Мичиган штаты көлік департаментінің тарихы

Кіріспе

Мичиган штатының мемлекеттік мекемесі Мичиган көлік департаменті (MDOT) – АҚШ-тың Мичиган штатының конституциялық үкіметтік басты бөлімі. MDOT-тың негізгі мақсаты – Маккинак көпірінен басқа, Мичигандағы барлық мемлекетаралық, АҚШ және штаттық автомобиль жолдарын қамтитын Мичиган штатының магистральдық автомобиль жолдары жүйесін ұстау. MDOT-тың құзыретіне кіретін басқа да міндеттерге Мичигандағы әуежайлар, кеме қатынасы және темір жол көлігі жатады. Бүгінгі MDOT-тың алдыңғысы – 1905 жылдың 1 шілдесінде конституциялық түзетулер бекітілгеннен кейін құрылған Мичиган штатының автомобиль жолдары департаменті (MSHD) болды. Департаменттің алғашқы қызметі – жол салу және күтіп ұстау жұмыстары үшін жергілікті билік органдарына сыйақы төлеу болды. 1913 жылы штат заң шығарушы органы мемлекеттік магистральдық автомобиль жолдары жүйесін құруға рұқсат берді, ал MSHD осы жолдар үшін екі есе сыйақы төледі. Бұл магистральдар 1919 жылы белгіленді, соның арқасында Мичиган штаттарының арасында магистральдарына нөмірлер қойған екінші штат атанды. Департамент өзінің бақылауындағы жолдарды Ұлы депрессия және Екінші дүниежүзілік соғыс кезеңіне дейін жақсартуды жалғастырды. Соғыс жылдары штат алғашқы автокөлік магистральдарын салды. Осы магистральдар Мичиганның мемлекетаралық автожол жүйесінің бастауы болды. 1960 жылдардың ортасынан бастап департамент қайта ұйымдастырылды. Бір кезде ол Мичиган штатының автомобиль жолдары департаменті деп аталды. Келесі өзгерістер департаменттің құзыретіне барлық көлік түрлерін қосумен аяқталды. 1973 жылдың тамызында департамент тағы да Мичиган штатының автомобиль жолдары және көлік департаменті деп аталды. Кейіннен бұл атау жеңілдетіліп, қазіргі атауымен қысқартылды.

Ерте тарих

Бірінші Мемлекеттік автомобиль жолдары департаменті 1905 жылдың 1 шілдесінде құрылды. Департамент ғасыр басындағы «Жақсы жолдар» қозғалысының нәтижесінде дүниеге келді. Велосипедшілер, Америка Велосипедшілер лигасының құрамында, жақсырақ жолдар мен көшелерді талап етті. Олар сондай-ақ велосипедшілердің осы көшелер мен жолдарды ат арбаларының кедергісіз пайдалана алуын қамтамасыз етуді қалады. Бұл қозғалыс 1892 жылы Мичиган штатының заң шығарушы органына Мемлекеттік автомобиль жолдары комиссиясын құруға ықпал етті. 1893 жылғы тағы бір заң әр округтегі сайлаушыларға округтік жол комиссияларын құруға мүмкіндік берді. Мичиган тұрғындарының назарын алғашқы мемлекеттік автомобиль жолдары комиссиясының төрағасы Горацио С. Эрл «жақсы жолдар» қозғалысына аударды. 1900 жылы ол Порт-Хуронда алғашқы Халықаралық жол конгресін ұйымдастырды және тіпті макадаммен салынған жолға саяхат ұйымдастырды. 1900 жылы Детройт Велосипедшілер клубының шақыруымен сенатқа үміткер болды. Заң шығарушы орган автомобиль жолдары үшін мемлекеттік сыйақы жүйесін құрды және Автомобиль жолдары комиссарының кеңсесі бар Мемлекеттік автомобиль жолдары департаментін құрды. Эрл губернатор Аарон Блис тағайындады. Комиссардың заңға қайшы екендігін анықтағаннан кейін бұл тағайындау мен департамент күшін жойды. 1905 жылы осы шешімді кері қайтару үшін конституциялық түзету қабылданды. Департамент құрылды және Эрл 1905 жылдың 1 шілдесінде губернатор Фред М. Уорнердің комиссары болып тағайындалды. 1913 жылы сайлаушылар Франк Роджерсті автомобиль жолдары комиссары лауазымына сайлады. Бұл сайлау заң шығарушы орган оны сайлауға рұқсат бергеннен кейінгі алғашқы сайлау болды. Автомобиль тіркеуі департамент құрылған кездегі деңгейден 20 есеге өсіп, 60 438-ге жетті, ал сыйақы жүйесі бойынша салынған жолдар болды. «Мемлекеттік магистральдық жол туралы» заңның қабылдануы жолдарға екі есе сыйақы төлеуді қамтамасыз етті. Роджерс әкімшілігі кезіндегі қосымша заңнама жолдарды жақсарту үшін арнайы салық салу аудандарына, автомобильдерге салмағы мен ат күшіне байланысты салық салуға және автомобиль жолдары бойында ағаштар отырғызуға рұқсат берді. Басқа заң комиссарға барлық атаусыз мемлекеттік жолдарға атау беруге рұқсат берді. Сондай-ақ, қалалардың атаулары мен арақашықтығы көрсетілген белгілерді орнатуға мүмкіндік берді. Орта сызық алғаш рет 1911 жылы Уэйн округінде Эдвард Н. Хайнс ойлап тапты және 1917 жылы штаттық магистральда Маркет-Негаунэ жолында, содан кейін М-15 және қазіргі Маркет округінің 492 округінде алғаш рет қолданылды. Сол жылы Детройт қаласында алғашқы «Тоқтау» белгісі орнатылды және елдегі алғашқы «Қарақ ұясы» жол сигналы мұнарасы орнатылды. Қызыл, сары және жасыл түстердегі бұл жол сигналын Детройт полициясының офицері Уильям Поттс жасаған. Мичиган штатында алғашқы қар тазалау машинасы да пайда болды. Бұл қысқы күтім жұмыстары Бірінші дүниежүзілік соғыс кезінде стратегиялық магистральдарды таза ұстау үшін басталды. 1923 жылдың 1 шілдесінде Мичиганның Жоғарғы және Төменгі жарты аралдарын байланыстыратын алғашқы паром қызметі басталды. Алғашқы бензин салығы 1923 жылы $0.02/галлон мөлшерлемесімен қабылданды (галлонға $/), бірақ губернатор Алекс Гросбек вето қойды. Кейін 1926 жылы күшіне енді. Автожол комиссарына мемлекеттік магистральдық желілерді жоспарлау және күтіп ұстау бойынша толық бақылау берілді. 1927 жылы газ салығын көтеру арқасында құрылыс қиыршық тас пен макадамның орнына бетон мен асфальтқа ауысты. 1920 жылдардағы магистраль құрылысы Мичиганға ұлттық назар аударды. Бетонмен салынған алғашқы магистраль М-16 (кейін US 16 желісінің бөлігі) болды. Жол 6,10 метр енімен және аралық қалыңдықта салынды. Ол кездегі стандарттық ені 4,88 метр және қалыңдығы болды. 1920 жылдары Мичиган тас жолдары үшін де қарбалас болды, өйткені Мичиган көру шектеулі төбелер мен қисықтарда басуға болмайтын аймақтарды көрсету үшін сары орта сызықты жасады. Жол бойындағы пикник үстелдері, топырақ сынағы және автомобиль жолдарын әуеден зерттеу осы кезеңде пайда болды. МДОТ тарихшылары айтқандай, «балшық дәуірі аяқталды, бетон дәуірі басталды».

The first State Highway Department was created on July 1, 1905. The department was born out of the Good Roads Movement at the turn of the century. Bicycle enthusiasts as a part of the League of American Wheelmen pushed for better roads and streets. They also wanted to ensure that bicyclists could use these streets and roads free from interference from horsedrawn vehicles. This movement persuaded the Michigan State Legislature to form a State Highway Commission in 1892. Another law in 1893 allowed voters in each county to establish county road commissions. The attention of Michigan residents was turned to the good roads movement by Horatio S. Earle, the first state highway commission. In 1900 he organized the first International Road Congress in Port Huron and even put together a tour of a macadam road. He even ran for the state senate in 1900 at the urging of the Detroit Wheelmen bicycle club. The legislature set up a state reward system for highways and created the State Highway Department with an office of Highway Commissioner. Earle was appointed by Governor Aaron Bliss. This appointment and department were voided when the attorney general ruled the law unconstitutional. A constitutional amendment was passed in 1905 to reverse this decision. The department was formed, and Earle was appointed commissioner by Governor Fred M. Warner on July 1, 1905. In 1913 voters elected Frank Rogers to the post of highway commissioner. This election was the first after the legislature made it an elective post. Automobile registrations surged to 20 times the level at the department's formation, to 60,438, and there were of roads built under the rewards system. Passage of the "State Trunkline Act" provided for of roadways with double rewards payments. Further legislation during the Rogers administration allowed for special assessment taxing districts for road improvements, taxation of automobiles based on weight and horsepower and tree planting along highway roadsides. Another law allowed the commissioner to name all unnamed state roads. It also allowed for the posting of signage with the names and distances to towns. The centerline was first invented in 1911 in Wayne County by Edward N. Hines, and saw its first implementation on a state highway in 1917 along the Marquette Negaunee Road, then M 15 and now County Road 492 in Marquette County. That same year, the first stop sign was put in place and the country's first "crow's nest" traffic signal tower was installed in Detroit. This traffic light using red yellow green was developed by William Potts, a Detroit police officer. Michigan is also home to the first snowplow. This winter maintenance started during World War I to keep of strategic highways clear. The first ferry service was started on July 1, 1923, linking Michigan's Upper and Lower peninsulas. The first gasoline tax was enacted in 1923 at the rate of $0.02/gal (equivalent to $/gal in ), but vetoed by Governor Alex Groesbeck. It was later enacted effective in 1926. The highway commissioner was also given complete control over the planning and maintenance of the state trunklines. Construction switched to concrete or asphalt only instead of gravel and macadam with an increase in the gas tax in 1927. Highway construction in the 1920s earned Michigan national attention. The first trunklline completed in concrete was M 16 (later part of US 16). The road was built to a standard of 6.10 m and between thick. The current standard at the time was 4.88 m wide and thick. The 1920s were also busy for Michigan highways as Michigan developed the yellow line center line to indicate no passing zones for sight restricted hills and curves. Roadside picnic tables, soil testing and aerial surveying of highways also debuted at this time. As MDOT historians put it, "the age of mud was over; the age of concrete was moving in.

Кейінгі тарих

Ұлы депрессия кезінде автомобиль жолдарын салу, бензин салығы мен мүлік салығы түсімдерінің азаюына байланысты баяулады. 1932 жылдан бастап, автомобиль тіркеу ақылары жолдарды қаржыландыру үшін округтерге жіберілді және "жұмыс іздеушілерден" (reliefers) құралған жол құрылыс бригадалары құрылды. Федералдық қаржылай көмек тас жол департаменті мен әлеуметтік қамтамасыздандыру департаменті арасында бөлісті. Аудандық әлеуметтік қызмет агенттіктері штат бойынша жол құрылысына жұмысшылармен қамтамасыз етті. 1930 жылдары жол бойындағы демалыс парктері мен саяхат ақпараттық орталықтары пайда болды. Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде департамент 11 айдың ішінде Уиллоу-Ран экспрес-жолын және Детройт индустриалды экспрес-жолын салып бітірді, бұл жұмысшылардың Уиллоу-Рандағы Форд Мотор компаниясының бомбалаушылар зауытына жетуіне мүмкіндік берді. 1950 жылдардың соңында мемлекеттік желілі автомобиль жолдары жүйесі құрылғанда, Мичиган штаттық автомобиль жолдарының жоспарларын мемлекеттік стандарттарға сәйкес өзгертті. 1960 жылдары жаңа автомобиль жолдарының көп бөлігі салынды, орташа есеппен үш-төрт күнде бір мильді құрады. Мичиган сондай-ақ, Нью-Буффалодан Детройтке дейінгі I-94 мемлекеттік желілі автомобиль жолын толығымен аяқтаған алғашқы штат болды. 1950 және 60 жылдары Мичиганда бірнеше маңызды көпірлер де аяқталды: 1957 жылы Маккинак көпірі, 1959 жылы Портадж көлінің көтергіш көпірі және 1962 жылы Халықаралық көпір. Департамент жобалаған ең үлкен көпір Фишер экспрес-жолымен (I-75) өтетін Руж өзеніндегі көпір болды. Бұл көпірдің ұзындығы 2550,26 метр, ал биіктігі 35,05 метрді құрады. 1963 жылғы Конституцияны қабылдау департаментті қайта ұйымдастырды. Автомобиль жолдары жөніндегі комиссар енді сайланбады. Оның орнына, губернатор тағайындайтын алты мүшеден тұратын комиссия құрылды, ал күнделікті басқару департамент директорының міндетін атқаратын, комиссия тағайындаған жетекшіге жүктелді. Жаңа комиссия сондай-ақ "заңмен көзделген басқа да мемлекеттік жұмыстарға" қатысты құқықтарға ие болды. Сол кезде департамент атауы Мичиган штатының автомобиль жолдары департаменті болып өзгертілді. Заңнамалық өкілеттік 1970 жылдары департаментті қайта ұйымдастыруға әкелді. Губернатор Уильям Г. Милликеннің жарлығы департаментке Мичигандағы барлық көлік бағдарламаларын басқару құқығын берді. 1973 жылдың 23 тамызында департамент Мичиган штатының автомобиль жолдары және көлік департаменті болып қайта аталды, соның ішінде авиация, теміржол, автобус, кемелер, порттар және моторлық көлікті пайдаланбайтын жолдар мен бағыттарға жауапкершілік берілді. 1976 жылы департамент Энн-Арбор теміржолын сатып алды. Сатып алуға Эшлиден Кадиллакқа және Энн-Арбордан Огайо штатының Толедо қаласына дейінгі жол құқығы да кірді. Сол кезде департамент теміржолдың жылжымалы құрамдарын сатып алды, бұл департамент жасаған алғашқы сатып алу болды. Кейіннен 1978 жылы департамент атауы қазіргі түріне қысқартылды. 1978 жылдың қараша айында Мичиган сайлаушылары М ұсынысын мақұлдады, ол газ салығы түсімдерін бөлуден басқа, Мичиган штатының автомобиль жолдары комиссиясын Мичиган штатының көлік комиссиясымен алмастырды. 1983 жылға қарай департамент директоры штат губернаторымен тағайындалатын болды.

During the Great Depression, highway construction slowed down with decreased gas tax and property tax revenues. License plate fees were sent to the counties for road funding starting in 1932 and road crews made of "reliefers". The federal aid money was split between the highway department and the welfare department. The county welfare agencies supplied workers on road construction projects across the state. Roadside parks and travel information centers debuted in the 1930s as well. During World War II the department built the Willow Run Expressway and the Detroit Industrial Expressway in 11 months so workers could get to the Ford Motor Company's bomber plant at Willow Run. When the Interstate Highway System was created in the late 1950s, Michigan modified existing freeway plans to fit the Interstate standards. In the 1960s nearly of freeways were built at an average pace of one new mile every three to four days. Michigan was also the first state to complete a border to border Interstate, I 94 from New Buffalo to Detroit running The 1950s and 60s also brought the completion of several major bridges in Michigan, the Mackinac Bridge in 1957, the Portage Lake Lift Bridge in 1959 and the International Bridge in 1962. The biggest bridge designed by the department spanned the River Rouge carrying the Fisher Freeway (I 75). This bridge was 2550.26 m long and 35.05 m high. The adoption of the 1963 Constitution reorganized the department. No longer would the highway commissioner be elected. Instead, a six member commission appointed by the governor and headed day to day by a department director initial appointed by the commission. The new commission would also have jurisdiction over "such other public works of the state as provided by law. At the time, the name was rearranged to the Michigan Department of State Highways. The legislative authorization led to 1970s reorganization of the department. An executive order by Governor William G. Milliken gave the department authority over all transportation programs in Michigan. The department was renamed on August 23, 1973, to the Michigan Department of State Highways and Transportation giving it responsibility for aviation, railroads, buses, ships, ports and non motorized pathways and trails. In 1976, the department acquired the Ann Arbor Railroad. The acquisition included right of way from Ashley to Cadillac and from Ann Arbor to Toledo, Ohio. At the time, the department gained the rolling stock of the railroad in the first such purchase by the department. The name of the department was later shortened to the current form in 1978. In November 1978, Michigan voters approved Proposal M, which, in addition to allocating gas tax revenues, replaced the Michigan State Highway Commission with the Michigan State Transportation Commission. By 1983, the department director became appointed by the state governor.

Көлік комиссиясы

Мичиган мемлекеттік көлік комиссиясы Мичиган көлік департаменті үшін көлік бағдарламаларына, нысандарына және дамуына қатысты саясатты белгілейді. Мичиган мемлекеттік көлік комиссиясы алты мүшеден тұрады, олар үш жылдық мерзімге тағайындалады, Мичиган Сенатының кеңесі мен келісімімен Мичиган губернаторы тағайындайды.

Аты-жөні Туған жері Басталуы Аяқталуы
Рассел Кавалхуна† Дирборн 26 мамыр 2021 27 мамыр 2025
Келли Беррис‡ Плезант Ридж 14 шілде 2019 27 мамыр 2023
Бенджамин Р. Картер Фармингтон Хиллс 26 мамыр 2021 27 мамыр 2024
Рик Дж. Фиддлер Ада 28 мамыр 2021 27 мамыр 2024
Брайан Р. Смит Гранд Ледж 2019 27 мамыр 2023
F/LT. Брайан Бахлау Мичиган штаты полициясының өкілі
Генерал-майор Брайан Дж. Тефф Мичиган әскери және ардагерлер істері департаментінің өкілі
Кевин Джейкобс Мичиган табиғи ресурстар департаментінің өкілі
Лора Дж. Местер Мичиган көлік департаменті директорының өкілі
Майк Траут Мичиган аэронавтикалық комиссиясының экс-официал директоры, сондай-ақ Мичиган көлік департаментінің Аэронавтика және жүк тасымалы бюросының директоры
† Төраға, ‡ Вице-төраға
Аэронавтика бюросынан алынған ақпарат.

Бөлімнің ұйымдастыруы

MDOT штатында штат бойынша жеті аймақ және екі бас офицер арқылы департамент директорына есеп беретін бірнеше бөлімшелер мен бюролар бар. Бас әкімшілік офицер авиация және аэронавтика, қаржы, көлік жоспарлау және адам ресурстарындағы бөлімдерге қарайды. Бас операциялық офицер жеті аймақтық кеңсеге, сондай-ақ тас жолдарды зерттеу, жобалау және құрылыс бөлімшелеріне жетекшілік етеді. Коммуникация, жолаушылар тасымалы және бизнес және экономикалық мәселелер жөніндегі кеңселер департамент директорына есеп береді. Макинак көпірінің басқармасы департамент директоры арқылы Макинак көпірін тәуелсіз агенттік ретінде ұстау үшін өз қызметін үйлестіреді. IBA бас әкімшілік офицерге есеп береді. Әуежайлар бөлімі жоспарлау, жобалау, қауіпсіздікті бағалау және құрылысты қамтитын әуежайларды дамыту бағдарламаларын жүзеге асырады. Бұған қоса, бұл бөлім әуежайларға, ұшқыштар мектептеріне, ұшақтарға және ұшақ дилерлеріне лицензия береді және әуежайларды тексеріп тұрады. Лицензиялы ұшқыштардың ағымдағы ережелер туралы білуі үшін ұшқыштарға арналған семинарлар өткізіледі.