Кіріспе

Панама президенті 1931–1932 жж.

Рикардо Хоакин Альфаро Жоване (20 тамыз 1882 – 23 ақпан 1971) 1931 жылдың 16 қаңтарынан 1932 жылдың 5 маусымына дейін Панаманың 16-шы президенті қызметін атқарды. Ол Либералдық партия мүшесі болған.

Ерте мансап

Альфаро 1882 жылы Панама қаласында дүниеге келген. Ол дипломатиялық қызметте 1905 жылы сыртқы істер жөніндегі хатшының орынбасары ретінде бастады. 1912 жылы ол алғаш рет Панама-Коста-Рика шекарасы туралы дауға байланысты Панама елшілігінің заң кеңесшісі ретінде АҚШ-қа жіберілді. Альфаро Панама каналын салудан туындаған көптеген дауларды реттеуге де қатысты. 1915 жылдан 1918 жылға дейін ол Панама мен АҚШ арасындағы бірлескен комиссияның төрешісі болды, ол канал құрылысы үшін экспроприацияға байланысты талаптарды реттеді. Кейін, 1934-1936 жылдары және тағы 1953 жылы Альфаро Панама-АҚШ қатынастарына қатысты, каналға байланысты маңызды келіссөздерге қатысты. 1922 жылдан 1930 жылға дейін және 1933 жылдан 1936 жылға дейін Альфаро Панаманың ерекше өкілі және АҚШ-қа толық өкілетті министр болды. 1946 жылы ол Панаманың сыртқы істер министрі болып тағайындалды, бірақ 1947 жылы Панама каналына қатысты АҚШ-пен жасалған келісімге наразылық білдіріп, отставкаға кетті. Ол 1928-1930 жылдарға арналған Ұлттық Ассамблеяның алғашқы президенттік тағайындамасы болып сайланды. 1931 жылы Панамада төңкеріс болғаннан кейін Альфаро ел президенті болуға шақырылды, ол бұл қызметті қабылдап, 1931 жылдың 16 қаңтарынан 1932 жылдың 5 маусымына дейін атқарып тұрды. 1940 жылы ол президент сайлауында жеңіліске ұшырады, бірақ 1944 жылы Панаманың жаңа конституциясын әзірлеуге көмектесу арқылы еліне қызмет етуді жалғастырды.

Біріккен Ұлттар Ұйымы үшін жұмыс істеу

Альфароның елге қызмет етуінің маңызды бөлігі Біріккен Ұлттар Ұйымындағы жұмысымен байланысты. 1945 жылы ол БҰҰ-ның Латын Америкасының он республикасына көмек көрсету және оларды қайта жаңғырту жөніндегі миссиясын басқарды. Ол сонымен қатар Сан-Францискода өткен Халықаралық ұйымдар жөніндегі Біріккен Ұлттар Ұйымының конференциясына Панама елшісі болды және 1945 жылғы Біріккен Ұлттар Ұйымының Хартиясының испан тіліндегі мәтінін әзірлеген арнайы комитеттің төрағасы қызметін атқарды. 1949 жылы Альфаро Біріккен Ұлттар Ұйымының Бас Ассамблеясының үшінші сессиясындағы геноцидке қарсы конвенцияның мәтінін жасаған құқықтық комитеттің төрағасы болды. 1949 жылдан 1953 жылға дейін ол Халықаралық құқық комиссиясының мүшесі болды. Осы лауазымда ол Мемлекеттердің құқықтары мен міндеттері туралы декларацияны жақтады, ал оның жобасы комиссия мақұлдаған түпкілікті нұсқаның негізіне айналды. 1949 жылдың 3 маусымында ол комиссия тарапынан геноцид жасаған адамдарды соттау үшін тұрақты сот құрудың қажеттігі жөніндегі баяндамашы болып тағайындалды.

Академиялық мансап

Алфароның үкіметтік және дипломатиялық тәжірибесімен қатар, оның кәсіби біліктілігі заң саласындағы біліміне негізделген. Бұрын ол Панама университеттерінде азаматтық және халықаралық құқық профессоры болған. Сонымен қатар, 1929 жылы АҚШ-та өткен Америкааралық келісім және төрелік конференциясы үшін шарттарды дайындаған және төрелік жасаған кіші комитеттің мүшесі болды. 1959 жылдан 1964 жылға дейін доктор Альфаро Халықаралық сотта судья болып жұмыс істеді, соңғы үш жылы вице-президент қызметін атқарды. 1964 жылы доктор Альфаро ресми қызметінен қанағаттанды. Альфаро Панама туралы көптеген мақалалар мен кітаптардың авторы болды және ел ішінде де, әлемдік деңгейде де жағдайды жақсартуға арналған еңбегі үшін көптеген наградалар мен құрмет грамоталарын алды. Альфаро 1971 жылдың 23 ақпанында Панама қаласында 89 жасында дүние салды. Одан кейін әйелі Амелия Лайонс де Альфаро, үш ұлы – Виктор Рикардо (Вашингтон), Иван Хосе (Лима, Перу) және Рохелио Эдвин (Панама қаласы), екі қызы – Фрэнк Х. Веллер (туған аты Амелия немесе Амелита Виктория, Потомак, Мэриленд) және Х. Кэбелл Маддукс (туған аты Йоланда Мария, Маклин, Вирджиния), сондай-ақ көптеген немерелер мен шөберелер қалды. Олардың арасында әнші Нэнси Эймс және адвокат, тележүргізуші Эльберт Альфаро (Майами-Лейкс, Флорида) бар.

Альфароның заң философиясы

Құқық профессоры және түрлі сот органдарының мүшесі ретіндегі қызметі барысында Альфаро жалпы қылмыстық юрисдикция және барлық деңгейдегі үкіметтің жауапкершілігін қағида ретінде қолдады. Мұның бір мысалы – ол Халықаралық құқық институтында (ILC) келісімдер туралы заңды талқылау кезінде ноталармен алмасу арқылы жасалған халықаралық келісімге келісім жасасқан мемлекеттердің заң шығарушы органы ратификациялауды қажет етпейді деген пікірге қарсылық білдірді. Ол Нюрнберг принциптерін жоғары бағалады және оларды әлемдік тәртіп пен әлемдік бейбітшілік принциптерінің негізгі бөлігі деп есептеді. Рикардо Дж. Альфаро.