Кіріспе
Уильям Саймон У'Рен (10 қаңтар 1859 – 8 наурыз 1949) – американдық заңгер және саяси белсенді, Англияның Корнуолл аймағынан келген иммигранттардың ұлы. Олардың тегі бастапқыда Урен деп жазылған. У'Реннің әкесі, Уильям Ричард У'Рен – социалист, темірші болып жұмыс істеген және қиын экономикалық жағдайларға байланысты Америкаға көшіп келген. Америкада әкесі У'Рен Орта Батыста фермерлікпен айналысып, мүмкіндігі болғанда теміршілік жасаған. У'Рен кешкі уақытта заң және бизнес салаларын оқыды. Ол заңгерлік диплом алды және 21 жасында Колорадо штатының адвокатурасына қабылданды. У'Рен бұл кезде прогрессивті идеяларға, әсіресе Генри Джордж ұсынған бірыңғай салыққа жақтас болды. Альберт Левеллинг оған Джеймс У. Салливанның «Тікелей заң шығару: бастама және референдум арқылы азаматтық қатысу» (1892) кітабын сыйлады, содан кейін У'Рен осы іске уақытын мен күшін жұмсауға шешім қабылдады.
William Simon U'Ren (January 10, 1859 – March 8, 1949) was an American lawyer and political activist. the son of immigrants from Cornwall, England. Their surname was originally spelled Uren. U'Ren's father, William Richard U'Ren was a socialist who worked as a blacksmith and emigrated to America owing to difficult economic conditions. In America, the elder U'Ren lived as a farmer in the Midwest, working also as a blacksmith when possible. U'Ren studied law and business in the evenings. He earned a law degree and was admitted to the Colorado state bar at the age of 21. U'ren was already a convert to progressive causes, especially the Single Tax proposed by Henry George. Albert Lewelling gave him a copy of James W. Sullivan's book Direct Legislation by the Citizenship Through the Initiative and Referendum (1892) and U'ren decided to invest his time and effort in the cause.
Тікелей заң шығару лигасы
1892 жылдан кейін Халық билігі лигасының жетекшісі болды. У'Рен штаттық фермерлер одағы мен еңбек одақтарының өкілдерін біріктіріп, Тікелей заң шығару лигасын құрды, және оның хатшысы болып тағайындалды. Оның тікелей демократияның үш негізгі қағидасын – бастама, референдум және қайта шақыруды – іске асыру мақсаты болды. 1894 жылы У'Рен популистік партияның съезінде төраға болып сайланды және «Бастама және референдум» платформалық бағытын бекітті. 1896 жылы У'Рен Орегон штатының Өкілдер палатасына сайланды; алайда, 1897 жылы палата ұйымдастырыла алмады, тек 1898 жылдың күзінде ғана қысқа мерзімді арнайы сессия өтті. У'Рен өкілеттігінің кезегінде бастама мен референдумды қолдау үшін заң шығарушы органмен жұмыс істеді, бірақ сәттілікке жете алмады. 1897 жылғы жеңілісінен кейін У'Рен бастама, референдум және қайта шақыруды қолдау базасын кеңейту үшін Орегон Тікелей заң шығару лигасын қайта ұйымдастырды. Жаңа атқару комитетіне банкирлер, штаттық адвокаттар қауымдастығының президенті және «The Oregonian» газетінің редакторы Харви У. Скотт кірді. У'Рен мен Тікелей заң шығару лигасы 1898 жылы бастама және референдум туралы түзетуді қабылдады. Сол кездегі конституцияға сәйкес, түзетулерді заң шығарушы органның екі кезекті сессиясы мақұлдауы тиіс болды. 1902 жылға қарай заң шығарушы орган түзетуді мақұлдады, ал сайлаушылар оны бекітті.
Басқа бастамалар
У'Рен көптеген бастамашылық жобалармен байланысты болды, соның ішінде тегін теміржол билеттерін тоқтату, АҚШ сенаторларын халық сайлау арқылы тағайындау және АҚШ-та алғашқы президенттік праймеризді құру. Ол демеушілік еткен екі маңызды бастама – 1906 жылғы конституциялық түзету, ол бастама және референдум құқықтарын жергілікті билік органдарына кеңейтті, және 1908 жылғы түзету, ол сайлаушыларға сайланған шенеуніктерді қайта шақыру құқығын берді. 1912 жылы ол Орегон конституциясына түзету ұсынды, ол заң шығарушылардың әрбір дауысын соңғы сайлауда алған дауыс санына пропорционалды етуге бағытталған; бұл шара үлкен үлесіммен қабылданбады. 1908 жылы У'Рен Орегон штатының конституциясын пропорционалды өкілдікпен толықтыру үшін сәтті күш-жігерді жетекшілік етті, бұл сайлаушыларға бюллетеньде бірінші, екінші және үшінші таңдау жасау мүмкіндігін берді. Ол былай деді: «Нақты өкілдік үкімет барлық саяси партиялар, азшылықтар да, көпшіліктер де сайлаушылар арасындағы қолдау деңгейіне пропорционалды түрде заң шығарушы органда әділ өкілдік етілмесе мүмкін емес». У'Рен Генри Джорджтың жақтаған бірыңғай салық жүйесін ынталы түрде қолдады, бірақ оны Орегонда қабылдауға қол жеткізе алмады. 1914 жылы губернаторлыққа сайлауда бірыңғай салық платформасымен жеңілгеннен кейін ол белсенді саясаттан көптеп шеттеді. 1930 жылдары У'Рен президент Франклин Рузвельт пен «Жаңа келісімді» сынап, диктатура мен бақылаудан шыққан федералдық үкіметке қарсы ескертті. Ол 1949 жылдың 8 наурызында Портленд, Орегонда 90 жасында пневмониядан қайтыс болды.