Кіріспе

Дипломатия әдептілігі

Халықаралық саясатта хаттама – дипломатия және мемлекеттік істердің әдептілік кодексі. Бұл термин сондай-ақ шартты толықтыруға немесе өзгертуге арналған халықаралық келісімді де білдіруі мүмкін. Хаттама – әсіресе дипломатия саласында, қандай да бір іс-әрекетті қалай орындау керектігін сипаттайтын ереже. Дипломатиялық қызметте және мемлекеттік басқаруда хаттамалар көбінесе жазбада болмайтын ұсынымдар болып табылады. Хаттамалар мемлекеттік және дипломатиялық мәселелерде дұрыс және қабылданған мінез-құлықты белгілейді, мысалы, мемлекет басшысына тиісті құрмет көрсету, дипломаттарды аккредиттеудің уақыт бойынша ретімен орналастыру және т.б. Бір анықтамасы:

Хаттама – халықаралық сыпайылық ережелерінің жиынтығы деп жиі айтылады. Бұл ұзақ жылдар бойы қалыптасқан және құрметтелген ережелер елдер мен адамдардың бірге өмір сүруін және жұмыс істеуін жеңілдетті. Хаттаманың маңызды бөлігі – қатысушылардың барлығының иерархиялық мәртебесін мойындау. Хаттама ережелері – әдептілік принциптеріне негізделген. – Халықаралық протокол кеңесшілері мен қызметкерлер қауымдастығы атынан П.М. Форни.

Анықтамалар

Халықаралық қатынастар саласында "протокол" сөзінің екі мағынасы бар. Құқықтық мағынасында, ол халықаралық келісімшартты толықтыратын немесе өзгертетін халықаралық келісім ретінде анықталады. Дипломатиялық мағынасында бұл термин мемлекеттер арасындағы қатынастарға қатысты ережелер, процедуралар, конвенциялар мен рәсімдер жиынтығын білдіреді. Жалпы алғанда, протокол – халықаралық сыпайылықтың (comitas gentium) танылған және қабылданған жүйесін көрсетеді. "Протокол" термині француз және орта ғасырлық латын тілдері арқылы грек сөзі πρωτόκολλον – "папируске жабыстырылған алғашқы парша" деген сөзден шыққан. Бұл, құжатты мөрлеген кезде сақтау үшін оның алдына қағаз жабыстырудан туындаған, оған қосымша сенімділік сыйлаған амал. Бастапқыда "протокол" термині мемлекеттер арасындағы ресми хат алмасудағы әртүрлі өзара әрекеттесу формаларымен байланысты болған, олар көбінесе күрделі болды. Алайда, уақыт өте келе ол халықаралық қатынастардың көптеген салаларын қамти бастады. Протокол ережелері кездесулерге орын дайындау үшін қажет. Парадоксалды болғанымен, протоколдың аясы кеңістікті шектемейді, керісінше, оны құрайды. Ұйымдастырудың тиімділігін қамтамасыз ету арқылы, іс-шараға қатысушылар, әсіресе қабылдаушы тарап, күтпеген жағдайлар туралы уайымдамай, іс-шараның мазмұнына назар аудара алады. Протоколдың тағы бір жағы – оның символдық мәні. Мысалы, Ұлыбританияда парламенттік сессияның ресми ашылуы және монархтың сөйлеген сөзі елдің демократиялық құндылықтарын бейнелеуге арналған. Бұл, некеде жүзік алмасу, ант беру немесе бітіру салтанатында диплом алу сияқты, біршама ұқсас үлгіні қабылдайтын кез келген рәсімге қатысты. Символдар қоғамның құндылықтарына мағына қосады, сонымен қатар сенімділік, күш және көбінесе сұлулық сыйлайды.