Кіріспе
Босния және Герцеговинадағы жоғары саяси лауазым, Бейбітшілікті іске асыру жөніндегі кеңес (БІЖК) тағайындайтын Босния және Герцеговинадағы Жоғары өкіл (ЖӨ) 1995 жылы Дейтон келісіміне қол қойылғаннан кейін, 1992–1995 жылдардағы Босния соғысын аяқтағаннан кейін Жоғары өкілдің кеңсесімен (ЖӨК) бірге құрылды. Жоғары өкіл мен ЖӨК-тің мақсаты Дейтон келісімінің азаматтық іске асырылуын бақылау болып табылады. Олар сондай-ақ Бейбітшілікті іске асыру кеңесі (БІЖК) арқылы Дейтон келісімін іске асыруға қатысқан елдерді ұсынуға да қызмет етеді, ол Жоғары өкілді таңдайды. Бүгінгі күнге дейін барлық Жоғары өкілдер Еуропалық Одақ елдерінен тағайындалды, ал олардың басты орынбасарлары көбінесе АҚШ-тан болып келеді. Бас Жоғары өкілдің орынбасары Брчко ауданындағы халықаралық қауымдастықтың өкілі ретінде Брчко үшін халықаралық қадағалаушы болып табылады. Жоғары өкілдің босниялық саясатқа қатысты кең өкілеттіктері мен маңызды вето құқығы болғандықтан, бұл лауазым вице-корольдікпен салыстырылады.
The High Representative for Bosnia and Herzegovina, together with the Office of the High Representative (OHR) in Bosnia and Herzegovina, were created in 1995 immediately after the signing of the Dayton Agreement which ended the 1992–1995 Bosnian War. The purpose of the High Representative and the OHR is to oversee the civilian implementation of the Dayton agreement. They also serve to represent the countries involved in the implementation of the Dayton Agreement through the Peace Implementation Council (PIC), which chooses the High Representative. So far, all of the High Representatives named have been from European Union countries, and their principal deputies have typically been from the United States. The Principal Deputy High Representative serves as International Supervisor for Brčko, representing the international community in the Brčko District. Due to the vast powers of the High Representative over Bosnian politics and essential veto powers, the position has been compared to that of a viceroy.
Дейтон бейбіт келісімдеріндегі құқықтық негіз
Дейтон келісімі ОАҚ-ның заңдық негізін қалыптастырды. Оның 10-қосымшасы Босния және Герцеговинадағы Жоғары өкілдіктің (ЖӨ) құрылуын қарастырады, ол Дейтон келісімдеріне қатысқан елдерді Бейбітшілікті іске асыру кеңесі арқылы өкілдік ете отырып, келісімнің азаматтық бөлігін іске асыруды бақылауға тиіс.
Жоғары өкілдің кеңсесін жабу шарттары
2008 жылдың ақпан айында Бейбітшілікті іске асыру жөніндегі кеңес ОХР-ны жабу шарттарын белгіледі. Ең маңызды мәселелер – БиХ билігінің ОХР-дан Еуропалық Одақтың қатысуына көшуге дейін қол жеткізе алатын мақсаттары болып саналады. Белгілі басымдықтардың көптеген тізімінен ПИК көшу үшін, ОХР-ны жабу үшін маңызды басымдықтарды іріктеді: Құқықтық мемлекеттің орнығуы – 2010 жылдың мамырында аяқталды, одан әрі үнемі сақталуы керек.