Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Мақұлданған экологиялық шешімдер
Approved environmental solutions
Ең жақсы қолжетімді технология немесе ең жақсы қолжетімді техника (БҚТ) – белгілі бір процестің, мысалы, ластануды азайту сияқты, нәтижелеріне қатысты стандарттарға сәйкес келетін заң шығарушылар немесе реттеуші органдар бекіткен технология. Ұқсас терминдер – ең тиімді қолданылатын тәсілдер немесе ең тиімді экологиялық таңдау. БҚТ – қоғамдық құндылықтардың дамуы мен техниканың жетілуі қазіргі уақытта "ақылға қонымды қол жетімді", "ең тиімді" және "ең жақсы қолжетімді" деп есептелетін нәрсені өзгерте алатындықтан, тәжірибелерде өзгеріп отыратын мақсат. Шамалы түсінікте оны "құнына қарамастан" қағидасымен байланыстыруға болады, ол дәстүрлі шығын-пайда талдауын ескермей, ең озық технологияны сатып алуды талап етеді. Іс жүзінде, шығын жағы да ескеріледі. Сондай-ақ, сақтық қағидасы тақырыбындағы талқылауларды қараңыз, ол ең жақсы қолжетімді технологияларды және шығын-пайда талдауларын қарастырумен қатар, экологиялық саясат пен ережелерді (немесе оларға қарсылық білдіруді) құруға бағытталған талқылауларға да қатысады.
The best available technology or best available techniques (BAT) is the technology approved by legislators or regulators for meeting output standards for a particular process, such as pollution abatement. Similar terms are best practicable means or best practicable environmental option. BAT is a moving target on practices, since developing societal values and advancing techniques may change what is currently regarded as "reasonably achievable", "best practicable" and "best available". A literal understanding will connect it with a "spare no expense" doctrine which prescribes the acquisition of the best state of the art technology available, without regard for traditional cost benefit analysis. In practical use, the cost aspect is also taken into account. See also discussions on the topic of the precautionary principle which, along with considerations of best available technologies and cost benefit analyses, is also involved in discussions leading to formulation of environmental policies and regulations (or opposition to same).
Тарих
цитата қорабы|ені=23em|"Бірақ ешбір адам заңмен берілген кез келген құқықты пайдалану кезінде жасаған әрекеті үшін жоғарыда аталған жазаларға тартылмайды, егер ол сотқа, оның ісі қаралған сотқа, оның ақылға қонымды бағада қол жетімді ең жақсы құралдарды қолданғанын дәлелдесе, сұйық немесе қатты заттарды суға құюға немесе салуға рұқсат етілген жағдайда, оларды зиянсыз ету үшін. " және осыдан бұрын 1874 жылғы "Щаң туралы заңға түзетулер енгізу туралы" заңында да осыған ұқсас қолданылуы табылды, бірақ одан бұрын 1848 жылғы "Лидс заңында" пайда болған. Шамадан тыс шығындар тудырмайтын ең жақсы қолжетімді техникалар (BATNEEC), кейде ең жақсы қолжетімді технологиялар деп аталады, 1984 жылы 84/360/ЕЭК директивасымен Еуропалық экономикалық қауымдастықтың заңнамасына енгізілді. BAT тұжырымдамасы алғаш рет 1992 жылы Солтүстік-Шығыс Атлантика теңіз ортасын қорғау жөніндегі OSPAR конвенциясында барлық типтегі өнеркәсіптік объектілер үшін (мысалы, химиялық өндіріс орындары) қолданылды. Кейбір құқықтық доктриналар оның әдеттегі құқық статусына ие болғанын санайды. АҚШ-та BAT немесе осыған ұқсас терминология Clean Air Act және Clean Water Act заңдарында қолданылады.
quote box|width=23em|"But no person shall be subject to the foregoing penalties for any act done in the exercise of any right to which he is by law entitled, if he prove to the satisfaction of the court, before whom he is tried, that he has used the best practicable means, within a reasonable cost, to render harmless the liquid or solid matter so permitted to flow or to be put into waters. "| and another early use was found in the Alkali Act Amendment Act 1874, but before that appeared in the Leeds Act of 1848. Best available techniques not entailing excessive costs (BATNEEC), sometimes referred to as best available technology, was introduced in 1984 into European Economic Community law with Directive 84/360/EEC. The BAT concept was first time used in the 1992 OSPAR Convention for the protection of the marine environment of the North East Atlantic for all types of industrial installations (for instance, chemical plants). Some doctrine deem it already acquired the status of customary law. In the United States, BAT or similar terminology is used in the Clean Air Act and Clean Water Act.
Еуропалық Одақ директивалары
Ашырмалы шығындар тудырмайтын ең жақсы қолжетімді техникалар (BATNEEC), кейде ең жақсы қолжетімді технология деп аталады, 1984 жылы 84/360/ЕЭК директивасымен енгізілген және ірі өнеркәсіптік орналымдардан шығатын ауаның ластануына қатысты қолданылды. 1996 жылы 84/360/ЕЭК директивасының орнын Интегралды ластануды алдын алу және бақылау (IPPC) 96/61/EC директивасы басты орынға ие болды, ол ең жақсы қолжетімді техникалар (BAT) тұжырымдамасын, басқалармен қатар, ауа, су және топырақ үш ортаның ластануын кешенді бақылауға қатысты қолданды. Бұл ұғым 2008 жылы жаңартылған директивада (Директива 2008/1/EC) және оның 2010 жылы жарияланған 2010/75/EU Өнеркәсіптік эмиссиялар директивасында да қамтылған. "Қабылданған құжаттар" тізімінде IPPC директивасына жататын 30-дан астам сала бар, олар керамика өндірісінен бастап ағаш негізді панельдер өндірісіне дейін қамтиды. Белгілі бір өнеркәсіптік сектор үшін BAT Өнеркәсіптік эмиссиялар директивасының 3(11)-бабында анықталғандай, BREF (Best Available Techniques Reference documents) анықтамалық құжаттарында сипатталған. BREF-тер Еуропалық Одақ мүше мемлекеттері, тиісті салалар, қоршаған ортаны қорғауды қолдайтын үкіметтік емес ұйымдар және Еуропалық Комиссия арасындағы директиваның 13-бабына сәйкес ақпарат алмасу нәтижесінде жасалады. Бұл ақпарат алмасу Севилья процесі деп аталады, өйткені оны Севильяда орналасқан Еуропалық Комиссияның Бірлескен зерттеу орталығының Болашақты зерттеу институтының Еуропалық IPPC бюросы басқарады. Бұл процесс Комиссияның 2012/119/EU атқару шешімімен заңға енгізілді. BREF-тің ең маңызды бөлімі – BAT қорытындылары, Еуропалық Комиссияның Еуропалық Одақтың Ресми газетінде жарияланатын атқару шешімдері ретінде шығарылады. Өнеркәсіптік эмиссиялар директивасының 14(3)-бабына сәйкес, BAT қорытындылары ірі өнеркәсіптік орналымдарға рұқсат беру шарттарын белгілеу үшін негіз болып табылады.
Best available techniques not entailing excessive costs (BATNEEC), sometimes referred to as best available technology, was introduced in 1984 with Directive 84/360/EEC and applied to air pollution emissions from large industrial installations. In 1996, Directive 84/360/EEC was superseded by the Integrated Pollution Prevention and Control (IPPC) Directive 96/61/EC, which applied the framework concept of Best Available Techniques (BAT) to, amongst others, the integrated control of pollution to the three media air, water and soil. The concept is also part of the directive's recast in 2008 (Directive 2008/1/EC) and its successor directive, the Industrial Emissions Directive 2010/75/EU published in 2010. A list, with "Adopted Documents", of industries which are subject to the IPPC directive contains more than 30 entries, including everything from the ceramic manufacturing industry to the wood based panels production industry. BAT for a given industrial sector are described in reference documents called BREFs (Best Available Techniques Reference documents), as defined in article 3(11) of the Industrial Emissions Directive. BREFs are the result of an exchange of information between European Union Member States, the industries concerned, non governmental organizations promoting environmental protection and the European Commission pursuant to article 13 of the directive. This exchange of information is referred to as the Sevilla process because it is steered by the European IPPC Bureau within the Institute for Prospective Technological Studies of the European Commissions' Joint Research Centre, which is based in Seville. The process is codified into law by Commission Implementing Decision 2012/119/EU. The most important chapter of the BREFs, the BAT conclusions, are published as implementing decisions of the European Commission in the Official Journal of the European Union. According to article 14(3) of the Industrial Emissions Directive, the BAT conclusions shall be the reference for setting permit conditions of large industrial installations.
Таза ауа туралы заң
1990 жылғы "Таза ауа туралы" заңға енгізілген түзетулерге сәйкес, белгілі бір объектілер шығарындыларды шектеу үшін қолданылатын ең жақсы қолжетімді технологияны пайдалануға міндетті. Бұл – осы Заңға сәйкес реттелетін әрбір ластаушы заттың ең жоғары деңгейде азайтылуына негізделген шығарынды шектеуі, ол кез келген ірі шығарынды көзінен шығарылады немесе туындайды. Рұқсат беруші орган, энергия, қоршаған орта және экономикалық әсерлерді, сондай-ақ басқа да шығындарды ескере отырып, әрбір нақты жағдай бойынша, өндіріс процестерін және қолда бар әдістерді, жүйелерді және техникаларды қолдану арқылы, соның ішінде отынды тазалау, таза отынды пайдалану немесе ластаушы заттарды бақылау үшін отынды өңдеудің немесе жаңаша жағудың инновациялық әдістерін қолдану арқылы, мұндай объекті үшін қол жетімді деп санайды.
The Clean Air Act Amendments of 1990 require that certain facilities employ Best Available Control Technology to limit emissions. an emission limitation based on the maximum degree of reduction of each pollutant subject to regulation under this Act emitted from or which results from any major emitting facility, which the permitting authority, on a case by case basis, taking into account energy, environmental, and economic impacts and other costs, determines is achievable for such facility through application of production processes and available methods, systems, and techniques, including fuel cleaning, clean fuels, or treatment or innovative fuel combustion techniques for control of each such pollutant.
Таза су туралы заң
Таза су туралы заң (CWA) ең жақсы қолданылатын технология мен бірнеше байланысты стандарттарға негізделген өнеркәсіптік сарқынды суларды тастау жөніндегі ұлттық ережелерді ("сарқынды сулар жөніндегі нұсқаулар") беруді талап етеді. Бұл нүктелік көздердің санаттары мен сыныптары үшін сарқынды суларды шектеуді қамтиды, ол (i) осындай санат немесе сынып үшін экономикалық тұрғыдан қол жетімді ең жақсы технологияны қолдануды талап етеді, бұл барлық ластаушы заттарды шығаруды жою жөніндегі ұлттық мақсатқа қарай тиімді прогреске әкеледі. Ең жақсы қолданылатын технологияны бағалауға қатысты факторлар қолданылатын жабдық пен құрылыстардың жасын, қолданылатын процесті, бақылау техникасының әртүрлі түрлерін қолданудың инженерлік аспектілерін, процестердегі өзгерістерді, мұндай сарқынды суларды азайтудың құнын, су сапасына қатысы жоқ қоршаған ортаға тигізетін әсерді (оның ішінде энергияға қажеттілікті) және әкімшілік қажет деп санайтын басқа да факторларды ескереді. Сарқынды су стандарттарын әзірлеуде BAT тұжырымдамасы нақты нормативтік талап емес, «үлгі» технология болып табылады. АҚШ Қоршаған ортаны қорғау агенттігі (EPA) белгілі бір сала үшін нақты үлгі технологияны анықтайды, содан кейін үлгіге негізделген нормативтік-құқықтық стандартты жазады. Өнімділік стандарты әдетте тастау орнында өлшенетін сандық сарқынды су шегі ретінде көрсетіледі. Өнеркәсіптік объектілер өнімділік стандартына сәйкес келетін кез келген технологияны пайдалана алады. Суды қабылдау құрылыстарын салқындатуға қатысты CWA-ның басқа да ережесі «бар болған ең жақсы технологияға» негізделген стандарттарды талап етеді. Салқындату суын қабылдау құрылымдарының орналасуы, жобалауы, құрылысы және сыйымдылығы қоршаған ортаға зиянды әсерді барынша азайту үшін қолданылатын ең жақсы технологияны көрсетеді.
The Clean Water Act (CWA) requires issuance of national industrial wastewater discharge regulations (called "effluent guidelines"), which are based on BAT and several related standards. effluent limitations for categories and classes of point sources, which (i) shall require application of the best available technology economically achievable for such category or class, which will result in reasonable further progress toward the national goal of eliminating the discharge of all pollutants. Factors relating to the assessment of best available technology shall take into account the age of equipment and facilities involved, the process employed, the engineering aspects of the application of various types of control techniques, process changes, the cost of achieving such effluent reduction, non water quality environmental impact (including energy requirements), and such other factors as the Administrator deems appropriate. In the development of the effluent standards, the BAT concept is a "model" technology rather than a specific regulatory requirement. The U. S. Environmental Protection Agency (EPA) identifies a particular model technology for an industry, and then writes a regulatory performance standard based on the model. The performance standard is typically expressed as a numeric effluent limit measured at the discharge point. The industrial facility may use any technology that meets the performance standard. A related CWA provision for cooling water intake structures requires standards based on "best technology available." the location, design, construction, and capacity of cooling water intake structures reflect the best technology available for minimizing adverse environmental impact.
Халықаралық конвенциялар
BAT ұғымы сондай-ақ Минаматадағы сынап бойынша конвенция, тұрақты органикалық ластаушылар бойынша Стокгольм конвенциясы, немесе Солтүстік-Шығыс Атлантика теңіз ортасын қорғау жөніндегі OSPAR конвенциясы сияқты бірнеше халықаралық конвенцияларда қолданылады.
The concept of BAT is also used in a number of international conventions such as the Minamata Convention on Mercury, the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants, or the OSPAR Convention for the protection of the marine environment of the North East Atlantic.