Қорғаныс министрлігіндегі әйелдер жөніндегі консультативтік комитет тарихы
Defense Department Advisory Committee on Women in the Services
Қорғаныс кеңесі DACOWITS әйелдердің АҚШ Қарулы күштеріндегі қатысуы, жағдайы, әл-ауқаты жөніндегі саясатқа кеңес береді. 1951 жылдан бері жұмыс істейді.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Қызметтегі әйелдер жөніндегі қорғаныс кеңесші комитеті (DACOWITS) Қорғаныс министрлігінің (DoD) ең көне федералдық кеңесші комитеттерінің бірі болып табылады және 1951 жылы сол кездегі қорғаныс министрі (SecDef) Джордж С. Маршалл құрған. Комитет АҚШ Қарулы Күштеріндегі әйелдерді жұмысқа алу, сақтап қалу, жұмыспен қамту, біріктіру, әл-ауқатты қамтамасыз ету және оларға қатысты мәселелер мен саясаттар бойынша кеңес беру және ұсынымдар дайындау үшін қорғаныс министрі (SecDef) тағайындаған әйелдер мен еркектерден тұрады. 1972 жылғы Федералдық кеңесші комитеттер туралы заңның (FACA) (5 U.S.C., қосымша) және 41 C.F.R. § 102 3.50(d) талаптарына сәйкес, бұл комитет дискрециялық DoD федералдық кеңесші комитеті ретінде уәкілетті. Комитет мүшелері мәселелерді қарастырып, әртүрлі базаларды аралау, кездесулер өткізу, есептер дайындау және сауалнамалар жүргізу арқылы ақпарат жинау жұмыстарын жүзеге асырады. Комитет әдетте тоқсан сайын жиналып, жылдық есеп арқылы қорғаныс министріне қарастыру үшін ұсынымдарын ұсынады.
The Defense Advisory Committee on Women in the Services (DACOWITS) is one of the oldest Department of Defense (DoD) federal advisory committees and was established in 1951 by then Secretary of Defense (SecDef) George C. Marshall. The committee is composed of civilian women and men appointed by the SecDef to provide advice and recommendations on matters and policies relating to the recruitment, retention, employment, integration, well being, and treatment of women in the U. S. Armed Forces. As a discretionary DoD federal advisory committee, it is authorized under the provisions of the Federal Advisory Committee Act (FACA) of 1972 (5 U. S. C., Appendix) and 41 C. F. R. § 102 3.50(d). Committee members review issues and conduct information gathering activities through installation visits, meetings, reports, and surveys. The committee typically meets quarterly and provides recommendations to the SecDef for consideration via an annual report.
Құрылу
1948 жылғы әйелдердің қарулы күштерін интеграциялау туралы заң АҚШ қарулы күштерінде бейбіт уақытта әйелдердің нақты міндеттерін белгіледі. Бұрын әйелдерге бейбіт уақытта тек медбике ретінде қызмет етуге рұқсат етілген, ал соғыс кезінде олар үшін қызмет ету мүмкіндіктері кеңейтілген. Алайда, 1950 жылдың маусымында Корей соғысы басталғаннан кейін, Қорғаныс министрлігі барлық әскер түрінде әйелдерді қабылдау және сақтап қалу жолдарын іздеуге кірісті. Ұлттық қауіпсіздік ресурстары жөніндегі кеңес сияқты қорғаныс органдарының ішкі сауалдары мен сенатор Маргарет Чейз Смит сияқты саясаткерлердің сыртқы қысымы әскери қызметтегі әйелдердің мәртебесін кеңейту қажеттігін күшейтті. Қорғаныс министрінің кадрлық мәселелер жөніндегі орынбасары Анна Розенбергтің ұсынысымен Маршалл 1951 жылдың тамызында Қызметтегі әйелдер жөніндегі консультативтік комитетті құрды. Комитеттің алғашқы төрағасы – азаматтық белсенді, Әйелдер армиясының Ұлттық азаматтық кеңес комитетінің (WAC) төрағасы болған Мэри Пиллсбери Лорд. 1951 жылы Пентагонда үш күн бойы өткен отырыста олар әскериге шақыру және Екінші дүниежүзілік соғыс кезіндегі әскериге шақыру арқылы әйелдерге қойылған талаптарды қанағаттандыра алмау салдарынан әйелдерді әскери қызметке міндетті түрде шақыру қажеттігі туралы баяндамаларды тыңдады. Комитет әскери қызметтегі әйелдерге қатысты саясатты және стандарттарды әзірлеуге, оларды пайдалануға, мүмкіндіктерін кеңейтуге, қабылдауға және оқытуға көмектесті. Комитет әскери әйелдердің Қорғаныс министрлігінде өкілдігін қамтамасыз етті.
The Women's Armed Services Integration Act of 1948 established specific roles for women in the peacetime Armed Forces of the United States. Previously, women had only been allowed to serve as nurses in peacetime with a wider variety of roles only open to them in time of war. However, with the start of the Korean War in June 1950, the DoD began to investigate ways to increase recruitment and retention of women in all services. Internal inquiries from defense agencies, such as the National Security Resources Board, and external pressure from politicians, such as Senator Margaret Chase Smith, added to the sense of urgency in defining a more comprehensive position for women in the military. At the suggestion of Assistant Secretary of Defense for Manpower Anna Rosenberg, Marshall formed the Defense Advisory Committee on Women in the Services in August 1951. Its first chair was Mary Pillsbury Lord, a civic activist who had been chair of the National Civilian Advisory Committee of the Women's Army Corps (WAC). Meeting for three days at the Pentagon in 1951, they heard presentations about recruiting and the possible need for a women's draft based on the failure of recruiting during World War II to meet the military services' requirements for women. The committee helped to develop policies and standards for women in the military—using them, expanding their opportunities, recruiting them, and training them. The committee ensured that military women would have representation at the Department of Defense.
Ұсыныстар
DACOWITS ұсыныстары жылдар бойы әртүрлі тақырыптар мен кіші тақырыптарды қамтыды. Төмендегі кесте комитет қараған ең көп таралған мәселелерді тізімдейді. +DACOWITS ұсыныстарындағы 1967-2020 жылдар аралығындағы тақырыптар мен кіші тақырыптарТақырыптар мен кіші тақырыптарСипаттамаларыАртықшылықтар мен құқықтарҚызметшілердің негізгі немесе бұрынғы артықшылықтары, жалақысы немесе құқықтарыТұруға арналған жалақыТұруға арналған жалақыЖатақТұру жағдайлары қызметшілер үшін базада немесе одан тысТрикареҚызметшілерге арналған денсаулық сақтауМансапты дамытуҚызметшінің мансапты дамытуы, оның жоспарлау және даму жолдары, тағайындамаларға және орналасуға қатысты көмек, сондай-ақ көшбасшылықты дамытуЖұмылдыруЖұмылдыруға қатысты ауысуларҚайта бейімделуЖұмылдырудан оралғаннан кейін қайта бейімделуге қатысты ауысуларЖүктілік статусыЖүктілік статусына қатысты ауысуларБелсенді және Резервтік құрамдар арасындағы ауысуРезервтік немесе Ұлттық гвардиядан белсенді қызметке немесе белсенді қызметтен Резервтік немесе Ұлттық гвардияға өтуге қатысты ауысуларВетерандарАҚШ әскерінен шығуға және ветеран статусына өтуге қатысты ауысулар; сондай-ақ ветерандарға қатысты жалпы ұсыныстарКөтерілу және/немесе мансапты дамытуМансапты дамыту, көтерілу критерийлері және өнімділік бағалауларыҚызметке қабылдауҚызметке қабылдау стандарттары немесе тәжірибелеріКөшбасшылықты дамыту және ұсынуКөшбасшылықты немесе тәлімгерлікті дамытуға бағытталған бастамалар, АҚШ әскерінің жеке мүшелерін (жеке көшбасшылық дағдыларын дамыту) және әскери қызметтердің көшбасшылығын (мысалы, офицерлерді даярлауды күшейту) қамтиды; сондай-ақ, өкілдік танытпаған көшбасшылар үшін әртүрлілік (мысалы, нәсіл, жыныс, этникалық белгі) бастамаларын қамтиды, атқарушы/кеңесші кеңесі деңгейіндеКоммуникация және/немесе таратуТармалар немесе Қорғаныс министрлігінен қызметшілерге және/немесе азаматтық қызметкерлерге ақпаратты жеткізу немесе тарату; мысалы, «тиімді коммуникацияны арттыру»Білім беру және/немесе оқытуБілім беру немесе оқытуНегізгі оқытуНегізгі немесе жаңадан келгендерді даярлауӘскери академиялар (ӘА)ӘА-да жүзеге асырылатын білім беру және оқытуЖастар бағдарламалары18 жасқа дейінгі балаларға арналған білім беру және оқытуРезервтік офицерлерді даярлау корпусы (РОДК)РОДК немесе Жастар РОДК бағдарламаларыЖаңа оқыту немесе конференцияларЖаңа оқытуды құру және/немесе жүзеге асыру немесе конференцияларды ұйымдастыруҚолданыстағы оқыту немесе конференцияларды өзгертуҚолданыстағы оқытуды кеңейту немесе өзгертуОтбасылық қолдауОтбасылар мен олардың тәуелділерін қолдауға бағытталған саясатБала күтіміБала күтіміЗорлық-зомбылықОтбасылық зорлық-зомбылықҚызмет ететін әйел-еркек жұбайларЕкі қызметшінің де жұбайлары; мұндай жұбайлар үшін бірге тұру саясатын қамтидыОтбасылық демалыс саясатыБала туғанда немесе баланы қабылдағанда қызметшілерге демалыс беруге мүмкіндік беретін аталық немесе отбасылық демалыс саясатыДемалысҚызметшілерге өмірдің басқа салаларын зерттеу үшін демалыс беруге мүмкіндік беретін демалыс бағдарламаларыЖыныстық теңдік және интеграцияЖыныстар үшін стандарттарды немесе нұсқауларды теңестіру, әйелдерді бұрын жабық болған лауазымдарға немесе бөлімшелерге интеграциялау, сондай-ақ толық интеграцияға кедерес жасайтын факторлар; сондай-ақ, өкілдік танытпаған салалардағы әйелдердің санын немесе пайыздық үлесін пайдалану немесе арттыруӘйелдерді әскери қызметке тартуБұрын жабық әскери қызмет лауазымдарына әйелдерді интеграциялауЖыныстық дискриминацияЖыныс немесе жынысқа байланысты кез келген көресоқпалық немесе стереотиптерЖыныстық формаға қатысты талаптарЖыныстық формаға қатысты талаптарды аяқтау, жүзеге асыру және құрамы, сондай-ақ жұмыс өнімділігі үшін жеткілікті деп саналатын дене бітіміне, өлшемдеріне және физикалық қабілеттерге қатысты талаптарТәжірибе киімдері және жабдықтарыӘйелдер қызметшілері қолданатын тәжірибе киімдері және жабдықтарыРезервтік және Ұлттық гвардия бөлімдеріРезервтік немесе Ұлттық гвардия, әсіресеDACOWITS ішіндеDACOWITS процестері немесе DACOWITS-ке қатысты ақпаратты таратуМаркетинг және жұмысқа алуБерілген ұйымды (мысалы, Әскери қызметтер) жарнамалауға немесе әйелдерді әскери қызметке тартуға арналған медиа немесе бағдарламаларМедиада әйелдердің бейнесіМедиада (мысалы, басылымдар, бейне, теледидар, маркалар, радио) әйелдердің бейнеленуі және ұсынылуыҚызметтен шығарылмайтындық және сақталуӘйелдердің қызметтен шығарылуы және сақталуыСексуалдық қысым көрсету және сексуалдық шабуылСексуалдық қысым көрсету және сексуалдық шабуыл екеуі деСексуалдық қысым көрсетуСексуалдық шабуылға қатысты емес сексуалдық қысым көрсетуСексуалдық шабуылСексуалдық қысым көрсетуге қатысты емес сексуалдық шабуылБөлімше мәдениеті және көтеріңкі рухБөлімше мәдениеті немесе көтеріңкі рухӘйелдердің денсаулығы және әл-ауқатыӘйелдердің денсаулығы, соның ішінде репродуктивтік денсаулықЕмшек сүтімен тамақтандыру және лактацияЕмшек сүтімен тамақтандыру және лактация саясаты, бағдарламалары немесе қолдауыПсихикалық денсаулықПсихикалық денсаулық, соның ішінде есірткі немесе алкогольге тәуелділік және посттравматикалық стрессЖүктілікЖүктілік, соның ішінде босанғаннан кейінгі кезең
DACOWITS’ recommendations have addressed a variety of topics and subtopics throughout the years. The table below lists the most common topics of concern the committee has addressed. +Common Themes and Subthemes Addressed in DACOWITS Recommendations, 1967 to 2020Themes & SubthemesDescriptionBenefits and entitlementsBenefits, salary, or entitlements received by current or former Service members Base allowance for quartersHousing allowancesHousingHousing on or off base for Service membersTricareHealthcare for Service membersCareer progressionCareer progression of a Service member, including career planning and trajectories, transitions and/or assistance related to assignments and placements, and leadership developmentDeploymentTransitions related to deployments ReintegrationTransitions related to reintegration after returning from deploymentsPregnancy statusTransitions related to pregnancy statusTransition between Active and Reserve ComponentsTransitions related to members of the Reserve or Guard moving to active duty status or active duty Service members moving to the Reserve or GuardVeteransTransitions related to separating from the U. S. military and moving to veteran status; also includes general recommendations related to veteransPromotion and/or career advancementCareer advancement, promotion criteria, and performance evaluationsEnlistmentStandards or practices used around enlistmentLeadership development and representationInitiatives for leadership or mentoring development, including both individual members of the U. S. military (developing their personal leadership skills) and the Military Services’ leadership as a whole (e. g., strengthening officer training); also includes diversity (e. g., race, gender, ethnicity) initiatives for underrepresented leaders, including at the executive/advisory board levelCommunication and/or disseminationCommunication or dissemination of information from the branches or DoD to Service members and/or civilians; for example, “increase effective communication”Education and/or trainingEducation or trainingBasic trainingBasic or recruit trainingMilitary Service Academies (MSA)Education and trainings conducted at MSAsYouth programmingEducation and trainings for children younger than 18Reserve Officers' Training Corps (ROTC)ROTC or Junior ROTC programsNew training or conferences Creation and/or implementation of new trainings or organization of conferencesModifications to existing training or conferencesExpanding or modifying existing trainings or conferencesFamily supportPolicies aimed at supporting families and their dependentsChild careChild careDomestic abuseDomestic abuseDual military couplesSpouses who both are current Service members; includes co location policies for such couplesFamily leave policiesParental or family leave policies that allow Service members to take leave when having/adopting a childSabbaticalsSabbatical programs that allow Service members to take leave to pursue other areas of lifeGender equality and integrationEqualizing standards or guidelines for genders, including integrating women into previously closed positions or units, and barriers preventing full integration; also includes utilization OR increasing the number/percentage of women in underrepresented fieldsWomen in combatIntegrating women into previously closed combat positionsGender biasGender bias or sexism involving any prejudice or stereotyping based on gender or sexPhysical fitness standardsCompletion, implementation, and components of physical fitness tests or the discussion of physical fitness test requirements; body specifications, measurements and scales, and physical ability requirements deemed necessary for adequate job performanceUniforms and equipmentUniforms and equipment used by female Service membersReserve and Guard componentsReserve or Guard, specificallyInternal to DACOWITSDACOWITS processes or the dissemination of information pertaining to DACOWITSMarketing and recruitmentMedia or programs specifically designed to promote a given entity (e. g., the Military Services) or related to the recruitment of female Service membersPortrayal of female Service members in mediaDepiction and representation of female Service members in the media (e. g., print, video, television, stamps, radio)RetentionFemale attrition and retentionSexual harassment and sexual assaultBoth sexual harassment and sexual assault Sexual harassmentRelated to sexual harassment, but not sexual assaultSexual assaultRelated to sexual assault, but not sexual harassmentUnit culture and moraleUnit culture or moraleWomen's health and well beingWomen's health, including reproductive healthBreastfeeding and lactationBreastfeeding and lactation policies, programs, or supportMental healthMental health, including drug or alcohol abuse and posttraumatic stressPregnancyPregnancy, including postpartum