Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Пенсильвания штатының мемлекеттік билігінің заң шығарушы тармағы
Legislative branch of the state government of Pennsylvania
Пенсильвания штатының Бас Ассамблеясы – АҚШ-тың Пенсильвания штатының заң шығарушы органы. Заң шығарушы орган Харрисбургтегі Мемлекеттік Капитолий ғимаратында жиналады. Колониялық дәуірде (1682–1776) заң шығарушы орган Пенсильвания провинциялық ассамблеясы деп аталды және бір палаталы болды. 1776 жылғы Конституциядан бері заң шығарушы орган Бас Ассамблея деп аталады. Бас Ассамблея 1791 жылы екі палаталы заң шығарушы органға айналды. 2024 жылғы мәліметтер бойынша, бұл елдегі демократтар мен республикашылардың әрқайсысы бір палатаны бақылайтын жалғыз штаттық заң шығарушы орган.
The Pennsylvania General Assembly is the legislature of the U. S. commonwealth of Pennsylvania. The legislature convenes in the State Capitol building in Harrisburg. In colonial times (1682–1776), the legislature was known as the Pennsylvania Provincial Assembly and was unicameral. Since the Constitution of 1776, the legislature has been known as the General Assembly. The General Assembly became a bicameral legislature in 1791. As of 2024, it is the only state legislature in the country in which Democrats and Republicans each control one chamber.
Мүшелік
Бас Ассамблея 253 мүшеден тұрады, оның ішінде 50 мүшелі Сенат пен 203 мүшелі Өкілдер Палатасы бар. Бұл оны Нью-Гэмпширден кейін елдегі екінші ірі мемлекеттік заң шығару органы және толық уақыт жұмыс істейтін ең ірі заң шығару органы етеді. Сенаторлар төрт жылдық мерзімге сайланады. Өкілдер екі жылдық мерзімге сайланады. Пенсильвания штатындағы жалпы сайлау жұп жылдары қараша айының бірінші дүйсенбісінен кейінгі сейсенбіде өтеді. Бос орын арнайы сайлау арқылы толтырылады, оның күнін тиісті палатаның төрағасы белгілейді. Сенаторлардың жасы кемінде 25-ке, ал Өкілдердің жасы кемінде 21-ге толған болуы керек. Олар кемінде төрт жыл бойы штат азаматы және тұрғыны болуы керек, сондай-ақ кемінде бір жыл өз сайлау округтерінде тұруы керек. Әртүрлі қылмыстарға, оның ішінде жемқорлыққа, пара алуға және жалған куәлік беруге сотталған адамдар сайлауға құқылы емес. Штат Конституциясы «басқа да аса ауыр қылмыстар» санатын қосады, оны штат соттары кеңінен түсіндіруге болады. Бұрын Бас Ассамблеядан шығарылған адам сайлауға қатыса алмайды. Заң шығару округтері АҚШ халық санауынан кейін әр он жыл сайын қайта құрылады. Оларды бес мүшеден тұратын комиссия жасайды, оның төртеуі әр палатаның көпшілік және азшылық көшбасшылары (немесе олардың өкілдері). Комиссия төрағасы қалған төртеу мүше тағайындайды және ол сайланған немесе тағайындалған лауазымда болмауы керек. Егер көшбасшылар бесінші мүше туралы келісе алмаса, Мемлекеттік Жоғарғы Сот оны тағайындауға құқылы. Заң шығарушылар қызмет ететін кезеңде мемлекеттік қызметте жұмыс істей алмайды. Мүше отставкаға кеткен жағдайда да, Конституцияға сәйкес, ол сайланған мерзімі аяқталғанға дейін мемлекеттік қызметке тағайындала алмайды.
The General Assembly has 253 members, consisting of a Senate with 50 members and a House of Representatives with 203 members, making it the second largest state legislature in the nation, behind New Hampshire, and the largest full time legislature. Senators are elected for a term of four years. Representatives are elected for a term of two years. The Pennsylvania general elections are held on the Tuesday after the first Monday in November in even numbered years. A vacant seat must be filled by special election, the date of which is set by the presiding officer of the respective house. Senators must be at least 25 years old, and Representatives at least 21 years old. They must be citizens and residents of the state for a minimum of four years and reside in their districts for at least one year. Individuals who have been convicted of felonies, including embezzlement, bribery, and perjury, are ineligible for election; the state Constitution also adds the category of "other infamous crimes," which can be broadly interpreted by state courts. No one who has been previously expelled from the General Assembly may be elected. Legislative districts are drawn every ten years, following the U. S. Census. They are drawn by a five member commission, of which four members are the majority and minority leaders of each house (or their delegates). The fifth member, who chairs the committee, is appointed by the other four and may not be an elected or appointed official. If the leadership cannot decide on a fifth member, the State Supreme Court may appoint him or her. While in office, legislators may not hold civil office. Even if a member resigns, the Constitution states that the legislator may not be appointed to civil office for the duration of the term to which the legislator was elected.
Заң шығару сессиясы
Бас Ассамблея өкілдері сайланатын мерзім ішінде үздіксіз жұмыс істейтін орган болып табылады. Ол әр жылдың қаңтар айының бірінші сейсенбісінде сағат 12-де шақырылады, содан кейін жыл бойы үнемі жиналады. Екі палата да жұп жылдары 30 қарашада жұмысын тоқтатады, осы кезде Палатаның барлық мүшелерінің және Сенаттың жартысының өкілетті мерзімі аяқталады. Ешбір палата екінші палатаның келісімінсіз үш күннен артық үзіліс жасай алмайды. Губернатор маңызды мәселелер бойынша заң қабылдауды жеделдету үшін арнайы сессия шақыруға құқылы. 2017 жылға дейін Пенсильвания тарихында барлығы 35 арнайы сессия өткізілген. Ассамблея Харрисбургтегі Пенсильвания штатының Капитолий ғимаратында жиналады, ол 1906 жылы құрылысын аяқтады. Пенсильвания Конституциясына сәйкес, Ассамблея Харрисбург қаласында жиналуға міндетті және екі палатаның келісімі болған жағдайда ғана басқа жерге көше алады.
The General Assembly is a continuing body within the term for which its representatives are elected. It convenes at 12 o'clock noon on the first Tuesday of January each year and then meets regularly throughout the year. Both houses adjourn on November 30 in even numbered years, when the terms of all members of the House and half the members of the Senate expire. Neither body can adjourn for more than three days without the consent of the other. The governor may call a special session in order to press for legislation on important issues. As of 2017, only 35 special sessions have been called in the history of Pennsylvania. The Assembly meets in the Pennsylvania State Capitol in Harrisburg, which was completed in 1906. Under the Pennsylvania Constitution, the Assembly must meet in the City of Harrisburg and can move only if given the consent of both chambers.
Тарих
Пенсильванияның Бас Ассамблеясы АҚШ-тағы ең сыбайлас мемлекеттік заң шығару органы ретінде ұзақ тарихқа ие, ол Он үш отар заманынан бастап екі ғасырдан астам уақытқа созылады. 1794 жылы Александр Гамильтон Пенсильванияның батысына сапармен барғанда Руфус Кингке былай деп жазды: «Пенсильванияның саяси шіріуі мен ойлағаннан да ауыр». 19-шы ғасырда Бас Ассамблеядағы сыбайлас жемқорлық мәдениеті осыншалық деңгейге жеткендіктен, 1866 жылдан 1873 жылға дейін қабылданған 9300 актінің шамамен 8700-і жергілікті немесе арнайы актілер болды. Комонвелт халқының заң шығарушы органға наразылығы 1871 жылы төңкерілді және 1873 жылғы конституциялық конвенция мен 1874 жылғы конституциялық түзетуге әкелді. Сондықтан бүгінде Пенсильвания – АҚШ-тағы жалпы заңнамасын толық кодификациялауды әлі аяқтамаған жалғыз штат. 1970 жылдан бері Пенсильвания өзінің алғашқы ресми кодификациялау процесін жүргізіп келеді, нәтижесінде Пенсильванияның Біріктірілген Заңдары пайда болды. 300 жылдан астам кодификацияланбаған заңдарды қарастыру қажет болғандықтан, кодификациялау процесі бес онжылдықтан астам жұмыс істегеніне қарамастан, әлі де аяқталған жоқ.
The Pennsylvania General Assembly has a lengthy history as one of the most openly corrupt state legislatures in the United States, going back over two centuries to the era of the Thirteen Colonies. In 1794, while visiting western Pennsylvania, Alexander Hamilton wrote to Rufus King: "The political putrefaction of Pennsylvania is greater than I had any idea of". During the 19th century, the culture of corruption in the General Assembly got so bad that from 1866 to 1873, about 8,700 of 9,300 acts passed in that timeframe were local or special acts. The frustration of the people of the Commonwealth with its legislature finally boiled over in 1871 and resulted in a 1873 constitutional convention and a 1874 constitutional amendment. This is why today, Pennsylvania is the only U. S. state that has not yet completed a comprehensive codification of its general statutory law. Since 1970, Pennsylvania has been undertaking its first official codification process, resulting in the Pennsylvania Consolidated Statutes. With over 300 years of uncodified statutes to go through, the codification process is still not yet complete after over five decades of work.