Британдық Еңбек партиясының сайлау реформасы үшін күресінің ұйымы
Labour Campaign for Electoral Reform
Британдық Лейбористік сайлау реформалары науқаны (LCER) – Ұлыбританиядағы пропорционалды сайлау жүйесін жақтаушы саяси ұйым. Демократиялық реформалар, сайлау туралы.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Кіріспе
Британдық саяси ұйым
British political organisation
Еңбекші сайлау реформасы үшін науқан (LCER) – британдық Еңбек партиясының мүшелері мен жақтастарынан құралған, демократиялық жаңару және сайлау реформасы мәселелеріне қызығушылық танытатын ұйым. LCER жауапкершілік, демократия және басқарумен байланысты конституциялық мәселелерді қарастырады; оның маңызды бағыты – Төменгі палатадағы пропорционалдық өкілдік, оны басқа демократиялық реформалардың тиімді болуының алғы шарты деп санайды. LCER бірінші өткен дауыс беру жүйесін (FPTP) «әділ емес және кемшіліктері көп, сайлаушылардың бейжайдығына, саясатқа наразылығына және халықты дұрыс көрсете алмайтын парламенттерге әкелетін» жүйе деп сипаттайды. Ол FPTP-ні «барлық дауыс есепке алынатын, неғұрлым пропорционалды» сайлау жүйесімен алмастыруды ұсынады. Ұйым Ұлыбританияда сайлау реформасын қолдайтын басқа ұйымдармен, соның ішінде Make Votes Matter, Electoral Reform Society және Politics for the Many ұйымдарымен тығыз байланыста жұмыс істейді. LCER осы ұйымдардан ерекшеленеді, өйткені ол күшін Еңбек партиясы ішінде пропорционалдық өкілдікті қолдауға жұмсайды. Бұл Ұлыбританияның сайлау жүйесін өзгертуге тек Еңбек партиясының күші жететініне сенуге негізделген: «Біз сайлау жүйесін өзгертуге бастама Еңбек партиясынан шығуы керек деп санаймыз. Консерваторлар ешқашан пропорционалдық өкілдікті қолдамайды, өйткені бірінші өткен дауыс беру оларға үлкен сайлау артықшылығын береді. Кіші партиялар пропорционалдық өкілдікті қолдайды, бірақ өзгерістерді жасауға жеткілікті ықпалға ие емес. Осы өзгерістерді жасауға тек Еңбек партиясы ғана қабілетті». Алғашқы қолдаушылардың арасында ғалым Рон Медлоу, Робин Кук, Джефф Рукер және Мартин Линтон, кейіннен Еңбек партиясының депутаттары болғандар, сондай-ақ белсенді Мэри Сауткотт, кейін LCER-дің парламенттік және саяси қызметкері болғандар бар еді. 1980 және 1990 жылдары, Еңбек партиясының көп бөлігі оппозицияда болған кезде, LCER-ге қолдау Еңбек партиясының мүшелері мен сайланған өкілдері арасында тұрақты түрде артты, партия конференциясында сайлау реформасы туралы ұсыныстар жыл сайын көтерілді. 1990 жылы партия конференциясы сайлау жүйелерін зерттеуді тапсыру үшін тартысты дауыс берді; LCER осы бастаманы іске асырғаны үшін кеңінен мақталады. Профессор Раймонд Плант басқарған зерттеу қосымша дауыс беруді енгізуді ұсынды. Еңбек партиясы 1997 жылғы сайлау манифестіне сайлау реформасы бойынша референдум өткізу туралы уәде берді; алайда, Дженкинс комиссиясының жұмысына қарамастан, бұл уәде орындалмады, онда либерал-демократ (және бұрынғы Еңбек партиясының депутаты) Лорд Дженкинс премьер-министр Тони Блэрдің үкіметі атынан ықтимал дауыс беру жүйелерін зерттеді. 2010 жылы консервативті премьер-министр Дэвид Кэмерон либерал-демократтардың басқарушы коалициядағы қолдауы үшін сайлау реформасы бойынша референдум жариялады. Референдум 2011 жылдың мамыр айында өтті, онда FPTP-ге балама ретінде бірден екінші кезеңге дауыс беру ұсынылды («Альтернативті дауыс» немесе AV). AV пропорционалдық дауыс беру жүйесі емес, сондықтан көптеген сайлау реформашылары оны FPTP-ге қарағанда үлкен жетістік деп санамады: Либералды-демократтардың көшбасшысы және вице-премьер Ник Клегг оны «көңілсіз келісім» деп атады, ал сайлау реформасының кейбір жақтаушылары AV-ді нашар жүйе деп санады, сондықтан олар статус-кво үшін дауыс берді. LCER 2011 жылғы референдумда Yes2AV тобы арқылы AV-ді қолдады, бірақ «Иә» науқанының күрт жеңілісінен кейін LCER-дің қызметі бірнеше жылға тоқтады, белсенділер шаршады және ұйым барлық қаржысын жұмсады. Пропорционалдық өкілдікті қолдайтын қаулылар қабылдап, кәсіподақтардың қызығушылығы артты. 2020 жылдың қыркүйегінде LCER басқа да топтармен және Еңбек партиясының депутаттарымен бірге «Жаңа демократия үшін Еңбек» науқанын іске қосты, оның мақсаты – «Еңбек партиясының келесі конференциясына дейін партия саясатын өзгерту үшін Ұлыбританиядағы сайлау реформасына қолдау көрсету». Сол кездегі сауалнамалар көрсеткендей, Еңбек партиясының төрттен үш бөлігі партия пропорционалдық өкілдікті қолдауға және оны саясат ретінде қабылдауға міндеттенуі керек деп санайды. COVID пандемиясы 2020 жылғы Еңбек партиясының конференциясын онлайн форматта өткізуге мәжбүр етті. 2021 жылғы конференцияға дейін барлық КЛП-ның жартысына жуығы пропорционалдық өкілдікті қолдайтын қаулылар қабылдады, ал 150-ден астам КЛП Еңбек партиясын пропорционалдық өкілдікті қолдауға шақыратын конференциялық ұсыныстар ұсынды. КЛП делегаттарының 80% құрама ұсынысты қолдады, бірақ оған қарсы дауыс берген кәсіподақтардың көптігі, олардың көпшілігі сол кезде сайлау реформасы бойынша саясаты болмағандықтан, қаулы жеңіліске ұшырады. 2021 жылдың қазанында Unite кәсіподағы пропорционалдық өкілдікті қолдау саясатын қабылдады. 2022 жылдың маусымында Unison кәсіподағы да пропорционалдық өкілдікті қолдауға дауыс берді. Пропорционалдық өкілдікті қолдауын жариялаған басқа да кәсіподақтардың арасында Локомотивтер мен өрт сөндірушілердің қауымдастырылған қоғамы (ASLEF), Музыканттар одағы (MU) және Транспорттық қызметкерлер қауымдастығы (TSSA) бар. Еңбек партиясының барлық бағыттарынан саясаткерлер пропорционалдық өкілдікті қолдады, соның ішінде Уэльс Еңбек партиясының жетекшісі, премьер-министр Марк Дрейкфорд. 2022 жылдың қыркүйегіндегі Еңбек партиясының конференциясында КЛП және кәсіподақ делегаттары пропорционалдық өкілдікті қабылдауға басым көпшілікпен дауыс берді. Бұл қаулы партия басшылығы үшін міндетті емес, бірақ партияны сайлау манифестіне пропорционалдық өкілдікті қосуға міндеттейді. Еңбек партиясының басшысы Кир Стармер басшылық науқаны кезінде: «Мен сайлау реформасы бойынша да миллиондаған адамдар қауіпсіз округтерде дауыс береді және олардың дауысы есептелмейді деп ойлаймын. Бұл мәселені шешу керек» деді, бірақ кейін ол пропорционалдық өкілдікке әрдайым қарсы болғаны хабарланды.
The Labour Campaign for Electoral Reform (LCER) is an organisation formed of members and supporters of the British Labour Party, who are interested in issues of democratic renewal and electoral reform. LCER campaigns on a range of constitutional issues associated with accountability, democracy and governance; its flagship campaign is for proportional representation in the House of Commons, which it argues is a precondition for other democratic reforms to be effective. LCER characterises the first past the post voting system (FPTP) as "unfair and deeply flawed, leading to voter apathy, disaffection with politics, and parliaments which don't represent the people". It campaigns for FPTP to be replaced with an electoral system which is "broadly proportional, and in which all votes matter". The organisation works closely with other organisations promoting electoral reform in the UK, including Make Votes Matter, the Electoral Reform Society and Politics for the Many. LCER is distinct from these other organisations in that it focuses its efforts on promoting proportional representation within the Labour Party. This is driven by the belief that a change to the UK's voting system can only come about via Labour:<blockquote>"We believe that the impetus for changing the voting system must come from the Labour Party. The Conservatives will never support PR, because First Past the Post gives them such a big electoral advantage. The smaller parties already support PR, but lack the influence to bring about change. Only Labour can drive the change." Early supporters included academic Ron Medlow; Robin Cook, Jeff Rooker and Martin Linton, who went on to be Labour MPs; and activist Mary Southcott, who would later become LCER's parliamentary and political officer. Throughout the 1980s and 1990s, during which Labour spent most of its time in opposition, support for LCER increased steadily among both Labour members and elected representatives, with motions on electoral reform being tabled at the party conference almost every year. In 1990, the party conference voted narrowly to commission an inquiry into electoral systems; LCER is widely credited in bringing this about. The inquiry, led by Professor Raymond Plant, recommended the introduction of the supplementary vote. Labour included in its 1997 election manifesto a pledge to hold a referendum on electoral reform; however, this pledge was never honoured, despite the work of the Jenkins Commission, in which Liberal Democrat (and former Labour MP) Lord Jenkins explored possible voting systems on behalf of incumbent Labour Prime Minister Tony Blair's government. In 2010, incoming Conservative Prime Minister David Cameron announced a referendum on electoral reform in return for the support of the Liberal Democrats in a governing coalition. The referendum, which offered instant runoff voting (branded as "Alternative Vote", or AV) as an alternative to FPTP, was held in May 2011. AV is not a proportional voting system, and as such many electoral reformers considered it no great improvement on FPTP: Liberal Democrat leader and Deputy Prime Minister Nick Clegg called it a "miserable little compromise", and some leading proponents of electoral reform considered AV to be such a poor system that they voted for the status quo. LCER did support AV in the 2011 referendum, via the Yes2AV umbrella group, but following the heavy and widely predicted defeat of the "Yes" campaign, LCER's activities fell into abeyance for several years, with activists exhausted and the organisation having spent almost all its money. passing resolutions in favour of PR, and increasing interest from trade unions. In September 2020, LCER joined with a number of other groups and Labour MPs to launch Labour for a New Democracy'', a campaign to "build support for UK electoral reform in Labour with the aim of changing party policy by the time its next conference takes place". At the time, polling revealed that three quarters of Labour members believed the party should commit to supporting proportional representation and adopt it as a policy. The COVID pandemic meant that the Labour Party conference of 2020 was held online. By the 2021 conference, around half of all CLPs had passed resolutions in favour of PR, and over 150 CLPs submitted conference motions calling for Labour to back PR. 80% of CLP delegates voted in favour of the composite motion, but it was defeated owing to an overwhelming vote against by the affiliated trade unions, most of which at the time did not have policy on electoral reform. By October 2021, the trade union Unite had changed its policy to back proportional representation. In June 2022, the trade union Unison also voted to support proportional representation. Other unions that have declared their support for proportional representation include the Associated Society of Locomotive Engineers and Firemen (ASLEF), the Musicians' Union (MU) and the Transport Salaried Staffs' Association (TSSA). Politicians from all wings of the Labour Party have come out in support of proportional representation, including the leader of Welsh Labour, First Minister Mark Drakeford. At the Labour Party Conference in September 2022, delegates from CLPs and trade unions voted overwhelmingly in favour of adopting proportional representation. The motion is not binding on the party leadership but does commit the party to include PR in its election manifesto. Although during his leadership campaign, Labour Party leader, Keir Starmer, said: "I also think on electoral reform, we’ve got to address the fact that millions of people vote in safe seats and they feel their vote doesn’t count. That’s got to be addressed." it has subsequently been reported that he has always opposed proportional representation.
Қолдаушылар
Көптеген бұрынғы және қазіргі лейборист депутаттары LCER мен оның қызметін қолдаған. Бұрын бұл топқа Мо Моулам, Робин Кук, Пол Флинн, Клэр Шорт, Тесса Джоуэлл, Родри Морган, Стивен Твигг, Оона Кинг және Джанет Андерсон сияқты белгілі тұлғалар кірген. Лейборист партиясының сол және оң қанаттарынан LCER-дің көрнекті қолдаушылары бар. Қазіргі уақытта оған бұрынғы депутат Сэнди Мартин төрағалық етеді, ал бұрынғы еуропарламент депутаты Джули Уорд пен кеңесші Дункан Энрайт төраға орынбасарлары. Сайлау реформасы қоғамының бұрынғы бас директоры Кен Ричи топтың қазынашысы, ал кәсіподақ өкілі Билли Хейс және бұрынғы депутат Вилли Бэйн де атқару комитетінің мүшелері. 2017 жылы Кэт Смит LCER мен Make Votes Matter бірлесіп жазған есептің алғы сөзін бірлесіп жазды. Басқа да қазіргі қолдаушылардың арасында Дэвид Лэмми, Джонатан Рейнольдс, Тюлип Сиддик, Стивен Киннок, Алан Уайтхед және Джон МакДоннелл бар. Парламенттен тыс қолдау Лордтар палатасының бароншасы Листер мен Үлкен Манчестер қаласының сайланған мэрі Энди Бернхэмнан келіп түседі.
Many Labour MPs past and present have supported LCER and its activities. In the past, this included such high profile figures as Mo Mowlam, Robin Cook, Paul Flynn, Clare Short, Tessa Jowell, Rhodri Morgan, Stephen Twigg, Oona King and Janet Anderson. LCER has prominent supporters from both the left and the right wings of the Labour party. It is currently chaired by former MP Sandy Martin, with former MEP Julie Ward and councillor Duncan Enright as vice chairs. Former CEO of the Electoral Reform Society Ken Ritchie is the group's treasurer, whilst trade unionist Billy Hayes and former MP Willie Bain are also on the executive committee. In 2017, Cat Smith co wrote the foreword to a report jointly written by LCER with Make Votes Matter. Other current supporters include MPs David Lammy, Jonathan Reynolds, Tulip Siddiq, Stephen Kinnock, Alan Whitehead and John McDonnell. Outside the Commons, support comes from Baroness Lister of the House of Lords, and the elected mayor of Greater Manchester, Andy Burnham.