Кіріспе

Александр Гамильтонның Федералистік мақаласы

Федералист № 11 – Александр Гамильтонның «Федералистік мақалалар» жинағындағы он бірінші мақала. Ол алғаш рет 1787 жылдың 23 қарашасында «The Independent Journal» (Нью-Йорк) газетінде «Publius» псевдонимімен жарияланды, осы атпен барлық «Федералистік мақалалар» жарияланған. Мақаланың тақырыбы – «Коммерциялық қатынастар және әскери-теңіз күштері тұрғысынан Одақтың пайдалылығы».

Қорытынды

Бұл эссе Публийдің Американың "әрекетке құштар рухының" еуропалық елдерді саудаға түсуден көңілсіздікке түсіргенін мойындауымен басталады. Публий кейін Одақтың бұл мәселені шешуге қабілетті екенін айтады, себебі ол мемлекеттерде бірыңғай болатын тыйым салатын ережелерді қабылдайды, осылайша шетелдік елдер Одақпен бірге келісімдер жасауға және сауда құқықтары үшін өзара бәсекелесуге мәжбүр болады. Содан кейін Публий федералды теңіз күштерін құрудың маңыздылығын талқылай бастайды. Бұл Одақтың Батыс Индияның сауда мүмкіндіктеріне қол жеткізу және оларды бақылау мүмкіндігін арттырады, соның арқасында Одақ бағаларды белгілеп, Америкадағы барлық еуропалық сауданы бақылай алады, бұл Одақтың шетелдік саудада басымдыққа ие болуына мүмкіндік береді. Сауданы бақылаудағы бұл "белсенді сауда", "пассивті саудадан" өзгеше, американдық рухты көрсетеді. Публий тек шетелдік сауданы бақылаудың маңыздылығын ғана емес, сонымен қатар Одақтың "мемлекеттердің өзара арасындағы еркін қарым-қатынасқа" жол ашатынын атап көрсетеді. Теңіз күштерінің болуы мемлекеттерге өзара сауданы қорғауға және өзара тиімділікті арттыруға көмектеседі.

Өмірбаян

Федералистік қағаздардың 11-ші нөмірі федералды үкімет аясында штаттар арасындағы сауданы бірыңғай реттеу қажеттілігін қарастырады. Сол кезде конгресс штаттардың немесе шетелдермен араласатын сауда-саттықты реттеуге құқығы болмады. Бұрынғы жағдайға байланысты, шетелдер штаттармен жеке-жеке қажетсіз сауда келісімдеріне келіспейтін. Александр Гамильтон елдің болашақта сауда-саттықпен айналысқанда туындауы мүмкін салдарларды алдын алу үшін ортақ ережелердің қажеттілігін көрді. Ол сондай-ақ, федералды реттеуге бағынған біртұтас елдің шетелдік елдердің сауда құқығы үшін бәсекелестікке түсуіне мүмкіндік беретінін атап өтті. Бұл идея кейіннен конституцияда "Шетелдік елдермен, штаттардың арасында және үнді тайпаларымен сауда-саттықты реттеу" деп жазылып, коммерциялық тармақ ретінде бекітілді.

Талдау

Бұрын АҚШ-тың Лопеске қарсы ісі сияқты сауданы реттеудің мағынасы мен ниеті талқыланған. Осы істе Жоғарғы Сот Конгресс жергілікті мектеп аймақтарында қару ұстауға тыйым салатын заң қабылдағанда, Коммерциялық бап бойынша конституциялық өкілеттігін асырып кеткенін анықтады. Мұның бір себебі, мектептердегі қаруды реттеу мемлекетаралық саудаға елеулі әсер етпейтіні болды және Жоғарғы Сот оны конституцияға қайшы деп таныды. Сондай-ақ, кейбіреулер "сауданы реттеу" дегеніміз міндетті түрде тауарларды емес, "кіріс әкелетін қызметті" реттеуді білдіреді деп санайды.

Әскери-теңіз флоты мен сауда

Александр Гамильтон бүкіл мақаласында федералды әскери-теңіз флотының қажеттілігін баса көрсетті. Ол былай деп мәлімдейді: "АҚШ-тың әскери-теңіз флоты, ол барлық ресурстарды біріктіретін болғандықтан, кез келген жеке штаттың немесе жартылай конфедерацияның флотынан гөрі әлдеқайда қол жетімді". Ол әр штаттың жеке-жеке флотына қарағанда федералды флоттың тиімділігі мен көптеген артықшылықтары туралы жазады. Бұл, жеке штаттардан келетін белгілі бір тауарлардың орнына, түрлі-түрлі тауарларды тасымалдауға мүмкіндік береді. Әскери-теңіз флотының потенциалдық күші Гамильтонды бірыңғай федералды әскери-теңіз флотын құруға ынталандырады. Ол федералды флотты сақтап, олардың саудадағы бейтараптығын қорғау және сақтау үшін пайдалы болатынын түсіндірді. Гамильтонның пікірінше, "Өзінің әлсіздігімен көзге түспеген ел тіпті бейтарап болу құқығынан да айырылады". Ол әскери-теңіз флотын пайдалану АҚШ саудасын құлдыратуға ұмтылған шетелдік елдердің талаптарынан қорғануға мүмкіндік беретінін мойындайды.