Кіріспе
АҚШ-тың бұрынғы мемлекеттік агенттігі – Америкааралық істерді үйлестіруші кеңсесі, кейін Америкааралық істер жөніндегі кеңсе деп аталды. Ол 1940 жылдары, әсіресе коммерциялық және экономикалық салаларда Америкааралық ынтымақтастықты (Пан-американизмді) дамыту мақсатымен құрылды. 1940 жылдың тамызында ол OCCCRBAR (Америка республикалары арасындағы коммерциялық және мәдени қатынастарды үйлестіру жөніндегі кеңсе) ретінде Нельсон Рокфеллер басшылығымен құрылды, оны президент Франклин Делано Рузвельт тағайындады. Президенттің Бас кеңсесіндегі Америкааралық істерді үйлестіруші кеңсесі 1941 жылдың 30 шілдесінде АҚШ-тың 8840 атқару бұйрығымен ресми түрде құрылды, және президент Рузвельт Нельсон Рокфеллерді Америкааралық істерді үйлестіруші (CIAA) етіп тағайындады. Агенттіктің басты міндеті – аймақтағы итальяндық және неміс үгіт-насихатына қарсы тұру болды. ФБР достық елдердің құпия полиция қызметкерлерін оқытты. Германияның әскери күштерге сатқан тауарлары американдық көмекпен алмастырылды. Немісшіл газеттер мен радиостанциялар қара тізімге енгізілді. Үкіметтік цензура қолдау тапты, ал Латын Америкасы американдық үгіт-насихатпен толып жатты. 1943 жылға қарай OCIAA 38 миллион долларлық бюджеті мен 1500 қызметкері бар ірі федералдық агенттікке айналды. 1942 жыл. Кейіннен 1945 жылдың 23 наурызындағы 9532 атқару бұйрығымен агенттік Америкааралық істер кеңсесі (OIAA) деп қайта аталды, сонымен қатар оның өкілеттіктері де сәл өзгертілді.
The Office of the Coordinator of Inter American Affairs, later known as the Office for Inter American Affairs, was a United States agency promoting inter American cooperation (Pan Americanism) during the 1940s, especially in commercial and economic areas. It was started in August 1940 as OCCCRBAR (Office for Coordination of Commercial and Cultural Relations between the American Republics) with Nelson Rockefeller as its head, appointed by President Franklin Delano Roosevelt. The Office of Coordinator of Inter American Affairs in the Executive Office of the President was formally established and enacted by US Executive Order 8840 on July 30, 1941, by President Roosevelt who named Nelson Rockefeller as the Coordinator of Inter American Affairs (CIAA). The agency's function was to counter Italian and German propaganda in the region. The FBI trained the secret police of friendly nations. German sales to military forces was displaced by American aid. Pro German newspapers and radio stations were blacklisted. Government censorship was encouraged, while the Latin America was blanketed with pro American propaganda. The OCIAA grew to be a large Federal agency with a budget of $38 million and 1,500 employees by 1943. 1942. It was later renamed the Office of Inter American Affairs (OIAA) with slightly changed powers by Executive order 9532 on March 23, 1945.
Миссия
Америкааралық істерді үйлестіруші кеңсесі 1940 жылдың тамызында АҚШ Ұлттық қорғаныс кеңесінің бұйрығымен құрылды және үкіметтік қаражат есебінен де, жеке сектордың қаражатымен де жұмыс істеді. ОКИАА-ның миссиясы – мәдени дипломатия, екі жарты шардың ынтымақтығын нығайту және Латын Америкасындағы Орталық державалардың күшейіп келе жатқан ықпалына тойтарыс беру болды. OCIAA-ның Кино бөлімі тарихты құжаттау және одақтас елдерге қатысты пікір қалыптастыруда маңызды рөл атқарды, әсіресе АҚШ 1941 жылдың желтоқсанында Екінші дүниежүзілік соғысқа қатысқаннан кейін. Соғысқа қолдау көрсету және Латын Америкасы бойынша өз аудиториясын кеңейту мақсатында Голливуд студиялары АҚШ үкіметімен коммерциялық емес негізде ынтымақтастыққа келісіп, фильмдер түсірді және өз туындыларына Латын Америкасының жұлдыздарын және мазмұнын енгізді. Халықаралық қатысушылардың арасында: Альфредо Антонини (италиялық-американдық дирижер), Териг Туччи (аргентиналық композитор), Джон Серри Ср. (италиялық-американдық аккордеоншы), Эльза Миранда (Пуэрто-Риколық әнші), Ева Гарза (мексикалық-американдық әнші), Нестор Меса Чайрес (мексикалық тенор), Хуан Арвизу (мексикалық тенор), Манолита Арриола (мексикалық әнші) және Эдмунд А. Честер (американдық журналист) болды. OCIAA сонымен қатар CBS радио желісіндегі Эдвард Г. Робинсон және Рита Хейворт сияқты Голливудтың көрнекті өкілдерінің өнерлерін қамтитын мәдени бағдарламаларды қолдады. ОСААА түрлі салалардағы суретшілерді Латын Америкасына ізгі ниет елшілері ретінде тағайындады, сондай-ақ түрлі мәдени сапарларды демеушілік етті. Іріктелген тізімге: Миша Резников және фотожурналист Женевьева Нейлор (1940 жылдың қазанынан 1943 жылдың мамырына дейін); Бинг Кросби (1941 жылдың тамызынан қазан айына дейін); Уолт Дисней (1941 жылдың тамызынан қазан айына дейін); Аарон Копланд (1941 жылдың тамызынан желтоқсанына дейін); Джордж Баланчин және американдық балет (1941); Орсон Уэллс (1942); Рита Хейворт (1942); Грейс Мур (1943); және Джон Форд және Грег Толанд (1943) кірді.
Іс-шаралар
Алғашқы кездері ОКИАА-ның басты мәселесі – Оңтүстік Америкадағы неміс ықпалын жою және басқа да Ось державаларының ықпалын жою болды. 1940 жылы маусымда Франция құлағаннан кейін Еуропаға сауда жолдары бұзылып, Германия мен АҚШ-қа мүмкіндіктер ашылды. Сонымен қатар, Латын Америкасында жұмыс істейтін АҚШ фирмаларының көптеген агенттері немесе серіктестері Еуропалық Ось державаларына жақын тұрды. Кеңсе, америкалықтарға қарсы деп саналатын компаниялар мен жеке тұлғалармен ынтымақтастық жасамаудың ерікті бағдарламасын қолдады. Осы мақсатта ол Нью-Йорктегі британдық қауіпсіздік координациясымен құпия түрде ынтымақтасты. Еуропадан оқшауланған Британия Латын Америкасында кең барлау желісін сақтап, Германияның шетелдегі сауда әрекеттерін оның жақтастары мен агенттерін анықтап, әлсіретуге мүміндік танытты. Осы күш-жігердің нәтижесінде АҚШ экспорттаушылары 1941 жылдың бірінші жартысында Оңтүстік Америкадағы мыңнан астам клиенттермен байланысты үзді. Бюро Латын Америкасындағы қоғамдық пікірге де көңіл бөлді. Президент Рузвельттің тиісті сөздерін аударып, таратып, аймақтың медиа-сындкаттарына АҚШ-ты қолдайтын материалдарды жеткізді. Ол аудиторияны зерттеу жүргізіп, осы аймақтарға бағытталған радио хабар таратушыларды бағдарламаларының сапасын жақсартуға шақырды. Қарсы көзқарастарды ықпалдан шығару үшін «Жарланған тізім» құрылды – Ось державаларына тиесілі немесе олардың ықпалындағы газеттер мен радиостанциялардың қара тізімі. Америкамен бизнес жасағысы келетін Латын Америкасы фирмалары осы станциялармен жұмыс істеуден аулақ болатын. Салық жеңілдіктері де пайдаланылды: америкалық фирмалардың Латын Америкасына пайдасыз ұзын толқынды хабар таратуға жұмсаған шығындары табыс салығынан шегерілуі мүмкін еді. Сол сияқты, Латын Америкасындағы мақұлданған жарнамаға жұмсалған қаражат корпоративтік табыс салығынан шегерілуі мүмкін болды. 1944 жылы «Британника энциклопедиясының» баспагері Уильям Бентон Диснеймен жылына алтыдан он екіге дейін оқу-ағарту фильмдерін жасау туралы сәтсіз келіссөздер жүргізді. Диснейден Амазонка бассейні туралы оқу-ағарту фильмін жасауды сұрады, нәтижесінде 1944 жылы «Амазонка оянады» деген қысқа фильм пайда болды.
Соғыстан кейінгі
1945 жылдың 31 тамызындағы Президент жарлығымен Америка мемлекеттері істері жөніндегі басқарманың ақпараттық қызметі Мемлекеттік департаментке берілді. Ол Америка мемлекеттері істері жөніндегі басқарма деп аталды. 1946 жылдың 10 сәуіріндегі Президент жарлығымен басқарма таратылып, оның қалған функциялары мен жауапкершіліктері Мемлекеттік департаментке жүктелді.