Эдвард Ройбал: Мексика-Америкалық саяхатшының өмірі мен қызметі
Edward R. Roybal
Эдвард Ройбал: АҚШ саяхатшысы, Лос-Анджелес қалалық кеңесінің мүшесі (1949-1962) және Конгресс депутаты (1963-1993). Мексикалық-американдық саяси өмірдегі тұлға.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Американдық саясаткер Эдвард Росс Ройбал (10 ақпан 1916 жыл - 24 қазан 2005 жыл) – мексикалық-американдық саясаткер. Демократ, ол 1949 жылдан 1962 жылға дейін Лос-Анджелес қалалық кеңесінің мүшесі, ал 1963 жылдан 1993 жылға дейін АҚШ Өкілдер палатасының мүшесі болды.
American politician
Edward Ross Roybal (February 10, 1916 – October 24, 2005) was a Mexican American politician. A Democrat, he was a member of the Los Angeles City Council from 1949 to 1962 and of the U. S. House of Representatives from 1963 to 1993.
Өмірбаян
Ройбал 1916 жылдың 10 ақпанында Мексикалық отбасында Альбукерки, Нью-Мексико қаласында дүниеге келді. Оның әулетінің тамыры Санта-Фе қаласының іргесі қаланбас бұрын осы аймаққа қоныстанған Ройбалдарға дейін жүзделген. 1922 жылы теміржол ереуілі оның әкесінің жұмыс істеуіне кедері келтірді, ал 6 жасар Ройбал отбасымен бірге Шығыс Лос-Анджелес ауданы Бойл Хайтске көшірілді, онда ол 1934 жылы Рузвельт орта мектебін бітірді. Бітірген соң Ройбал Азаматтық консервациялық корпусқа қосылды. CCC-де қызметтен кейін Ройбал UCLA-да бизнес, ал Southwestern Law School-де құқық білімін оқыды. Ройбал 2005 жылдың 24 қазанында 89 жасында Пасаденадағы Хантингтон ауруханасында пневмония асқынуынан туындаған тыныс жетіспеу салдарынан қайтыс болды. Одан кейін әйелі Люсиль және балалары Люсиль Ройбал Аллард, Лилиан Ройбал Роуз және Эдвард Ройбал кіші қалды. Қоштасу рәсімі Әулие Анамыздың кафедралық соборында өтті, ал жерлеу Шығыс Лос-Анджелестегі Кальварий зиратында болды.
Roybal was born on February 10, 1916, into a Mexican family that traced its roots in Albuquerque, New Mexico back hundreds of years, to the Roybals who settled the area before the founding of Santa Fe. In 1922, a railroad strike prevented his father from being able to work, and Roybal, age 6, was brought with his family to the East Los Angeles neighborhood of Boyle Heights, where he graduated from Roosevelt High School in 1934. After graduation, Roybal joined the Civilian Conservation Corps. After serving in the CCC, Roybal studied business at UCLA and law at Southwestern Law School. Roybal died of respiratory failure complicated by pneumonia at the age of 89 on October 24, 2005, at Huntington Hospital in Pasadena. He was survived by his wife, Lucille, and children Lucille Roybal Allard, Lillian Roybal Rose and Edward Roybal Jr. A funeral service was held at the Cathedral of Our Lady of the Angels, and burial was at Calvary Cemetery, East Los Angeles.
Қауымдастық
1942 жылы Ройбал Калифорния туберкулезі қауымдастығында қоғамдық денсаулық сақтау жөніндегі педагог ретінде жұмыс істей бастады. Үйіне оралғаннан кейін ол Лос-Анджелес округінің туберкулез және денсаулық сақтау қауымдастығының денсаулық білімі директоры болып жұмыс істей бастады, ол 1949 жылға дейін осы лауазымда қызмет етті. 1949 жылы Ройбал жергілікті ұйымдастырушы Фред Росс және Энтони "Тони" П. Риоспен бірлесіп, оның бұрынғы сайлау науқанына қолдау көрсеткен адамдар тобынан жергілікті дискриминациямен күресу үшін түрлі діни, саяси және ұйымдасқан еңбек ұйымдарын біріктірген Қоғамдық қызмет ұйымын (CSO) құрды. Дауыс беруге шақыру науқандарын ұйымдастырған ұйым нақты кандидаттарды ашық түрде қолдамады, бірақ Ройбалдың ұйым президенті ретіндегі қатысуы және оның көптеген мүшелерінің жеке қолдауы Ройбалдың жеңісіне үлкен үлес қосып, қолдаудың кең ауқымын қалыптастыруға көмектесті. 1960 жылы Ройбал Мексикалық-американдық саяси қауымдастығын (MAPA) ұйымдастыруға көмектесті және 1960 жылдан 1962 жылға дейін оның бірінші президенті болды. Конгрестен зейнетке шыққаннан кейін Ройбал Люсиль және Эдвард Р. Ройбал қорын құрды, ол денсаулық сақтау саласында мансапты жоғары деңгейде жалғастыруға ниеттенген латиноамерикандық студенттерге стипендиялар тағайындайды. Эдвард Р. Ройбал өмірінің соңына дейін Калифорния штатының Пасадена қаласында жергілікті және ұлттық саясаттағы тәжірибелі саясаткер ретінде өмір сүрді, аймақ бойынша өткен сайлауларда бірнеше кандидаттарды қолдады.
In 1942, Roybal began work as a public health educator with the California Tuberculosis Association. Upon returning home, he began work as director of health education for the Los Angeles County Tuberculosis and Health Association, a position he held until 1949. In 1949, Roybal teamed with local organizer Fred Ross and Anthony "Tony" P Rios from a group of people who had supported his earlier campaign to form the Community Service Organization (CSO), which tied together a variety of religious, political, and organized labor groups to fight local discrimination. The organization, which organized get out the vote drives, did not explicitly endorse candidates, but Roybal's presence as president of the organization and the personal endorsements of many of its members helped form a groundswell of support that contributed to Roybal's victory. In 1960 Roybal helped organize the Mexican American Political Association (MAPA) and served as its first president from 1960 to 1962. After retiring from Congress, Roybal founded the Lucille and Edward R. Roybal Foundation, which awards scholarships to Latino students pursuing careers in the field of health. Edward R. Roybal lived the rest of his life in Pasadena, California as one of the deans of local and national politics, endorsing several candidates in elections throughout the region.
Мемлекеттік деңгейдегі
Қалалық кеңесте жұмыс істеген кезінде Ройбал, белгілі жас демократ ретінде, жоғары лауазымға үміткер болуға ынталандырылды. 1954 жылы ол вице-губернаторлыққа кандидат болды, бірақ республикашыл Харольд Дж. Пауэрстен жеңіліс тапты. Пауэрс бұл лауазымға Гудвин Найт вице-губернатор болып, ал Эрл Уоррен АҚШ Бас судьясы болып тағайындалғаннан кейін тағайындалған болатын. Дауыс беру нәтижесі: 1 764 035 (44,66%) – Ройбалға, 2 185 918 (55,34%) – Пауэрске. 1958 жылы Лос-Анджелес округі Бақылаушылар кеңесіне Эрнест Э. Дебспен сайысқан Ройбал, қызу бәсекеде сайлау түнінде аз ғана артықшылыққа ие болды, бірақ төрт рет дауыстар қайта санағаннан кейін сайлау Дебске берілді.
During his time in the City Council, Roybal, as a prominent young Democrat, received encouragement to run for higher office. In 1954, he ran for lieutenant governor, losing to Republican incumbent Harold J. Powers, who had been appointed to the position after Lieutenant Governor Goodwin Knight acceded to the governorship after Earl Warren was named Chief Justice of the United States, by 1,764,035 votes (44.66%) to 2,185,918 (55.34%). Running in 1958 against Ernest E. Debs for a seat on the Los Angeles County Board of Supervisors, Roybal lost a bitterly contested election in which he held a slim lead on election night, but lost after four recounts gave the election to Debs.
АҚШ Конгресі
Соған қарамастан, Ройбал 1962 жылы Конгресске үміткер болып, 25-ші округте сайлауда жеңіске жетті. Бұл аймаққа оның туған жері Бойл-Хайтс, үлкен Шығыс Лос-Анджелес аймағы, қаланың орталық бөлігі (Downtown) және Голливудтың бір бөлігі кірді. 1963 жылы өкілеттігін бастаған ол 1879 жылы Ромуальдо Пачеко сайланғалы бері Калифорниядан шыққан алғашқы латиноамерикандық конгрессмен болды. Конгрессмен ретінде Ройбал аса жарнама жасамайтын, шамалы әрекеттермен ерекшеленетін заң шығару стилімен танылды. Бірінші мерзімінде ол Ішкі істер және аралдық мәселелер комитеті мен Пошта комитетінде қызмет етті. Келесі мерзімінде ол Сыртқы істер комитеті мен Ардагерлер істері комитетіне мүше болды. 1971 жылдан бастап ол екі он жылдан астам уақыт бойы Палатаның Ассигнованиелер комитетінде жұмыс істеді және көптеген заң жобаларын жазды, олардың көпшілігі баршаға ұнамаған, бірақ ол құқықтары шектеулі деп санайтын топтарға қолдау көрсетті; оның көптеген іс-әрекеттері ардагерлер, қарттар және мексикалық-американдықтар үшін жасалды. 1967 жылы ол иммигранттар үшін арнайы тілдік оқытуды ұйымдастыру арқылы екі тілді білім беруді мемлекеттік деңгейде қолдауды көздейтін алғашқы заң жобасын жазды. Қартаю мәселелері жөніндегі Палаталық комиссия төрағасы ретінде ол қарт адамдарға арналған төмен бағалы медициналық қызметтерді және қарттарға арналған кеңейтілген қоғамдық тұрғын үй бағдарламасын қайта қаржыландыру үшін 15 миллион долларлық сәтті науқанға жетекшілік етті. 1982 жылы ол "Meals on Wheels" бағдарламасын сақтау және ардагерлерге жұмысқа орналасудағы артықшылықтарды қорғау үшін жұмыс істеді. 1980 жылдардың басында ол көптеген сайлаушыларының пікіріне қарамастан, ЖИТС (СПИД) зерттеулерін қаржыландыруды ұлғайтуды қолдады. 1976 жылы ол Конгресс латиноамерикандық қауымдастығының (CHC) негізін қалаушылардың бірі болды және кейіннен Латиноамерикандық сайланған және тағайындалған лауазымды тұлғалардың ұлттық қауымдастығын құрды. 1986 жылы Конгресс латиноамерикандық қауымдастығының төрағасы ретінде ол Симпсон-Маззоли заңына қарсы сәтсіз оппозиция ұйымдастырды.
Despite this, Roybal ran for Congress in 1962, winning election in the 25th District, an area that included his native Boyle Heights, the larger East Los Angeles area, Downtown, and parts of Hollywood. Beginning his term in 1963, he became the first Latino Congressperson from California since the 1879 election of Romualdo Pacheco. As Congressman, Roybal was generally known for a low key legislative style. In his first term, he served on the Interior and Insular Affairs Committee and the Post Office Committee. In his next term, he served on the Foreign Affairs Committee and on the Veteran's Affairs Committee. Beginning in 1971, he served on the House Appropriations Committee for more than two decades and authored a number of bills, many of which were not universally popular, which offered support for groups he saw as disenfranchised; many of his actions were on behalf of veterans, the elderly, and Mexican Americans. In 1967 he wrote the first bill giving federal support to bilingual education, creating specialized language instruction for immigrant populations. As Chairman of the House Select Committee on Aging, he led a successful campaign to restore $15 million in funding the low cost health programs for senior citizens and an expanded public housing program for seniors. In 1982, he worked to preserve the Meals on Wheels program and veterans' preferences in hiring. In the early 1980s, against the wishes of many of his own constituents, he argued for expanded funding for AIDS research. In 1976, he became a founder of the Congressional Hispanic Caucus (CHC) and later co founded the National Association of Latino Elected and Appointed Officials. In 1986, as chair of the Congressional Hispanic Caucus, he led the unsuccessful opposition to the Simpson Mazzoli Act.
Корея қақпасы
1978 жылы Ройбал Кореягейт деп аталатын дауыс сатып алуға қатысты тергеуге тартылды, онда ол Оңтүстік Корея лоббисінің өкілі Тонгсун Парктен алған 1000 долларлық сыйлықты Палатаның Этика комитетіне тиісінше хабарламады. Этика комитетінің тергеуі кезінде Ройбал Паркпен ешқашан кездеспегенін қате айтты. Кейін Парк төрт жыл бұрын Ройбалмен екі минуттан да аз уақыт кездескенін және оны жақсы есіне алмағанын мәлімдеді. Сонымен қатар, Ройбал Паркке пайда әкелер еді деген барлық заң жобаларына қарсы дауыс берді, осылайша дауыс сатып алу схемасы туралы айыптаулардың негізсіздігін көрсетті. Испан тілдес көшбасшылардың өтініштері, өкілдер Рональд Деллумс пен Филипп Бертонның жағдай туралы куәліктері, сондай-ақ Этика комитетінің айыптау ұсынысына қарсы сөйлеген көптеген өкілдердің салдарынан, айыптау мүмкіндігі сөгіске дейін төмендетілді (сол іске қатысқан басқа екі өкілге де осындай жаза берілді). 1978 жылғы 29 қарашадағы хатында Қоғамдық адалдық бөлімінің бастығы Томас Хендерсон: «Палата комитеті 1978 жылғы 25 сәуірдегі оқиғаға қатысты куәліктердің өзгеруі және басқа да фактілер бастапқыда айтылғандай, қасақана жалған емес екенін анықтады» деді. Бұл жағдайға қарамастан, Ройбал сол жылы қайта сайлауға түсіп, дауыстардың 70 пайызын жеңіп алды. Ройбал 1993 жылы отыз жылдық қызметтен кейін зейнетке шықты. Сол жылы, аумақтарды қайта бөлуден кейін, оның қызы Люсиль Ройбал Аллард Ройбалдың округінің бір бөлігін қамтитын 33-ші округтің өкілі болды, ал Ксавье Бесера Ройбалдың қолдауымен Ройбалдың бұрынғы 25-ші округінің көп бөлігін қамтитын 30-шы округте сайлауда жеңіске жетті.
In 1978, Roybal was involved in a vote buying investigation known as the Koreagate scandal, in which he failed to properly report to the House Ethics Committee a gift of $1000 from a South Korean lobbyist, Tongsun Park. During the investigation by the Ethics Committee, Roybal mistakenly stated he had never met Park. Park later testified that he had met Roybal four years earlier, for less than two minutes, and that he hardly remembered the man. In addition, Roybal voted against every bill that would have benefited Park, thus discrediting allegations of a vote buying scheme. Requests by Hispanic leaders, and testimony by Representatives Ronald Dellums and Phillip Burton as to the facts of the case, as well as many representatives who spoke against the Ethics Committee recommendation for censure, resulted in the potential censure being reduced to a reprimand (the same punishment given the other two Representatives involved). In a letter dated November 29, 1978, Thomas H. Henderson, Jr., Chief of the Public Integrity Section, stated that "The House Committee found that this change of testimony and other facts testified to on April 25, 1978, concerning the incident was not intentionally untruthful as originally charged." Undeterred, Roybal ran for reelection the same year and won 70% of the vote. Roybal retired in 1993 after thirty years in office. That year, following redistricting, his daughter Lucille Roybal Allard became the Representative for the 33rd District, which contained part of Roybal's district, while Xavier Becerra, with Roybal's endorsement, won election in the 30th District, which included much of the remaining territory of Roybal's former 25th District.
Мұра
Ол қайтыс болған кезде Лос-Анджелесте оның атымен аталған ғимараттардың саны басқа ешбір адамның атымен аталған ғимараттардан көп болды. Ройбалдың есімімен аталған ғимараттардың қатарында Калифорниядағы оның туған ауданында орналасқан Эдвард Р. Ройбал федералды ғимараты және Атланта, Джорджиядағы Ауруларды бақылау және алдын алу орталықтарының бас кампусы бар. Оңтүстік Калифорния университетінде Эдвард Р. Ройбал қарттану институты орналасқан. 2008 жылдың 25 наурызында Лос-Анджелес бірыңғай мектеп округінің білім беру кеңесі №11 Орталық Лос-Анджелес орта мектебін (бұрынғы Белмонт оқу орталығы) Эдвард Р. Ройбал оқу орталығы деп атауға дауыс берді. Мектеп 2008 жылдың 3 қыркүйегінде есігін ашты. 2022 жылдың тамызында Эдвард Р. Ройбал оқу орталығында Ройбал кино және теледидар өндірісіне бағытталған мектеп ашылды. Оның мақсаты – жарықтандыру, операторлық және монтаж сияқты салаларда кино және теледидар секторында жұмыс іздеуде қиындықтарға тап болған студенттерге мүмкіндік беру. Бұл мектеп Джордж Клуни мен Грант Хесловтың бастамасымен құрылды. Әр ақпан айында, Ройбалдың туған күніне немесе оған жақын күндері, Ұлттық латиноамерикандық сайланған және тағайындалған лауазымды тұлғалар қауымдастығы (NALEO) Вашингтон қаласында Эдвард Р. Ройбал мұрасы галасын өткізеді. Бұл шара оның елге, NALEO-ға және NALEO білім беру қорына жасаған үлесіне құрмет көрсету үшін ұйымдастырылады, ол қорының негізін қалаушысы еді. Metro Gold Line Edward R. Roybal Linea de Oro Eastside Extension 2009 жылдың қараша айында ашылды. Ол Шығыс Лос-Анджелес арқылы Юнион Станциясынан Атлантикке дейін созылады. 2014 жылдың 24 қарашасында президент Барак Обама оған өмір бойы жетістіктері үшін Президенттік Азаттық медалін табыс етті.
At the time of his death, more buildings in Los Angeles were named after him than any other single person. Among the buildings named for Roybal are the Edward R. Roybal Federal Building, located in what had been his home district in California, and the main campus of the Centers for Disease Control and Prevention in Atlanta, Georgia. The University of Southern California is home to the Edward R. Roybal Institute on Aging. On March 25, 2008, the Los Angeles Unified School District Board of Education voted to name Central Los Angeles High School #11 (formerly Belmont Learning Center) as Edward R. Roybal Learning Center. The school opened on September 3, 2008. In August 2022, the Roybal School of Film and Television Production Magnet opened, housed within the Edward R. Roybal Learning Center, aiming to provide a conduit for students from underrepresented backgrounds to gain below the line employment in the film and television sector, in fields such as lighting, cinematography and editing. The school arose from an initiative by George Clooney and Grant Heslov. Every February, on or near Roybal's birthday, the National Association of Latino Elected and Appointed Officials (NALEO) hosts the Edward R. Roybal Legacy Gala in Washington, D. C., as a tribute to the contributions he made to the nation, to NALEO and to the NALEO Educational Fund, of which he was the Founder Emeritus. The Metro Gold Line Edward R. Roybal Linea de Oro Eastside Extension opened in November 2009. It runs through East Los Angeles from Union Station to Atlantic. He was awarded a posthumous Presidential Medal of Freedom by President Barack Obama on November 24, 2014.