Кіріспе

Америкалық белсенді (1928–2015)
Нью-Йорк қаласының кәсіпкері және қылмыстық топпен байланысы бар адам

Ирвин Аллен Шифф (/ʃ//ɪ//f/; 23 ақпан 1928 – 16 қазан 2015) – американдық либертариан және салық төлеуден бас тартуды жақтаушы. Ол АҚШ-тағы табыс салығы жеке тұлғаларға олардың уақыты немесе жалақысы үшін заңсыз және конституцияға қайшы түрде салынады деп мәлімдеген әдебиеттерді жазып, насихаттаумен белгілі болды. Бірнеше азаматтық және қылмыстық істер бойынша судьялар федералды үкіметтің пайдасына және Шиффке қарсы шешім шығарды. Осы сот шешімдерінің нәтижесінде Шифф өмірінің соңында 162 айға (13,5 жылға) сотталған түрмеде, ауруханада жатты. Шифф – кәсіпкер және АҚШ Сенатына бұрынғы үміткер Питер Шиффтің әкесі.

Өмірбаян

Шифф Нью-Хейвен қаласында еврей отбасында дүниеге келген. Оның ата-анасы Польшадан көшіп келген, әкесі ағаш ұстасы болып жұмыс істеген. Колледжді бітірген соң Шифф Коннектикут штатында сақтандыру брокері ретінде жұмыс істеді. Бизнесімен байланысты, ол салықтық сақтану схемасына қатысты, нәтижесінде Понци схемасының құрбаны болды және өзінің де, клиенттерінің де ақшасын жоғалтты. 1968 жылы ол Сенаттың Банк және валюта комитеті алдында Федералдық резервтік банкноталардан алтынды алып тастауға қарсы куәлік берді. 1976 жылы ол "Ең ірі алаяқтық: үкімет сізді қалай тоналайды" деген кітап жариялады және 1996 жылдың 5 шілдесінде Вашингтонда өткен либертариандық президенттік пікірсайысқа қатысты. Ол Нью-Гэмпширдегі президенттік праймеризде Гарри Браунға жеңіліп, бірақ вице-президенттік праймеризде жазба дауыспен көпшілік дауысын алды. Шиффтің "PayNoIncomeTax.com" деген веб-сайты болды, онда ол өзінің әртүрлі кітаптарын сатты. Ол Голливуд продюсері Аарон Руссоның 2006 жылғы "Америка: Фашизмге еркіндік" фильмінде де көрсетілді. Шифф 2015 жылдың 16 қазанында 87 жасында түрмедегі ауруханада қайтыс болды.

1974 және 1975 салық жылдары үшін айыптаулар

Шиф 1973 жылғы салық жылына дейін табыс салығы бойынша декларацияларын тапсырған. Алайда, 1974 және 1975 жылдары ол өзінің табысын жариялаудан бас тартты. Оның орнына, ол қолтаңбасыз нысандарды жіберді. Түзетілген, қолтаңбасыз 1974 және 1975 жылғы нысандарда табыс туралы ешқандай ақпарат болмады, сондықтан Ішкі кіріс қызметі оларды жарамсыз АҚШ Федералдық табыс салығы декларациялары деп сап бақты. Нәтижесінде болған сот процесінде телебағдарламаның видеожазбасы қазылар алдына ұсынылды. Шиф екі бап бойынша да кінәлі деп танылды және өзінің үкімін АҚШ-тың екінші апелляциялық округінің сотына шағымдады.

1980 жылдан 1982 жылға дейінгі салық жылдары үшін сотталғандар

1985 жылдың қазанында Шифф 1980, 1981 және 1982 жылдардағы жеке табыс салығын төлемеу және салық декларациясын ұсынудан жалтарғандығы үшін сотталды. Шифф 1993 жылдың маусым айында федералды түрме жүйесінен босатылды. Төрт жыл түрмеде отырғаннан кейін де ол салыққа қарсы наразылық қозғалысымен байланысты қызметін жалғастырды.

1979-1985 салық жылдары үшін азаматтық салық мәселелері

2004 жылдың маусым айында федералды сот Шифтің 1979 жылдан 1985 жылға дейінгі кезеңдегі салықтар, айыппұлдар және үстеме төлемдер бойынша 2 миллион доллардан астам соманы төлеуге міндетті деп шешті. Осы істе Шифтің адвокаты қысқаша мәлімдеме жасап, Шифке созылмалы, ауыр түрдегі сандырақ ауруы диагнозы қойылғанын, бұл ауру федералды табыс салығы жүйесіне қатысты оның сенімдерімен байланысты екенін мәлімдеді. Оның кейбір қарсыластары бұл сенімдердің алдамшылық немесе тіпті ақылсыздық нәтижесі екенін және Шифтің осындай аргументтерді қорғанысқа қоюға рұқсат бергенін айтты. Шиф бұл талаптарға жауап беріп, қабілетінің төмендеуіне байланысты қорғаныс судьяның алдын ала шешім шығаруына кедергі келтіріп, оның орнына қазылар алқасының қарауына мүмкіндік беру мақсатында жасалғанын мәлімдеді. Шиф сондай-ақ бұл қорғаныстың ақылсыздық қорғанысынан ерекшеленетінін атап өтті. Шиф бұл мәселе бойынша жасаған мәлімдемесінде судьяның бұл сұрақты қазылар алқасына қоймағаны қателік екенін айтты және "(1) ешкім табыс салығын төлеуге міндетті емес; (2) бүкіл федералды сот жүйесі заңға қайшы келетін табыс салығын жинау үшін жасалған үлкен, қылмыстық құдайылыққа қатысады" деп мәлімдеді. 2015 жылға дейін Шифтің интернет-сайтында АҚШ-тың федералды табыс салығы 1950 жылдары жойылғаны және АҚШ-тың шенеуніктердің құпия сөз байласуда екені туралы мәлімдеме сақталды: "1954 жылы Конгресс 1954 жылғы Кодексті қабылдағаннан кейін табыс салығы жойылды, сондықтан 50 жыл бойы федералды судьялар АҚШ Әділет министрлігінің прокурорларымен бірігіп, ешкімге тиесілі емес салыққа байланысты қылмыс жоқ екенін білсе де, адамдарды заңсыз және қылмыстық түрде қудалап келгендігі анық".

Федералды мафияға қатысты іс

"Федералды мафия" – Шифтің түрмеде отырғанда жазған кітабы. Оның ұлы Питер Шифф оны саяси тұтқын деп атады. Кітапта Шифф табыс салығы жүйесі мен Ішкі кірістер қызметінің заңсыз екенін айтқан. 2004 жылғы 9 тамызда Тоғызыншы апелляциялық округтік соты кітапты алаяқтық деп танып, Невададағы АҚШ округтік сотының Ирвин Шифф және оның серіктестері Синтия Неун мен Лоуренс Коэнға қатысты шығарған тыйымын күшінде қалдырды. Бұл тыйым кітапты басқа сатушыларға қолданбады. Сот Шифтің Бірінші түзету кітап сатуды қорғайды деген үмітін қабылдамады, себебі кітаптағы ақпарат алаяқтық деп танылды, өйткені ол сатып алушыларға федералды табыс салығын заңды түрде төлеуден бас тартуға үйрететінін жарнамалады. Шиф, Нюн және Коэнға салық төлеуден бас тартуды насихаттайтын материалдарды сатуға немесе жарнамалауға, басқалар үшін салық декларациясын толтыруға және салық заңдарын бұзуға көмектесуге немесе оларды ынталандыруға тыйым салынды. Сонымен қатар, Шиф пен оның серіктестері әрбір клиентіне бұйрықтың көшірмесін беруге, оны өздерінің веб-сайтына орналастыруға және үкіметке клиенттер тізімін ұсынуға міндеттелді. Шиф және оның серіктестері жауап ретінде кітапты өздерінің веб-сайтында тегін жариялады.

Шифтің ізбасарлары

2003 жылы Ішкі кірістер қызметі Шифтің 3100 тұтынушысы үш жыл ішінде тапсырған шамамен 5000 салық декларациясын анықтады, олардың жалпы сомасы 56 миллион долларға бағаланған салықтан қашу әрекеттерін көрсеткен.

1997-2002 салық жылдары үшін сотталғандар

2005 жылғы 24 қазанда Шифф АҚШ-тың Лас-Вегас округінің сотында 1997 жылдан 2002 жылға дейін жалған салық декларациясын толтыру, басқа салық төлеушілер жасаған жалған салық декларациясын дайындауға көмектесу және оған көмек көрсету, АҚШ-ты алдау үшін сөз байласу және (өзінің 1979 жылдан 1985 жылға дейінгі салық жылдары үшін) салық төлеуден жалтарту туралы бірнеше айып бойынша сотталды. Шифтің жасына қарамастан (ол үкім шығарылған күні 78 жасқа толды), 2006 жылғы 24 ақпанда Шифф 151 айға (12 жыл мен 7 ай) бас бостандығынан айырылды және Ішкі кіріс қызметіне 4,2 миллион доллардан астам өтемақы төлеуге міндеттелді; Шифф сонымен қатар сотқа бағынбағаны үшін қосымша 12 айға сотталды. 2007 жылғы 26 желтоқсанда АҚШ-тың 9-шы округтік апелляциялық соты Шифтің қылмыстық қорлыққа қатысты үкімдерін қоспағанда, оның айыптауларын растады. Сот, сот төрешісінің Федералды қылмыстық іс жүргізу қағидаларының 42(b) тармағына сәйкес сотқа бағынбау туралы қаулыларын жасамағаны үшін сот үкімдерін жойды. Апелляциялық сот сот төрешісінің тиісті құжаттарды тіркеп, Шифті сотқа бағынбағаны үшін қайта үкім шығаруға мүмкіндігі бар екенін көрсетті. 2008 жылғы 5 қыркүйекте сот төрешісі Шифті сотқа бағынбағаны үшін 11 айға бас бостандығынан айырды, бұл Шифтің бастапқы жазасын тағы бір айға қысқартты. Шифтің айыпталушыларының бірі Лоуренс Коэн 2006 жылғы 3 ақпанда 33 айға бас бостандығынан айырылды және 480 000 доллар өтемақы төлеуге міндеттелді. 2007 жылғы 26 желтоқсанда АҚШ-тың 9-шы округтік апелляциялық соты Коэннің психикалық жағдайы туралы психиатрдың куәлігін қабылдамағаны үшін Коэннің айыбын қайтарып алды. Апелляциялық сот Коэн ісін қайта қарау үшін жолдады. 2009 жылғы 16 маусымында Коэн жалған салық декларациясын толтыруға көмектескені үшін кінәсін мойындады. Алайда Коэн 2009 жылғы 6 тамызда қайтыс болды, сондықтан оның ісі тоқтатылды. 2006 жылғы 23 ақпанда тағы бір айыпталушы Синтия Нюн 68 айға бас бостандығынан айырылды және 1,1 миллион доллардан астам өтемақы төлеуге міндеттелді. Неунның айыбын АҚШ-тың 9-шы апелляциялық соты бекітті. Прокуратураның мәліметінше, Неун адамдарды салық төлеуден бас тартуға шақыратын материалдарды сатқан, жалған салық декларацияларын дайындаған және жүздеген салық төлеушілердің мүддесін IRS-пен келіссөздер барысында қорғаған. Ол босатылғаннан кейін үш жыл бойы бақылауда болуға міндеттелді, ол 2010 жылғы 28 желтоқсанда болды. Бұл соңғы жағдайда Шифтің адвокаттары тағы да соттан Шифтің салыққа қатысты сенімдеріне байланысты психикалық ауруы бар деген талапты қарауын сұрады. Прокуратураның айтуынша, сот процесіндегі дәлелдер Шифтің 1979 жылдан 1985 жылға дейін 2 миллион доллардан астам салық төлеуден жалтартуға тырысқанын, сондай-ақ ол бірнеше салықтық сәйкестендіру нөмірлерін пайдалана отырып, офшорлық банк шоттарын пайдаланғанын және салық төлеуден бас тартумен байланысты активтерді жасыруға тырысқанын көрсетті.

Шифтің ізбасарларының көзқарасы

Ирвин Шифтің ізімен федералды салық қылмыстары үшін сотталған басқа да адамдар: Уоррен Дж. Бурдет; Кристофер және Памела Харрисон; Скотт Д. Хейнс; Кеннет Хит; Джозеф Летшер; Дэвид Миддлтон; Роберт Л. Мозель; Джеймс С. Пейн; Дэвид Г. Пфлум; және Стивен А. Суон.