Кіріспе

Британдық саяси қауымдастық

Англияның Стандарттар кеңесі – Қоғамдық және жергілікті басқару департаментінің қолдауымен құрылған ведомстволық емес мемлекеттік орган болды. 2000 жылғы Жергілікті басқару туралы заңға сәйкес құрылған, ол жергілікті басқарудағы жоғары этикалық стандарттарды ілгерілетуге жауапты болды. Кеңес, жергілікті билік органдарының сайланған және қосымша мүшелерін қамтитын, ұлттық деңгейде бекітілген (қазір тоқтатылған) Әдеп кодексіне бақылау жасады. Кеңес мүшелерінің мінез-құлқы талап етілетін стандарттардан төмен болуы мүмкін деген күдіктер бойынша жергілікті тергеулерге тәуелсіз ұлттық шолу жүргізді. Кейбір жағдайларда кеңес өзі айыптауларды тексерді. Ол мүшелерге санкциялар салуға құқығы болмады, бірақ егер қосымша шаралар қажет деп санаса, істерді Англия бойынша Соттау алқасына немесе тиісті органның өз стандарттар комитетіне қарауға жіберді. Стандарттар комитеттері (2012 жылдан бері міндетті емес) мүшелерді алты айға дейін қызметтен шеттетуге құқылы болды. Соттау алқасы мүшелерді бес жылға дейін қызметке жарамсыз деп тануы мүмкін. Англияның Стандарттар кеңесі мүшелер мен қызметкерлерге Әдеп кодексі бойынша кеңес берді және ресми нұсқаулар әзірледі. 2010 жылғы Ұлыбританияның квази-мемлекеттік органдар реформасының аясында кеңес 2012 жылдың 31 қаңтарында қызметін тоқтатты және 2012 жылдың 31 наурызында ресми түрде таратылды.

Этика нормаларына жауапкершілік

Этикалық стандарттарды қамтамасыз етуге жауапкершілік тақта құрылғанға дейін де, жойылғаннан кейін де жергілікті билік органдарының өзінде болды және қазір де солай. Билік органдарының бас атқарушы және заң кеңесшілері мүшелерге этикалық мәселелер бойынша кеңес беруге міндетті. 2012 жылы жойылған жүйе бойынша, Әдеп кодексіне бағынған әрбір жергілікті билік органы бақылаушы және жергілікті стандарттар комитетін тағайындауға тиіс еді. Стандарттар комитеті (оның төрағасы тәуелсіз мүше болуы керек еді) шағымдарды қабылдап, қандай да бір шара қолдану қажеттігін шешуге жауапты болды. Standards for England стандарттар комитетінің бағалау және қарау функцияларын тоқтата тұруға және оларды Standards for England немесе басқа да тиісті органмен жүзеге асыруға құқылы болды. Мұндай жағдай әдетте, Standards for England-тан алдын ала хабарлама түскенге дейін немесе кейін, өнімділікті жақсарту бойынша бірнеше әрекеттер сәтсіз аяқталғаннан кейін ғана туды.

Әдеп кодексі

2001 жылғы Әдеп кодексі барлық тиісті органдар үшін міндетті болды. Кейіннен кең ауқымды консультациялардан кейін қайта қаралып, 2007 жылдың 3 мамырында жаңа үлгілік кодекс күшіне енді. Түзетулерге «жеке мүдде» анықтамасын жеңілдету және органдар мүшелерінің өзінің мүдделеріне зиян келтіретін мәселелер бойынша сөйлеу құқығын кеңейту кірді. Егер мүшелердің қандай да бір мәселеге қатысты зиянды мүдделері болса, оларға сол мәселені талқылаған отырыстарда халықпен бірдей сөйлеу құқығы берілді, бірақ дауыс беруге рұқсат етілмеді. Мүшеде жеке мүдде бар деп есептелді, егер ол мәселе жергілікті тұрғындардың көпшілігіне қарағанда оған көбірек әсер етсе. 2011 жылғы Жергілікті билік туралы заңмен және 2012 жылдан бастап заңнамалық Үлгілік кодекс жойылды, бірақ Англиядағы барлық жергілікті билік органдары қоғамдық өмірдің жеті Нолан қағидасына сәйкес келетін әдеп кодексін қабылдауға міндетті болды; олар кодекс алынғаннан кейін оны ерікті түрде қабылдаудан бас тартқан жоқ. 2012 жылдан бастап органдар стандарттар комитеттерін тағайындауға міндетті емес, бірақ олар мұндай құқықты сақтайды.

Сын

Англияның стандарттар жөніндегі кеңесі Private Eye журналы тарапынан өкілеттігін асырды, абсурдты жағдайларды тергеді және хабар берушілерді үрейлендірді деген айыптамалармен бірнеше рет сынға ұшырады. Либералды-демократ Лорд Тайлер Лордтар палатасында осыған ұқсас алаңдаушылықтарды білдіріп, былай деді:
“Мен мұны үлкен және кіші билік органдарында қайта-қайта көрдім – кеңестің бірнеше жетекші мүшелерінің немесе қызметкерлерінің жағымсыз әрекеттерін хабар беруші ашқанда, олардың реакциясы оны үнсіздендіруге тырысу болды. Ашықтық пен түзету шараларын құптаудың орнына, олардың әрекеттері кеңестің беделін түсірді деп айыптап, мұндай наразылықты басуға тұрақты әрекеттер жасалды. Егер кеңес қандай да бір жолмен беделсіз болса, онда оған осы сипаттама берілуі керек. Кеңсенің беделін түсірген диссидент мүше емес, кеңестің өзінің қандай да бір жолмен жасаған әрекеттері.”

2013 жылы Стандарттар кеңесі таратылғаннан кейін Боб Нилл, сол кездегі жергілікті басқару министрі, және оның ізбасары Брэндон Льюис Вестминстер-холлдағы пікірсайыста бұрынғы стандарттар режимін сынап, оны тарату себептерін және "жеңіл тиісу" тәсілін іздеу қажеттігін түсіндірді.

Лауазым иелері

Бордың соңғы бас директоры Гленс Стейси болды. Оның төрағасы доктор Роберт Чилтон болды.