Marine Department (Hong Kong)

Кіріспе

Гонконг үкіметінің теңіз департаменті порттың (Гонконг порты) қауіпсіздігін және қоршаған ортаны қорғауды, Гонконгта тіркелген кемелер / шетелдік кемелер және Гонконг суларында кеме қатынасын бақылау, Оңтүстік Қытай теңізінің үлкен суларында іздеу және құтқару операцияларын бақылау үшін жауапты. Оның бас кеңсесі Гонконгтың Орталық ауданындағы 海港政府大樓 ғимаратында орналасқан. Сонымен қатар ол теңіз апаттарын тергеп-тексеруді жүргізеді. Департаментке Көлік және тұрғын үй министріне есеп беретін Теңіз департаментінің директоры Кэрол Юэн (小惠) басшылық етеді. Теңіз департаменті Гонконг айналасындағы суларда іздеу және құтқару операцияларын үйлестіру үшін де жауапты: Гонконг теңіздегі құтқаруды үйлестіру орталығы іздеу және құтқару Гонконгтегі кемелерді тіркеуді басқару халықаралық және теңіз заңдарына сәйкестікті қамтамасыз ету қоршаған ортаны қорғау стандарттарына сәйкестікті қамтамасыз ету және ластанумен күресу (әсіресе мұнайдың төгілуі) мемлекеттік кемелерді (үкімет кемежайы) қамтамасыз ету және күтіп ұстау кемелердің қауіпсіз және жедел қозғалысын жеңілдету Гонконг ірі жүк порты болып табылады. Теңіз департаменті аумақтың порттық өкілдігі ретінде әрекет етеді.

Тарих

Теңіз департаменті, бастапқыда Порт департаменті деп аталатын, порт істерінен және әр түрлі авиациялық қызметті басқарады. Теңіз департаменті 1997 жылға дейін Экономикалық қызмет бөлімшесіне, ал 2007 жылға дейін Экономикалық даму және еңбек бюросына қарасты. 2007 жылдың 1 шілдесінен бастап теңіз департаменті Көлік және тұрғын үй бюросына қарайды.

Реформация

2013 жылдың 19 сәуірінде Ламма аралындағы апатты тергеу жөніндегі комиссия Гонконг үкіметінің назарына 2012 жылғы Ламма аралындағы паром соқтығысы туралы 238 беттік есеп берді. 2013 жылдың 30 сәуірінде бас атқарушы Лиун Чун Ин Ламма аралындағы апат туралы баяндаманы жариялады және оның апаттың себептерін, кеме тез батып кетуінің себебін және ауыр жарақаттануды талдағанын атап өтті; сонымен қатар, теңіз департаменті кемелерді реттеуде бірқатар проблемалар бар, ол билік оны осы жылы маңызды қабылдап, сабақ алып, жақсартуға тырысатынын айтты. Ол көлік және тұрғын үй бюросына және теңіз департаментіне Хонконгтағы теңіз қауіпсіздігін жақсарту үшін баяндаманың мазмұнын қабылдап, толық іске асыруды тапсырғанын айтты. Егер оқиғаға адам қателігі мен теріс мінез-құлықпен байланысты болса, Гонконг үкіметі оны қатаң түрде шешеді, соның ішінде тәртіптік тыңдаулар сол күні Көлік және тұрғын үй министрі Энтони теңіз департаменті реформасының басқарушы комитеті құрылғанын жариялады, оған екі мүше төрағалық етеді, ал кейіннен тағайындалғандар бұрынғы омбудсмен Элис Тай және Өнерді дамыту жөніндегі консультативтік комитет Ку болды, тиісінше екі жыл мерзімге. Ол Гонконг үкіметі сабақ алып, теңіз департаменті жүйесіне қатысты кемшіліктер мен кемшіліктерге ерекше назар аударатынын айтты; Комитет теңіз департаменті жүйесінің, оның ішінде басқару, лицензиялау, реттеу, орындау және инспекциялар және басқа да мәселелерді жан-жақты қарайды және реформалау бағдарламасы мен кестесін іске асырады. Сонымен қатар, ол CSB-нің келісімін алды, оларға B дәрежелі офицерді теңіз департаментінің директорының орынбасары болуға жіберді, теңіз істері реформасымен айналысатын теңіз департаментінің көмекші директорының көмегімен, теңіз департаментінің қосымша екі көмекші директоры оларға көмектеседі. Теңіз департаменті реформаны күшейту үшін халықаралық сарапшыларды шақырады. Теңіз департаментінің директоры Лиаохан Бо теңіз департаменті инспекциялық істерді үйлестіру үшін атқарушы топ құруды қоса алғанда, реформаларды толықтай қолдайтынын айтты. Комитет басшысы Көлік және тұрғын үй министрі Энтони Теңіз департаментінің директорының теңіз саласын жан-жақты зерттеуді және теңіз саласын түбегейлі реформалауды қадағалайды, сондай-ақ реформалау бағдарламасын жүзеге асырудың кестесін әзірлейді. 2013 жылғы 21 мамырда Тестілеу комитетінің реформасы теңіз департаментінің бірінші отырысын өткізді, оның ішінде үш тармақты қамтитын комитеттің анықтамалық шарттарын анықтау үшін: бірінші кезекте жолаушылар қауіпсіздігі мен Гонконг кемесінің инспекциялық аспектілерін реттеуді, егжей-тегжейлі реформа жоспарын әзірлеуді, бағдарламаларды іске асыруды және бақылауды; екіншісі - теңіз департаментінің қайта қаралуы және ішкі бақылау бөлімдерінің басқаруын нығайту үшін операцияларды басқару процестерін, операциялық рәсімдерді және қадағалау құрылымын қайта ұйымдастыру; ақырында кадрлар бөлімдерінің жетіспеушілігін шешу үшін стратегияларды әзірлеу және оқыту бағдарламаларын әзірлеу. Бұдан кейін комиссия екі апта сайын жиналады. Теңіз істері жөніндегі басқару комитетінің реформасы екі кезеңге бөлінеді; бірінші кезеңге теңіз департаменті әр түрлі ведомстволарды тексеріп, үдерістер мен рәсімдерді 4 - 6 ай ішінде қолданыстағы рәсімдер мен тәжірибені жақсарту үшін ұсыныстар енгізуге және іске асыруға үміттеніп, теңіз департаментінің терең реформасын жүргізеді.

On 19 April 2013, the Lamma Island Accident Investigation Board submitted a 238 page report about the 2012 Lamma Island ferry collision to the Hong Kong Government. On 30 April 2013, the chief executive, Leung Chun Ying, announced the report of the Lamma Island accident and noted that the report analyzed the causes of the collision, the reason of why the vessel sank quickly and serious injuries; also, the Marine Department has a series of problem of regulating vessels, he said that government will take it seriously this year, they will draw a lesson and make improvements. He said that he has instructed the Transport and Housing Bureau and the Marine Department to adopt the contents of the report, and full implementation, in order to improve maritime safety in Hong Kong. If the incident involves officials of human error and misconduct, the Hong Kong government will strictly deal with it, including disciplinary hearings On the same day, Secretary for Transport and Housing Anthony announced the establishment of the Marine Department, reform Steering Committee, chaired by him, the leadership of two members, and later announced that appointees were former Ombudsman Alice Tai and Arts Development Advisory Committee Koo, respectively term two years. He said the Hong Kong government will learn a lesson, pay special attention to the report loopholes and deficiencies relating to the Marine Department system; committee will be a comprehensive review of the system of the Marine Department, including management, licensing regulatory, enforcement and inspections and other matters, and launched reform program and timetable. In addition, he said that it has obtained the consent of CSB, to send them a Grade B officer to become the deputy director of Marine, and assisted by an assist Director of Marine Department dealing with the maritime affairs reformation, an additional two assistant director of Marine will help them. The Marine Department will invite international experts to give advice to strengthen its reform efforts. Director of Marine Liaohan Bo said the Marine Department will cooperate a fully reforms, including the establishment of the Executive Team to co ordinate inspection Affairs. Committee Secretary for Transport and Housing Anthony leadership will supervise the Director of Marine comprehensive examination and a thorough reform of the Marine Department, and to develop a timetable to implement the reform program. On 21 May 2013, reform of the Steering Committee held its first meeting of the Marine Department, to determine the terms of reference of the committee, including three points: first review the regulation of passenger safety and inspection aspects of Hong Kong vessel, the elaboration of a detailed reform plan, implement and monitor programs; second is review of the Marine Department and reorganization of operations management processes, operating procedures and oversight structure, in order to strengthen internal control department governance; finally to formulate strategies to solve the case of shortage of personnel departments, and developing training programs. Thereafter, the commission will hold a meeting once every two weeks. Reform of Marine Affairs Steering Committee is divided into two phases; the first phase of the Marine Department will inspect the various departments to understand processes and procedures in the hope within 4–6 months to improve existing procedures and practices to submit proposals, and be implemented, which then deep reform of the Marine Department to conduct a review.