Кіріспе
Джонатан Брюстер Бингем (24 сәуір 1914 - 3 шілде 1986) – американдық саясаткер және дипломат. Ол Біріккен Ұлттар Ұйымының Бас Ассамблеясына АҚШ делегаты болды және Бронкс округінен Конгресске сайланды, 1965 жылдан 1983 жылға дейін Өкілдер палатасында қызмет етті.
Jonathan Brewster Bingham (April 24, 1914 – July 3, 1986) was an American politician and diplomat. He was the US delegate to the United Nations General Assembly and was elected to Congress from The Bronx, serving in the House of Representatives from 1965 to 1983.
Ерте өмір
Бингем Нью-Хейвен қаласында дүниеге келген. Оның әкесі, Хирам Бингем III, сенатор және саяхатшы болса, ал оның арғы атасы, Хирам Бингем I, миссионер болды, ол Киелі кітапты гавай тіліне аударуға көмектескен. Бингем Хамден Холл Country Day School және Groton School мектептерінде оқып, 1936 жылы Йель университетін бакалавр дәрежесімен, ал 1939 жылы Йель құқық мектебін заңгер дипломымен аяқтады. Ол 1936 жылғы "Скалл энд Боунз" қоғамының мүшесі болды. 1940 жылы ол адвокаттық коллегияға қабылданды және Нью-Йорк қаласында заңгерлік тәжірибесін бастады. 1941 жылдың тамызында жаңадан құрылған Бағаларды реттеу басқармасының (OPA) машиналар бөліміне заң кеңесшісі болып кіргеннен кейін оның тәжірибесі тоқтап қалды. Ол OPA-да ұзақ жұмыс істемеді, себебі 1942 жылы Әскери барлау қызметіне қосылды. Келесі жылдың сәуірінде ол АҚШ армиясына қарапайым сарбаз ретінде қабылданып, 1945 жылдың қазан айында әскери ведомствоның мақтау қағазымен капитан шенімен запасқа шығарылды.
Дипломат
Қайтып оралғаннан кейін ол Мемлекеттік департаментте жаңадан құрылған Шет мемлекеттік жауды бақылау бөлімінің бастығы болып тағайындалды. Шет мемлекеттік жауды бақылау бөлімі танымал болмады және көп ұзаққа соқпады. Бингем кеме батып кетпес бұрын, 1946 жылы Нью-Йоркте заңгерлік тәжірибасын қайта бастады. 1951 жылы ол тағы да заңгерлік қызметтен бас тартып, Халықаралық қауіпсіздік істері жөніндегі кеңсе директорының орынбасары болды. Бингем сол жылы Техникалық ынтымақтастық басқармасының әкімшісінің орынбасары болып, дамушы елдерге техникалық көмек көрсетудің 4-бағдарламасын іске асырды. Оның "Жай киімдегі дипломатия: 4-тармақ іс-қимылда" атты кітабы 1953 жылы жарық көрді. Сол жылы ол әкімшіліктен кетіп, заңгерлік тәжірибасын қайта бастады. 1955 жылы ол Нью-Йорк губернаторы болған әріптесі У. Аверелл Харриманның хатшысы болды. 1958 жылы Нельсон Олдрич Рокфеллер Харриманды жеңгеннен кейін Бингем Goldwater & Flynn заң фирмасына қосылды. 1961 жылы Бингем дипломатия саласына қадам басты, 1961 және 1962 жылдары министр шенімен Біріккен Ұлттар Ұйымының Қамқоршылық кеңесінде АҚШ өкілі ретінде, ал 1962 жылы президент болып қызмет етті. Осы кезеңде ол АҚШ-тың БҰҰ-дағы елшісіне отарлық және қамқоршылық мәселелері бойынша бас кеңесші де болды. 1963-1964 жылдары ол Біріккен Ұлттар Ұйымының Экономикалық және әлеуметтік кеңесінде АҚШ өкілі болды. Сонымен қатар, ол 15-ші және 18-ші БҰҰ Бас Ассамблеясының баламалы өкілі болды.
Конгресс
1964 жылы ол Бронкстағы сайлаулар Демократиялық праймериздерде «дәстүрлі» немесе партиялық демократтар мен «реформалық» немесе қарсыласы демократтар арасындағы бәсекеде шешілген кезде Нью-Йорктің 23-ші округінен Өкілдер палатасына сайланды. Бингхам Бронкстағы «әдеттегі» демократтардың жетекшісі және Конгресс комитетінің ықпалды төрағасы Чарльз Баклиді жеңді. Бұл Бингхамның 1962 жылы демократиялық праймеризде бұрынғы Баклиге қарсы алғашқы әрекетінде жеңілгеннен кейін болған реванш болды. Бингхам 1965 жылдың 3 қаңтарынан 1973 жылдың 3 қаңтарына дейін 23-ші округтің өкілі болды. 1970 жылғы халық санауынан кейін аудандарды қайта бөлу нәтижесінде, ол Нью-Йорктің 22-ші округінен сайланды, бұл көршілес демократ конгрессмен Джеймс Х. Шеуэрмен өткен қиын праймеризден кейін болды. Ол 1973 жылдың 3 қаңтарынан 1983 жылдың 3 қаңтарына дейін 22-ші округте қызмет етті, бірақ 1982 жылы тағы бір халық санауынан кейін аудандарды қайта бөлу нәтижесінде оның округі жойылғандықтан қайта сайлануға түспеді. Өкілдер палатасында Бингхам Сыртқы істер және Ішкі істер және аралдық аумақтар комитеттерінде жұмыс істеді және Халықаралық экономикалық саясат және сауда жөніндегі кіші комитеттің төрағасы болды. Ол ядролық қаруды таратпау, ұлттық қауіпсіздік, шетелдік көмек және қоршаған ортаны қорғау мәселелеріне ерекше назар бөлді. Бингхам 1973 жылғы Соғыс өкілеттіктері туралы заңның, 1974 жылғы Сауда туралы заңның (Джексон-Ваник түзетулерімен бірге), 1974 және 1976 жылғы Шетелдік көмек туралы заңдардың, 1976 жылғы Қару-жарақ экспортын бақылау туралы заңның, 1977 жылғы Халықаралық экономикалық төтенше жағдайлар туралы заңның, 1977 жылғы Шетелдік сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы заңның және 1979 жылғы Экспорттық басқару туралы заңның қабылдануына зор үлес қосты. 1976 жылы ол Атом энергиясы жөніндегі бірлескен комитетінің мүшелерінің қарсылығына қарамастан, Атом энергиясы комиссиясын таратып, оның орнына жаңа АҚШ Энергетика министрлігі құрамында Ядролық реттеу комиссиясын құруды қолға алды. Бұл өзгерістер 1977 жылғы Энергетика заңында бекітілді. Ол төрағалық еткен Палатаның кіші комитеті АҚШ тарихындағы ядролық қаруды таратпауға бағытталған алғашқы жан-жақты заң жобасын әзірледі және оның қабылдануына ықпал етті. Осы заңға президент Картер 1978 жылдың наурыз айында Кабинеттер залында қол қойды. Осы заң қолданысқа енгеннен бері Пәкістан мен Солтүстік Корея ғана жаңа ядролық державаларға айналды. Бингхам АҚШ-тың Израильге, әсіресе советтік еврей босқындарының қоныстануына, сондай-ақ 1977 жылғы наурыздағы Вранча жер сілкінісінен кейін Румынияға көрсеткен көмегін қолдады, бұл елге 20 миллион доллар көмек көрсету туралы заң жобасын ұсынды. Ол Вашингтон сауда орталығында Кингтің мүсіні орнатылғанға дейін АҚШ Конгресінің Ротондасында Мартин Лютер Кингтің мүсінін орнату туралы заң жобасын жасады және қабылдады.
Отбасы
Ол жазушы, драматург және Леман отбасының мүшесі Джун Россбахқа үйленген (оның ұлы атасы Леман ағалары фирмасының негізін қалаушылардың бірі Мейер Леман еді). Олардың төрт баласы болды: Шеррелл Бингхам Даунс; Тимоти Вудбридж Бингхам; Клаудия Бингхам Майерс; және Джун Митчелл (Микки) Эссельстин (1999 жылы қайтыс болды). Джонатан Бингхамның қайтысынан кейін, миссис Бингхам Роберт Бирджге үйленді және содан кейін Джун Бингхам Бирдж деп танылды.
Өлім
Бингем 1986 жылғы 3 шілдеде Манхэттендегі Пресвитериан ауруханасында пневмонияның салдарынан 72 жасында қайтыс болды.