Честер Борроу: Жаңа Зеландия саяхатшысының өмірі мен қызметі
Chester Borrows
Чезтер Борроус (1957-2023) – Жаңа Зеландия саяхатшысы, 2005-2017 жж. парламент мүшесі. Полиция қызметкері, батылдығы үшін марапатталған. Саяси өмірі туралы ақпарат.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Жаңа Зеландия саясаткері (1957–2023)
New Zealand politician (1957–2023)
Керри Джеймс "Честер" Борроуз (20 маусым 1957 – 27 ақпан 2023) – Жаңа Зеландия Ұлттық партиясының саясаткері, 2005 жылдан 2017 жылға дейін Жаңа Зеландия Парламентінің депутаты болды. Борроуз полиция қызметкері болып жұмыс істеді, соның ішінде жекелеген учаскедегі полиция инспекторы болып та қызмет етті, және қарулы қылмыскерді ұстауға тырысқаны үшін Батылдығы үшін Корольдің мақтау қағазымен марапатталды. Ол алғаш рет 1999 жылы Парламентке сайлауға түсті және 2005 жылы сайланды. Үш жыл бойы Кабинетке кірмейтін министр болды, сондай-ақ үш жыл бойы Парламент спикерінің орынбасары қызметін атқарды. 2017 жылы Парламентке қайта сайлауға түспеді. Борроуз Жаңа Зеландияның қылмыстық-атқару жүйесін реформалауға көмектесу міндеті тапсырылған, Қауіпсіз және тиімді әділет кеңесші тобының жетекшісі болды. Ол сонымен қатар Англикан шіркеуінде архидиакон болып қызмет етті.
Kerry James "Chester" Borrows (20 June 1957 – 27 February 2023) was a New Zealand National Party politician who served as a Member of the New Zealand Parliament (MP) from 2005 to 2017. Borrows worked as a police officer, including as a sole charge officer, and received a Queen's Commendation for Brave Conduct for attempting to arrest an armed murderer. He first stood for Parliament in 1999, and was elected in 2005. He was a Minister outside Cabinet for three years, and was Deputy Speaker also for three years. He did not run for Parliament in 2017. Borrows served as head of the Safe and Effective Justice Advisory Group, tasked with helping reform New Zealand's criminal justice system. He also served as an archdeacon in the Anglican Church.
Алғашқы жылдар
1957 жылы туған Бороуз Нельсон қаласында өсіп, Нейланд колледжінде білім алған. Ол Жаңа Зеландия полициясына қосылып, Нельсон, Веллингтон және Окленд қалаларында қызмет етті, содан кейін Патеа қаласында жеке полиция бөлімінің бастығы болды. Полиция констеблі ретінде 1978 жылы қарулы кісі өлтірушіні ұстауға жасаған әрекеті үшін «Батылдық көрсеткені үшін королеваның мақтау қағазымен» марапатталды. 2002 жылы Бороуз Веллингтонның Виктория университетін заңгер мамандығы бойынша бітіріп, адвокаттық практикамен айналысуға лицензия алды. Одан кейін ол Хауэра қаласында заңгер болып жұмыс істеді.
Born in 1957, Borrows was raised in Nelson and was educated at Nayland College. Borrows joined the New Zealand Police and worked in Nelson, Wellington and Auckland before becoming the sole charge officer in Patea. As a police constable, he received a Queen's Commendation for Brave Conduct in 1978, for services in attempting to arrest an armed murderer. In 2002, Borrows graduated with a Bachelor of Laws from Victoria University of Wellington, and was admitted to the bar. He subsequently worked as a lawyer in Hāwera.
Парламент мүшесі
1987 жылы Бороуз Ұлттық партияға қосылды, бұған дейін ол Лейборист партиясын қолдаған. Ол алғаш рет парламентке 2004 жылы сайлау округінен түсті, бірақ Лейборист партиясының Джилл Петтисін жеңе алмады. Партия тізімінде 45-ші орында болғандықтан, парламентке өте алмады. 2005 жылғы сайлауда Бороуз Уа́нгануи сайлау округінде жеңіске жетіп, Петтисті 15 846 дауысқа (округ бойынша) қарсы 13 444 дауыспен жеңді. Бороуз 2008, 2011 және 2014 жылдары да осы округтен жеңіске жетті. 2011 жылғы сайлаудан кейін Бороуз сот істері жөніндегі парламенттік хатшы болып тағайындалды. Ол сонымен қатар Әділет және Әлеуметтік даму салаларындағы серіктес министрлік портфельдерін алды. Ол бұл лауазымдарда 2014 жылға дейін қызмет етті. Министрлік қызметтен кейін Бороуз көбірек ашық сөйледі, тіпті өз партиясына да қарсы пікір білдірді. Ол бас бостандығынан айырылғандар ісі жөніндегі министр Джудит Коллинздің түрмедегі тәлімгерлік жұмысынан бір бандитті шеттету туралы шешімімен келіспеді. Аталған бандит, Нгапари Нуи, Бороуздың жеке досы болды және Коллинз бұл оның шешіміне әсер етіп жатыр деп сақтады. 2014 жылғы жалпы сайлаудан кейін Бороуз вице-спикер болып тағайындалды, зейнеткерлікке шыққан Эрик Ройдың орнын басты. Бороузға кетіп бара жатқан министрлерге дәстүрлі түрде берілетін "Құрметті" атағы өмір бойына сақталды. 2017 жылы Бороуз өз партиясымен келіспей, АҚШ президенті Дональд Трамптың "дискриминациялық" саясатын ашық сынап, сириялық және мұсылман босқындарына қолдауын білдірді. Парламентте болған жылдары Бороуз сегіз комиссияның мүшесі болды, оның ішінде үш жыл бойы Әділет және Сайлау комиссиясының төрағасы болды.
Borrows joined the National Party in 1987, having previously been a Labour supporter. He first stood for Parliament in the , in the electorate, but he could not unseat the incumbent, Jill Pettis of the Labour Party. Ranked 45th on the party list, he was not high enough to enter parliament. In the 2005 election, Borrows won the Whanganui electorate, defeating Pettis 15,846 electorate votes to 13,444. Borrows would go on to win the electorate in 2008, 2011, and 2014. After the 2011 election Borrows was appointed a Minister outside Cabinet for Courts. He also received the associate portfolios of Justice and Social Development. He held these roles until 2014. After losing his ministerial role, Borrows increasingly spoke out, including against his own party. He publicly disagreed with Corrections Minister Judith Collins about her decision to stand down a gang member from his mentor work in prison. The gang member, Ngapari Nui, was a personal friend of Borrows and Collins suggested that was getting in the way of his judgement. After the 2014 general election Borrows moved into the role of Deputy Speaker, replacing Eric Roy who had retired from the role and Parliament. Borrows was granted the style The Honourable for life by the usual convention for outgoing Ministers. Borrows broke ranks with his party in 2017 to openly condemn what he called the "discriminatory" policies of US President Donald Trump, and reiterated his support for Syrian and Muslim refugees. Throughout his time in Parliament, Borrows was a member of eight select committees, including being the chair of the Justice and Electoral committee for three years.
Парламенттен кейінгі мансап
2018 жылы Бороуз Жаңа Зеландияның қылмыстық әділет жүйесін реформалауға көмектесу міндеті жүктелген Қауіпсіз және тиімді әділет кеңесші тобының басшысы болып тағайындалды. 2020 жылдың маусым айына қарай ол бұл қызметін атқармады.
In 2018, Borrows was appointed head of the Safe and Effective Justice Advisory Group, which is tasked with helping reform New Zealand's criminal justice system. By June 2020 he was no longer in this role.
Әділет
2017 жылы Бороуздың "қылмысқа қатысты ақылға қонымды" тәсілі бар екені айтылды, ол "Парламенттің оңшыл жағындағы, 'қылмысқа қатысты қатаң' ұстанымды ұстанатындармен қайшы келеді". Заң балаларына шабуыл жасағаны үшін сотталған ата-аналар үшін "жеткілікті күш қолдану" құқығын жойды. Бороуз балаларға күш қолдануға рұқсат беретін түзету ұсынды, егер ол "уақытша және ұсақ зиянға себеп болмаса", кез келген қару, құрал немесе басқа да заттарды қолданбаса және "қатыгездікке, қорлауға немесе үркітуге" бармаса. Парламент 63–58 дауыспен қарсы дауыс берді. Бороуз 2008 жылы сол кездегі Әділет министрі Саймон Пауэрді "барлық ұсталғандардың ДНК-сын алуға, дәл саусақ іздері мен фотосуреттерді алу сияқты, бұрыштамасыз алуға" көндіргенін айтты. Бороуз 2016 жылы парламенттегі қызметінің ең маңызды жетістігі осы екенін айтып, "осы бір ғана нәрсе біз жасағанның барлығынан гөрі көп құрбандардың алдын алды" деді. 2020 жылы ол полиция қызметкерлерін дене камераларымен жабдықтауға шақырды, бұл тергеуді жеделдетіп, полицияның әрекеттерін жұртшылық бейнелейтін жағдайларда түсініктеме береді деді. 2022 жылдың маусым айында Бороуз Ұлттық партияның бандиттік белгілерді тыйым салу туралы ұсынысын "тиімсіз" деп сынап, оның "көлемді тақырыптарды" тартуға бағытталғанын айтты. Сондай-ақ ол ұлттық кабинет министрі және депутат ретінде Парламентке енгізген бандиттік белгілерге қарсы бұрынғы заңның сәтсіздігін атап өтті. 2022 жылдың қарашасында Бороуз Ұлттық партияның басшысы Кристофер Лаксонның жасөспірімдер қылмысына қарсы күресте электрондық бақылау мен оқу-жаттығу лагерьлерін енгізу туралы ұсынысын сынады, жастар қылмысына қарсы күресте жақсы "әлеуметтік қолдау" тиімдірек шешім болар екенін айтты. Жастар қылмысына қатысты Бороуз: "Біз клишелер мен жарнамалық тақталардан арылып, қандай шаралар қабылдау керектігі және балалардың осы жолға түспеуін қалай қамтамасыз ете алатынымыз туралы нақты әңгімелесеміз деп үміттенемін" деді.
Borrows was described in 2017 as having a "smart on crime" approach that was "at odds with those on the Right leaning side of the House who subscribe to the 'tough on crime' school of thought." The Act removed the legal defence of "reasonable force" for parents prosecuted for assault on their children. Borrows proposed an amendment which would have legalised the use of force on children providing that it did not "cause or contribute materially to harm that is more than transitory and trifling", involve any weapon, tool or other implement, and was not "cruel, degrading, or terrifying". It was voted against by Parliament 63–58. According to Borrows, he convinced then Justice Minister Simon Power in 2008 to "take DNA off everybody arrested in the same way we can take fingerprints and photographs without having to go off and get a warrant." Borrows said in 2016 that this was what he was most proud of in his time in Parliament, saying, "that single thing's probably prevented more victims than anything we've done." In 2020 he publicly called for police to be equipped with body cameras, saying that they would speed up investigations and that they would provide context where police action was videoed by the public. In June 2022, Borrows criticised the National Party's proposal to ban gang patches, saying that it was "ineffectual" and was designed to attract "big headlines." He also cited the failure of previous anti gang patch legislation which he had introduced into Parliament as a National cabinet minister and MP. In November 2022, Borrows criticised National Party leader Christopher Luxon's proposal to introduce electronic monitoring and boot camps for young offenders, arguing that better "social supports" were better solutions to addressing youth crime. Regarding youth crime, Borrows stated "I hope that we get past cliches and billboards and actually talk about the actions we need to take in a very precise manner, and how we can ensure that kids don't go down this track."
ЛГБТ құқықтары
Бороуз 2013 жылғы «Неке (Неке анықтамасы) туралы» түзету заңына үш оқылымда да қарсы дауыс берді. Бұл заң жобасы Жаңа Зеландияда жынысына қарамастан кез келген адамның некеге тұруына мүмкіндік берді. Ол сондай-ақ, той жасаушыларға гомосексуалды жұптарға үйленуден бас тартуға рұқсат беретін түзетулерді қолдады және дауыс берді. Парламентте сөйлеген сөзінде Бороуз «барлық қатынастарға бірдей қарау керек деп санаймын, олар гетеросексуалдық некелер болсын, гетеросексуалды немесе гомосексуалды жұптар арасындағы азаматтық одақтар болсын, гетеросексуалды немесе гомосексуалды жұптар арасындағы ұзақ мерзімді фактілік қатынастар болсын» деді. Алайда ол былай деп қосты: «Бұл заң жобасымен байланысты менің негізгі алаңдаушылығым, мен бұрын айтқандай, некені гетеросексуалды институт емес, басқа нәрсе ретінде қайта анықтауға тырысады, ол әрқашан солай болды, бірақ кейбір гректер өз қызметшілеріне үйленгісі келген жағдайлар болды және тарихтың бір жерінде біреу басқа түрдің жаратылысына үйленгісі келгені сөзсіз». 2018 жылы австралиялық регбиші Израэль Фолаудың гомосексуалдар туралы жасаған әңгімесінен кейін Бороуз пікір мақаласын жазды. Онда Бороуз: «Олардың өз ойларын айту құқығы бар екеніне қарамастан, бұл пікірлер мырза Фолаудың сенім принциптерін қаншалықты көрсетеді деп ойлаймын. Мен бұл көзқарастардың осылай батыл және салқын түрде білдірілуінің әлемге қандай пайдасы бар екенін түсінбеймін».
Borrows voted against the Marriage (Definition of Marriage) Amendment Act of 2013 at all three readings. The bill allowed for marriage in New Zealand regardless of gender. He also supported and voted for amendments which would have allowed celebrants to be able to refuse to marry gay couples. In a speech at Parliament, Borrows said he considered "that all relationships should be treated in exactly the same way, whether they be heterosexual marriages or whether they be civil unions between heterosexual couples or gay couples, or long term de facto relationships between heterosexual couples or gay couples." However, he also said, "My fundamental concern with this bill, as I stated earlier, is that it seeks to redefine marriage as something other than a heterosexual institution, which it has always been, albeit the odd exception when some Greek wanted to marry his manservant, and no doubt somewhere back in history someone wanted to marry some other creature from another species." Borrows wrote an opinion piece in 2018 following controversial comments about homosexuals by Australian rugby player Israel Folau. In that piece, Borrows said, "Regardless of their right to say what they really think, I wonder how reflective the comments were of the principles of Mr Folau's faith. I can't see how it adds to the world for views to be expressed boldly and coldly in the way they were."
Жаңа Зеландия тарихы
2018 жылы Парихаканы аралағаннан кейін Бороуз Жаңа Зеландия тарихы, әсіресе маори халқына жасалған тарихи зұлмдар туралы кеңінен оқыту және мойындау қажеттігін айтты.
After visiting Parihaka in 2018, Borrows argued that there needed to be wider teaching and acknowledgment of New Zealand history, especially regarding historical injustices committed against Māori.
Басқа позициялар
Парламент мүшесі болған кезде Бороуз үш оқылымда да құмар ойындар (құмар ойындар зиянын азайту) түзету заңына дауыс берді. Бұл заң жергілікті қауымдарға белгілі бір құмар ойындары автоматтарының қайда орналастырылуы және түскен табысты қалай бөлу керектігін анықтауға көбірек мүмкіндік берді. Ол өзін "либералды христиан" деп сипаттады. Ол Крис Финлейсон және Аннет Кинг депутаттарымен Нельсон қаласының ірі Рус отбасы арқылы туысқандық байланыста болды. 2017 жылы Бороуз 2016 жылы Уаңгануиде наразылық білдірушінің аяғын қағып кеткені үшін салдарынан дене жарақатын келтірген абайсыздықпен жүргізуде айыпталып, кінәлі емес деп танылды. 2019 жылы Бороуздың жүргізуші куәлігі үш айға тоқтатылды, себебі ол екі жыл ішінде алған төрт жылдамдық айыбы үшін 100 демерит ұпайы жинады. Кейін оған шектеулі жүргізуші куәлігі берілді. 2023 жылдың ақпан айында Бороуздың қызы Facebook желісінде оның бас және мойынның жалпақ жасушалы қатерлі ісігі бар екенін және оның жағдайы нашарлағанын хабарлады. Ол 27 ақпанда 65 жасында Хавера қаласында қайтыс болды.
While a member of Parliament, Borrows voted for the Gambling (Gambling Harm Reduction) Amendment Bill at all three readings. The bill provided local communities with more power to determine where certain gambling machines could be located and in how the proceeds can be distributed. He described himself as a "liberal Christian". He was related to MPs Chris Finlayson and Annette King through the large Russ family of Nelson. In 2017, Borrows was found not guilty of a charge of careless driving causing injury, a charge he faced after he drove over the foot of a protester in Whanganui in 2016. In 2019, Borrows had his driving licence suspended for three months, as he had earned 100 demerit points from four speeding tickets over two years. He was later granted a limited driver's licence. In February 2023, Borrows' daughter posted on Facebook that he had head and neck squamous cell cancer and that his condition had worsened. He died in Hāwera on 27 February, at age 65.