Высокий представитель в Боснии и Герцеговине: история и полномочия
High Representative for Bosnia and Herzegovina
Высокий представитель Боснии и Герцеговины: роль, полномочия и история создания после Дейтонского соглашения. Надзор за миром и стабильностью в регионе.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Высший политический пост в Боснии и Герцеговине, назначаемый Советом по реализации мирного соглашения.
Supreme political position in Bosnia and Herzegovina, appointed by the Peace Implementation Council
Высокий представитель для Боснии и Герцеговины и Управление Верховного представителя (OHR) в Боснии и Герцеговине были созданы в 1995 году сразу после подписания Дейтонского соглашения, положившего конец Боснийской войне 1992–1995 годов. Цель Высокого представителя и OHR – осуществлять надзор за гражданской реализацией Дейтонского соглашения. Они также представляют страны, участвующие в реализации Дейтонского соглашения, через Совет по реализации мирного соглашения (PIC), который и выбирает Высокого представителя. На сегодняшний день все Высокие представители были назначены из стран Европейского Союза, а их главные заместители, как правило, представляли Соединенные Штаты. Главный заместитель Высокого представителя является международным управляющим Брчко, представляя международное сообщество в районе Брчко. В силу широких полномочий Высокого представителя в отношении боснийской политики и существующих полномочий вето, эта должность сравнивается с должностью вице-короля.
The High Representative for Bosnia and Herzegovina, together with the Office of the High Representative (OHR) in Bosnia and Herzegovina, were created in 1995 immediately after the signing of the Dayton Agreement which ended the 1992–1995 Bosnian War. The purpose of the High Representative and the OHR is to oversee the civilian implementation of the Dayton agreement. They also serve to represent the countries involved in the implementation of the Dayton Agreement through the Peace Implementation Council (PIC), which chooses the High Representative. So far, all of the High Representatives named have been from European Union countries, and their principal deputies have typically been from the United States. The Principal Deputy High Representative serves as International Supervisor for Brčko, representing the international community in the Brčko District. Due to the vast powers of the High Representative over Bosnian politics and essential veto powers, the position has been compared to that of a viceroy.
Правовая основа в Дейтонских мирных соглашениях
Дейтонское соглашение заложило правовую основу для ОПЧ. Приложение 10 к нему предусматривает учреждение Офиса Высокого представителя (ОВП) в Боснии и Герцеговине для надзора за гражданской реализацией соглашения, представляющего страны, участвовавшие в Дейтонских соглашениях, посредством Совета по реализации мирного соглашения.
The Dayton Agreement created the legal basis for the OHR. Its Annex 10 provides for the institution of the Office of the High Representative (OHR) in Bosnia and Herzegovina to oversee the civilian implementation of the agreement, representing the countries involved in the Dayton Accords through the Peace Implementation Council.
Условия закрытия офиса Верховного представителя
В феврале 2008 года Совет по реализации мирного соглашения определил условия для закрытия ОПЧ. Наиболее критические вопросы будут рассматриваться как цели, которые власти БиГ должны достичь перед переходом от ОПЧ к присутствию Европейского Союза. Из обширного списка известных приоритетов ПИК выбрал ключевые для осуществления перехода и закрытия ОПЧ: Укрепление верховенства закона – завершено к маю 2010 года, и должно постоянно поддерживаться.
In February 2008, the Peace Implementation Council set the conditions for closure of the OHR. The most critical issues will be considered objectives to be achieved by the BiH authorities before transition from OHR to a European Union presence can take place. From a long list of known priorities the PIC selected the key ones for transition, for closure of OHR:Entrenchment of the Rule of Law – completed as of May 2010, should be continuously sustained