңірек жариялауға мүмкіндік береді және оқушылардың идентификациялық белгілері мен электрондық пошта мекенжайларын жариялауды реттейді. Мысалы, мектептер студенттің жеке басын анықтайтын ақпаратты студенттің келісімінсіз сыртқы компанияларға беруге болады. Басқа ақпаратпен байланыстыру құқық бұзуға әкелуі мүмкін, өйткені бұл үйлесім білім беру жазбасын құрайды. FERPA-ға қатысты жағдайларға мысал ретінде оқушының бағасы немесе мінез-құлқы туралы мектеп қызметкерінің оқушыдан басқа біреуге ақпарат беруі, сондай-ақ бағасы қойылған мектеп жұмысын хабарландыру тақтасына ілуі жатады. Жалпы, мектеп оқушының білім беру жазбасынан ақпаратты жариялау үшін ата-анасының немесе толыққанды оқушының жазбаша рұқсатын алуы керек. Бұл құпиялылық саясаты сонымен қатар мемлекеттік агенттіктердің тест деректерін Білім беру деректерін алмасу желісі сияқты федералды агенттіктерге қалай беруін де реттейді. Бұл АҚШ федералды заңы 18 жастан асқан студенттерге немесе кез келген жастағы студенттерге, егер олар жоғары білім беру мекемесіне оқуға түскен болса, сыныптар, оқуға түсу және тіпті төлем туралы ақпаратқа қатысты жеке құпиялылық құқығын береді, егер мектеп студенттің осы нақты ақпаратты бөлісуіне арнайы рұқсаты болмаса. FERPA сондай-ақ мектепке "толыққанды оқушының" (18 жасқа толған немесе кез келген жастағы жоғары білім беру мекемесіне оқуға түскен оқушы) білім беру жазбаларынан жеке сәйкестендіретін ақпаратты оның ата-анасына, егер оқушы Ішкі кіріс кодексінің 152-бабында анықталғандай, тәуелді "оқушы" болса, жариялауға рұқсат береді. Жалпы, егер ата-аналардың біреуі оқушыны соңғы АҚШ федералды табыс салығы декларациясында тәуелді деп көрсетсе, мектеп оқушының білім беру жазбаларын екі ата-анаға да келісімсіз жариялай алады. Заң бойынша, жоғары оқу орындарына түсуге үміткер студенттерге басқалар ұсынған ұсыныстарды өтініштің бір бөлігі ретінде қарауға рұқсат берілді. Стандартты өтініш нысандарында студенттерге бұл құқықтан бас тарту мүмкіндігі беріледі. FERPA оқу орындарының қызметкерлерін, егер олар студент болмаса, қамтымайды. FERPA қазір жоғары білім беру және құпиялылық мәселелерін, соның ішінде жыныстық зорлық-зомбылық және кампус қауіпсіздігін талқылауға арналған нұсқаулық болып табылады. Ол жоғары білім берудегі белгілі бір топтардың қажеттіліктерін қанағаттандыруға негізделген құрылымды ұсынады. Мысалы, Овассо тәуелсіз мектеп округінің Фальво ісіндегі талқылаудың маңызды бөлігі FERPA-да анықталғандай, теңдестіру бағасы мен "білім беру жазбалары" арасындағы байланысты анықтау болды. Айыпталушылар "оқушылардың бір-бірінің сынақтарын бағалауына [ ] рұқсат беру, мұғалімдер бүкіл сыныпқа дұрыс жауаптарды түсіндіріп берген кезде [ ] балаларды ұялтуға әкелуі мүмкін" деп мәлімдеді, бірақ олар аудандық соттың шешімімен жеңілді. Апелляциялық сот басқа студенттердің жұмысына баға қойған студенттердің мұндай жұмысын "білім беру жазбасына" айналдырды деп шешті. Осылайша, теңдестіру бағасы FERPA құпиялылық саясатын бұзу деп танылды, өйткені студенттер басқа студенттердің академиялық үлгеріміне толық келісімсіз қол жеткізе алды. Алайда, Жоғарғы Сотқа шағымданғаннан кейін, бірталай дауыспен теңдестіру бағасы FERPA-ны бұзбайды деп шешілді. Себебі оқушының жұмысына қойылған баға мұғалім соңғы бағаны сынып журналына енгізгенге дейін "білім беру жазбасы" болмайды.

Студенттердің медициналық деректері

Заң мамандары студенттердің медициналық жазбаларының (мысалы, кампустағы кеңес беру орталығында терапевтпен өткен терапия сеанстарының жазбалары) белгілі бір жағдайларда, мысалы студент колледжін немесе университетін сотқа берген кезде, мектеп әкімшілігіне берілу мүмкіндігін талқылады. Көбінесе студенттердің медициналық емдеу жазбалары Денсаулық сақтау туралы ақпаратты қорғау және есеп беру заңынан (HIPAA) емес, FERPA қорғауында қалады. Бұл HIPAA ішінде жазылған "FERPA ерекшелігіне" байланысты.