АҚШ Ұлттық қауіпсіздігі ақпаратының құпиялылығы туралы жарлықтар тарихы
Executive Order 13292
АҚШ-тың ұлттық қауіпсіздік ақпараты туралы 13292-ші жарлығы. Бұрынғы президенттердің бұйрықтарын өзгертіп, құпия ақпаратты ұзарту және жіктеуді жеңілдетті.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
АҚШ-тың ұлттық қауіпсіздік туралы құпия ақпарат туралы
On US Classified National Security Information
13292-ші жарлық – АҚШ президенті Джордж Буш 2003 жылғы 25 наурызда шығарған, "Ұлттық қауіпсіздік туралы құпия ақпарат, 12958 жарлыққа енгізілген өзгерістерге қосымша түзетулер" деп аталатын жарлық. Бұл жарлық президент Билл Клинтонның 1995 жылғы жарлығымен белгіленгендей, сол кездегі құпия ақпаратты өңдеу тәсілін өзгертті.
Executive Order 13292 was an executive order issued by United States President George W. Bush on March 25, 2003, entitled "Further Amendment to Executive Order 12958, as Amended, Classified National Security Information." The Executive Order modified the manner in which sensitive information was handled at the time as set out by President Bill Clinton's 1995 executive order.
Өмірбаян
Клинтонның бұйрығы құпия материалдарды жариялау мерзімдерін белгіледі және саясаткерлерге ақпаратты құпиялауды қиындатты. Буштың бұйрығы көбірек ақпаратты ұзақ мерзімге құпия сақтауға мүмкіндік беретіндей көрінеді; кейбір бөлімдерін түсіну қиын. Бұйрық сондай-ақ Президент пен Вице-президент кеңселеріне құпиялау мәселесінде көбірек өкілеттік береді, бірақ қолданылған терминология тиісті анықтамалар тізімінде нақты көрсетілмеген, және қазір бұл анықтамалар атқарушылық бұйрықтың 6-бөлімінде жеке бөлімге біріктірілген.
Clinton's order set declassification deadlines for classified material and made it harder for politicians to classify information. Bush's order appears to allow much more information to be classified and for longer periods; the wording is hard to decipher in some areas. It also appears to give more power over classification to the Offices of the President and Vice President, but the wording used was not properly defined in the listing of relevant definitions now consolidated into their own section in Part 6 of the Executive Order.
Реакциялар
Кейін вице-президент Дик Чейни 2006 жылдың 15 ақпанында берген сұхбатында: «Президентке, сондай-ақ вице-президентке қатысты құпия ақпаратты кімнің жіктеуге құқығы бар екенін нақтылайтын атқарушы бұйрық бар» деді. Бұл, вице-президенттің құпия ақпаратты жіктеу өкілеттігін жүзеге асыру мүмкіндігі «өзінің атқарушылық міндеттерін орындау кезінде» жатқаны туралы жаңадан қосылған, бірақ нақтыланбаған және сынақтан өтпеген формулировкаға негізделген. Бұл формулировка енді 13526 атқарушы бұйрықта кездеспейді, бірақ вице-президент стандартты бұйрық арқылы бөлек түзетулерсіз тікелей тізімделеді. National Review журналынан Байрон Йорк: «13292 атқарушы бұйрықтағы бастапқы Клинтон бұйрығына енгізілген өзгерістер вице-президентке құпия материалмен жұмыс істеуде президенттің өкілеттігін береді. 13292 атқарушы бұйрық вице-президент кеңсесіндегі нақты биліктің тағы бір дәлелі». Бұл талдау 1995 жылғы 13 қазандағы қосымша бұйрыққа қайшы келеді, ол Президент Клинтонның 1995 жылғы 17 сәуірдегі 12958 атқарушы бұйрығының аясында вице-президенттің жоғары деңгейдегі, «Жоғары құпия» делінетін құпия ақпаратты бастамалауға бірдей құқығы бар тағайындалған лауазымды тұлға ретінде жариялады, сондай-ақ төменгі деңгейлерге және одан әрі делегациялауға, тікелей алдыңғы тармаққа [1.4(a)(1)] сәйкес, бастапқы атқарушы бұйрықта тікелей аталғандай, автоматты түрде құқық берді. Президенттер Буш және Обаманың Классифицирленген Ұлттық қауіпсіздік ақпараты регламентіне енгізген кейінгі түзетулері EO 12958-ден өзгеше болды, олар Президент Клинтон сияқты қосымша бұйрықта емес, вице-президентті тікелей жариялады.
Then Vice President Dick Cheney said in a February 15, 2006, interview, "There is an executive order that specifies who has classification authority, and obviously focuses first and foremost on the President, but also includes the Vice President." This was based in the then newly added but undefined and untested wording stipulating the Vice President's ability to exercise classification authority rested “in the performance of [his] executive duties,”. The phrase no longer appears in Executive Order 13526 though the Vice President is directly listed rather than amended in separately via a standard Order. Byron York of the National Review noted, "Throughout Executive Order 13292, there are changes to the original Clinton order which, in effect, give the vice president the power of the president in dealing with classified material Executive Order 13292 is further evidence of real power in the vice president's office." This analysis is contradicted by the supplemental Order of October 13, 1995 issued pursuant to Sec. 1.4 (a)(2) of President Clinton's Executive Order 12958 of April 17, 1995 declaring the Vice President as a designated official with the same ability to originate classified information at the highest level, "Top Secret", and by design the lower levels and further delegations by default, as if named directly in the original Executive Order pursuant to the clause directly preceding it [Sec. 1.4(a)(1)]. The subsequent revisions to the regulations governing Classified National Security Information practices by both Presidents Bush and Obama differed from EO 12958 in that they declared the Vice President directly in their original issuances rather than in a supplemental Order as President Clinton had.
Жою
12958-ші атқарушы бұйрық және оған енгізілген өзгерістер, оның ішінде 13292-ші атқарушы бұйрық, президент Барак Обама 13526-шы атқарушы бұйрықты шығару арқылы жойылды.
Executive Order 12958 and the amendments incorporated into it, including Executive Order 13292, were revoked by President Barack Obama in the issuance of Executive Order 13526.