Кіріспе

Америкалық заң шығарушылардың тобы, Конгресс-палатасының испандық және латын америкалық демократ мүшелерінің қауымдастығы.

Конгресс-палатасының испандық қауымдастығы (CHC) – Америка Құрама Штаттары Конгресінің испандық және латын америкалық тегі бар 38 демократ мүшесінен құралған ұйым. Қауымдастық АҚШ-тағы испандықтар мен латын америкалықтарға қатысты мәселелерге назар аударады. CHC 1976 жылдың желтоқсанында АҚШ Өкілдер палатасының заң шығару қызметі ретінде құрылған. CHC Конгресс мүшелерінің ұйымы ретінде құрылған және АҚШ Өкілдер палатасының ережелеріне сәйкес басқарылады. 118-ші Конгресс тұсында CHC құрамына тек демократтар кіреді, бірақ ол құрылғанда екі партиялық ұйым болған. Испандық республикашыл Конгресс мүшелері 1990-шы жылдардың соңында саяси келіспеушіліктерге байланысты кеткеннен кейін 2003 жылы Конгресс-тің испандық конференциясын құрды. CHC соңғы жылдары республикашыл мүшелерді қабылдаудан бас тарды, 2017 жылы Карлос Курбелоны және 2022 жылы Майра Флоресті қабылдамады.

Мақсаты

Конгрестің испандық тобы ұлттық және халықаралық мәселелерді шешуге бағытталған, олар испандық қауымдастыққа тікелей әсер етеді. CHC-нің міндеті – конгресс мүшелерінің бірлескен заңнамалық бағдарламаны қалыптастыру үшін бірігуіне мүмкіндік беретін платформа болып табылады. Заң шығару қызметін қамтумен қатар, CHC федералдық деңгейдегі атқарушы және сот мәселелерін де бақылайды. Қазіргі уақытта Сенаттан Конгрестің испандық тобының мүшелері – Нью-Джерсиден келген кубалық америкалық сенатор Боб Менендес, Невададан келген мексикалық америкалық сенатор Кэтрин Кортес Масто, Нью-Мексикодан келген мексикалық америкалық сенатор Бен Рэй Лужан және Калифорниядан келген мексикалық америкалық сенатор Алекс Падилья. Қалған 38 мүше – Өкілдер палатасының мүшелері.

Тарих

Конгрестің испандық фракциясы (CHC) 1976 жылы бес испан конгрессменімен құрылды: Герман Бадильо (Нью-Йорк), Балтасар Коррада дель Рио (PR), Кика де ла Гарза (Техас), Генри Б. Гонсалес (Техас) және Эдвард Ройбал (Калифорния). Фракцияның мақсаты – испандықтардың қажеттіліктерінің қанағаттандырылуын қамтамасыз ету үшін заңнамалық және атқарушы, сондай-ақ сот әрекеттерін бақылайтын заңнамалық ұйым ретінде жұмыс істеу болды. Фракция қызметкері Ракель Маркес Франкель болды, ол Нью-Мексико штатының Сильвер-Сити және Альбукерки қалаларында өскен және 1947 жылы Нью-Мексико университетінің құқық мектебіне түсқан алғашқы латина әйелі еді. Мақсаты – Конгрестің ішінде де, сыртында да басқа топтармен бірлесіп жұмыс істеу, федералдық үкіметтің испандықтарға деген міндеттемесін күшейту және қауымдастықтың американдық саяси жүйенің жұмыс істеуі және функциясы туралы хабардарлығын арттыру еді. 2023 жылғы мәліметтер бойынша, CHC толығымен демократтардан тұрады, бірақ ол құрылған кезде екі партиялық ұйым болған. Республикашыл мүшелер 1990 жылдардың соңында саяси келіспеушіліктерге байланысты фракциядан шығып, 2003 жылы өздерінің тобын – Конгрестің испандық конференциясын құрды. 2017 жылы фракция жалғыз республикалық мүше болуға тиіс болған Карлос Курбелоны қабылдаудан бас тартты. 2022 жылы республикалық депутат Майра Флоресқа да мүшелік берілген жоқ.

Джо Баканың төрағалық етуі

2007 жылдың 31 қаңтарында Politico.com сайтында жарияланған мақалада, конгрессмен Джо Бака Калифорния штатының Ассамблеясының спикері Фабиан Нунезбен сөйлескенде конгрессмен Лорретта Санчесті "сатулық" деп атағаны, осыдан кейін Санчес CHC-ден кеткені хабарланды. Бака бұл айыптауды жоққа шығарды, бірақ CHC-нің тағы екі мүшесі, Линда Санчес (Лорреттаның қарындасы) және Хилда Солис, Лорретта Санческе қолдау көрсетті. Солисқа қатысты, Бака оны "спикер Нэнси Пелосиге жалтақтаушы" деп атады және ол Солис алдында жеке және жария түрде кешірім сұрады. "Сатулық" оқиғасынан бір жыл бұрын, CHC-нің саяси әрекеттер комитеті Калифорния штатындағы мемлекеттік лауазымдарға Баканың балаларының сайлау кампанияларына 3000 доллар бөлген. Бака бұл шешімнен өзін шеттетуіне қарамастан, каукус мүшелерінің алтауы бұл шешімді сынап, CHC PAC тек федералдық кандидаттарды қолдауы керек деді. Осының салдарынан, 2006 жылдың 15 қарашасында Джо Бака CHC төрағасы болып сайланғанда, Солис және Санчес қарындастары оның сайлануына наразылық білдіріп, дауыс беру құпия бюллетень арқылы жүргізілуі керек деді. 12 сәуірде Линда Санчес Конгрестің латын американдықтарының қауымдастығынан мүшелігін тоқтатқанын жариялады, "қауымдастықтың барлық мүшелеріне теңдік пен құрметті қамтамасыз ету үшін құрылымдық реформалар қажеттігіне" байланысты екенін айтты. Ол өз шешімінің "Бакаға жеке қарым-қатынасқа негізделмегенін" нақтылады.

Басқа да даулар

2013 жылдың 30 маусымында конгрессмен Филемон Вела-младший КХК-дан (Конгресс-тың испан тілдес қауымдастығы) отставкаға кетті, КХК қолдаған Сенаттың иммиграциялық заңына қарсылығын білдіре отырып, былай деді: "Иммиграциялық реформаға қарсыластар азаматтыққа жол ашуды тиімсіз шекаралық қоршау салуға байланыстыру арқылы осы процесте бір фунт етке дейін талап етуде". Конгресс-тың испан тілдес қауымдастығы жылдар бойы мексикалық миллиардер Рикардо Салинас Плиего мен Azteca America компаниясынан қолдау алды. Невада штатының саяси кеңесшісі Андрес Рамирес және Калифорния штатының Сенатының уақытша төрағасы Кевин де Леон Azteca America компаниясынан ақшаны түрлі қауымдастық топтары мен саяси науқандарға бағыттау үшін бірлесіп жұмыс істеді, өйткені Плиего Карлос Слимнің белгілі қарсыласы, ал де Леон мен Рамирес екеуі де "Екі ел, бір дауыс" сияқты жалған топтар арқылы оған шабуыл жасады. Рамирес Конгресс-тың испан тілдес қауымдастығының іс-шараларына қатысты. Конгресс-тың испан тілдес қауымдастығының бағдарламаларына қатысқан бұрынғы студенттер мен стипендиаттарды тарту әрекеті кейбір саяси блогерлерді Калифорния штатының сенаторы де Леон мен оның әріптесі Калифорния штатының сенаторы Джим Биллдің Конгресс-тың испан тілдес қауымдастығының бағдарламаларына қатысқан өздерінің заңнамалық қызметкерлерін пайдаланып, де Леон мен оның одақтастарының бақылауын орнату мақсатында Калифорния Демократиялық партиясының штаттық орталық комитетінің бірнеше жергілікті топтарын басып алуға тырысуына күдік тудырды. 2017 жылдың қараша айында қауымдастық республикалық конгрессмен Карлос Курбелоны қабылдаудан бас тартты, ол қауымдастықтағы жалғыз республикашыл болар еді. 2022 жылдың қазанында ол сондай-ақ Мексика туған тұңғыш конгрессмен, республикалық конгрессмен Майра Флореске де қабылдаудан бас тартты.

Конгресс-тың испандық Caucus институты

1981 жылдың қазан айында Палата әкімшілігі комитеті барлық мемлекеттік ғимараттардан қайырымдылық жинау шараларын шығаруды көздейтін жаңа ережелерді жатты. Конгрестің Испан тілдес қауымдастығының мүшелері Капитолий төбесіндегі заңнамалық қолдау ұйымын, Конгрестің Испан тілдес қауымдастығын сақтап қалуға шешім қабылдады және коммерциялық емес, қайырымдылық жинау ұйымын, бүгінде Конгрестің Испан тілдес қауымдастығы институты, Inc. деп белгілі, жаңа орынға көшірді.

CHC BOLD PAC

CHC BOLD PAC (ресми түрде Hispanic Causes BOLD PAC комитеті және кейде жай ғана BOLD PAC деп аталады) – Конгресс-тің латын американдықтарының қауымдастығының саяси ұйымы, демократ және әсіресе латын американдық кандидаттарды қолдайды. Рубен Галлего 2023 жылға дейін ұйым төрағасы болды, қазіргі төраға – Линда Санчес. Ұйым 2018 жылғы сайлау циклында 8,7 миллион доллар жинады.