Кіріспе
АҚШ үкіметі жариялаған АҚШ үкіметі саясаты және қолдаушы лауазымдар (көбінесе «Плюм кітабы» деп аталады) – АҚШ үкіметіндегі саяси тағайындауға жататын лауазымдардың тізімі. Онда федералды мемлекеттік қызметтегі басшылық және қолдау лауазымдарының 9 мыңға жуық саны, сондай-ақ федералды үкіметтің заңнамалық және атқарушы тармақтарындағы лауазымдар көрсетілген. Бұл лауазымдардың барлығы ел бойынша бәсекелестіксіз тағайындалуға жатады. Бұл басылым АҚШ Сенатының Үкіметтік істер жөніндегі комитеті мен Өкілдер палатасының Үкіметтік реформа жөніндегі комитеті тарапынан жарыққа шығарылады. Кітаптың жаңа басылымы әр төрт жыл сайын, президент сайлауынан кейін жарияланады. Президенттің өкімдігімен бекітілген барлық тұрақты лауазымдар, АҚШ-тың барлық лауазым иелері, олардың тікелей бағыныстарындағы адамдар, саясатты жүзеге асыратын басшылар, кеңесшілер және осы лауазымды тұлғаларға есеп беретін көмекшілер жарияланады. Бірқатар лауазымдар атқарушылық құқықтар арқылы құпия сақталып, жарияланбайды.
United States Government Policy and Supporting Positions (more commonly referred to as the Plum Book) is a book that lists positions in the United States government that are subject to political appointment. It lists around 9,000 federal civil service leadership and support positions in the legislative and executive branches of the federal government that may be subject to noncompetitive appointment nationwide. It is a publication of the United States Senate's Committee on Governmental Affairs and the House of Representatives' Committee on Government Reform. A new edition is published every four years, just after each presidential election. All tenured positions commissioned by the president are published, including all officers of the United States, their immediate subordinates, policy executives and advisors, and aides who report to these officials. Some positions are kept secret and not published due to being classified via executive privilege.
Тарих
Plum Book 1952 жылы Эйзенхауэр әкімшілігі кезінде федералды үкіметтегі президент тағайындайтын лауазымдарды анықтау мақсатымен пайда болды. Жиырма жыл бойы Демократиялық партия федералды үкіметті бақылап келді. Президент Эйзенхауэр билікке келген соң, Республикалық партия жаңа президентке берілетін мемлекеттік лауазымдардың тізімін сұрады. "Plum Book" кітабының келесі басылымы 1960 жылы жарық көрді және содан бері әр төрт жыл сайын, президент сайлауынан кейін жарияланып келеді. "Plum Book" кітабының ескі басылымдарын кез келген федералдық сақтау кітапханасынан табуға болады. 2012 жылдың желтоқсан айында Үкіметтік баспахана (қазір АҚШ Үкіметтік баспаханасы) "Plum Book" кітабын алғаш рет қосымша ретінде қолжетімді етті. 2020 жылғы басылым 2020 жылдың 1 желтоқсанында жарияланды. "Plum Book" кітабы АҚШ президенті сайланғаннан кейінгі кезеңде маңызды ресурс саналады, ол президентке федералды үкіметтегі тағайындамаларға үміткерлерді анықтауға көмектеседі.
Агенттік бойынша тағайындалғандар саны
2020 жылдың желтоқсанына қарай, АҚШ федералдық үкіметінің атқарушы және заңнамалық тармақтарында 7935 саяси тағайындама бар. Осы лауазымдардың көпшілігі әр төрт жыл сайын келе жатқан президент тарапынан толтырылуы тиіс, ал қалғандары президенттік әкімшіліктерден кейін де сақталатын мансаптық тағайындамалар болып табылады. Бұл лауазымдар «Plum Book» кітабында жарияланады, оның жаңа басылымы әрбір АҚШ президенттік сайлаудан кейін шығарылады. Тізімді АҚШ-тың персоналды басқару басқармасы (OPM) ұсынады.
Тәуелсіз агенттіктер мен мемлекеттік корпорациялар
Тағайындама түрі Агенттік ҚА ҚБ ПА ПАС ҒА ТА ХС СЕС Барлығы Тарихи ескерткіштерді сақтау жөніндегі кеңес 0 0 10 1 0 0 0 0 11 Африкалық даму қоры 0 0 0 5 0 0 0 0 5 Америкалық шайқас ескерткіштері комиссиясы 0 0 1 0 0 0 0 0 1 Аппалач аймақтық комиссиясы 0 0 0 2 2 0 0 0 4 Арктикалық зерттеу комиссиясы 1 0 7 1 0 0 0 0 9 Қарулы күштер зейнеткерлері үйі 0 0 2 0 0 0 0 0 2 Барри Голдуотер стипендиясы және білім беру қоры 0 1 0 1 0 0 0 0 2 Орталық барлау агенттігі 0 0 0 3 0 0 0 0 3 Химиялық қауіпсіздік және апатты жағдайларды тергеу басқармасы 2 0 0 4 0 0 0 3 9 Кристофер Колумб стипендиялық қоры 0 0 13 0 0 0 0 0 13 Көркем өнер комиссиясы 1 0 7 0 0 0 0 0 8 Азаматтық құқықтар жөніндегі комиссия 0 1 7 0 5 0 4 6 23 Көзі соқыр немесе ауыр кемістігі бар адамдардан сатып алу комитеті 0 0 2 0 0 0 0 0 2 Тауарлық фьючерстер сауда комиссиясы 0 0 0 5 9 0 0 0 14 Тұтынушылардың қаржылық қорғау бюросы 0 0 0 1 0 0 0 0 1 Тұтынушылар өнімдерінің қауіпсіздігі комиссиясы 4 0 0 6 9 0 0 4 23 Ұлттық және қоғамдық қызмет корпорациясы 0 0 0 17 0 0 18 0 35 Интегриттілік және тиімділік жөніндегі бас инспекторлар кеңесі 2 0 0 0 0 0 0 0 2 Колумбия округі үшін қызмет көрсету және қылмыскерлер бақылау агенттігі 1 0 0 1 0 0 0 0 2 Қорғаныс ядролық объектілерінің қауіпсіздігі басқармасы 2 0 0 5 0 0 1 0 8 Делавэр өзені бассейні комиссиясы 0 0 1 0 0 0 0 0 1 Денали комиссиясы 0 0 0 0 0 0 1 0 1 Дуайт Д. Эйзенхауэр ескерткіші комиссиясы 0 0 0 0 0 0 1 0 1 Қоршаған ортаны қорғау агенттігі 88 30 0 13 62 0 0 15 208 Тең мүмкіндіктер жөніндегі комиссия 13 2 0 6 1 0 0 8 30 Экспорт-импорт банкі 0 0 0 6 23 0 0 0 29 Кредиттерді басқару агенттігі 0 0 0 3 3 0 0 0 6 Федералдық коммуникациялар комиссиясы 42 1 0 5 0 0 6 5 59 Федералдық сақтандыру корпорациясы 0 0 0 4 2 0 0 0 6 Федералдық сайлау комиссиясы 0 0 0 6 0 0 19 0 25 Федералдық энергетикалық реттеу комиссиясы 44 1 0 5 4 0 0 3 57 Федералдық тұрғын үй қаржы агенттігі 0 0 0 1 1 0 0 0 2 Федералдық тұрғын үй қаржы басқармасы 0 0 0 0 3 0 0 0 3 Федералдық еңбек қатынастары басқармасы 0 0 7 4 0 0 2 0 13 Федералдық теңіз комиссиясы 2 0 0 5 2 0 0 1 10 Федералдық делдалдық және келісім жасау қызметі 3 0 0 0 0 0 1 1 5 Федералдық кен қауіпсіздігі және денсаулықты сақтау комиссиясы 1 0 0 6 3 0 0 3 13 Федералдық рұқсат беруді жақсарту басқару кеңесі 0 1 0 0 2 0 0 0 3 Федералдық резерв жүйесі 0 0 0 7 0 0 0 0 7 Федералдық зейнеткерлік жинақ инвестициялық басқармасы 4 0 0 5 0 0 1 0 10 Федералдық сауда комиссиясы 25 5 0 5 4 1 0 11 51 Мемлекеттік қызметтер басқармасы 14 19 0 2 16 2 0 5 58 Үлкен көлдер балық шаруашылығы комиссиясы 0 0 5 0 0 0 0 0 5 Ғылыми-зерттеу комиссиясы 1 0 0 0 0 0 0 2 3 Гарри С. Трумэн стипендиялық қоры 0 0 0 0 0 0 0 1 1 Мұражай және кітапхана қызметтері институты 1 0 0 19 0 0 0 6 26 Интеллектуалдық меншікті қорғау үйлестірушісі 1 0 0 1 0 0 0 0 2 Панасыздық жөніндегі ведомствоаралық кеңес 0 0 0 0 0 0 1 0 1 Америкалық ынтымақтастық қоры 0 0 0 10 0 0 0 0 10 Халықаралық шекара және су комиссиясы 0 0 2 0 0 0 0 0 2 Халықаралық бірлескен комиссия 0 0 0 3 0 0 0 0 3 Потомак өзені бассейні жөніндегі мемлекеттік комиссия 0 0 4 0 0 0 0 0 4 Джеймс Мэдисон ескерткіші қоры 0 0 0 0 0 0 1 0 1 Жапон-Америка достық комиссиясы 1 0 0 0 0 0 0 0 1 Теңіз сүтқоректілері комиссиясы 0 0 0 3 0 0 0 0 3 Медикейд және Чип төлемдері мен қол жеткізу комиссиясы 0 0 0 0 0 0 22 0 22 Медикер төлемдері жөніндегі консультативтік комиссия 0 0 0 0 0 0 3 0 3 Мемлекеттік қызметтерді қорғау басқармасы 1 1 0 3 1 0 0 4 10 Мың шақырымдық корпорация 0 0 26 5 0 0 0 0 31 Моррис К. Удалл стипендиясы және ұлттық қоршаған орта саясатындағы жетістіктер қоры 0 0 0 9 0 0 0 0 9 Ұлттық аэронавтика және ғарыш басқармасы 30 4 0 4 13 1 0 5 57 Ұлттық мұралар архиві және басқармасы 0 0 0 1 0 0 13 0 14 Ұлттық астананы жоспарлау комиссиясы 0 0 3 0 0 0 0 0 3 Мүгедектік жөніндегі ұлттық кеңес 0 0 8 0 0 0 0 0 8 Ұлттық несие одағы басқармасы 0 0 0 3 9 0 0 0 12 Ұлттық өнер академиясы 0 3 0 0 11 0 0 6 20 Ұлттық гуманитарлық ғылымдар академиясы 5 1 0 1 5 0 0 11 23 Ұлттық еңбек қатынастары басқармасы 9 5 0 6 2 0 0 13 35 Ұлттық делдалдық кеңесі 1 0 0 5 0 0 0 1 7 Ұлттық ғылым қоры 46 0 0 2 0 3 24 40 115 Ұлттық көлік қауіпсіздігі басқармасы 3 1 0 5 9 0 0 0 18 Солтүстік шекара аймақтық комиссиясы 0 0 1 1 0 0 0 0 2 Ядролық реттеу комиссиясы 40 0 0 6 0 0 70 1 117 Ядролық қалдықтарды техникалық шолу кеңесі 1 0 11 0 0 0 0 0 12 Кәсіби қауіпсіздік және денсаулықты сақтау комиссиясы 1 0 0 3 2 0 0 2 8 Үкіметтік этика басқармасы 0 0 0 1 0 0 0 1 2 Навахо және Хопи үндістерін қоныстандыру басқармасы 1 0 0 1 0 0 0 1 3 Әскери қызметкерлер басқармасы 26 12 0 3 26 0 1 6 74 Арнайы кеңесші кеңсесі 0 1 0 2 3 0 0 3 9 Қорғаныс министрінің кеңсесі Инспекторлар кеңсесі 1 0 0 1 0 0 0 0 2 Бейбіт корпусы 0 0 26 4 0 0 0 0 30 Зейнетақы кепілдігі корпорациясы 0 0 0 2 2 0 2 0 6 Пошталық реттеу комиссиясы 0 0 0 5 0 0 19 0 24 Мемлекеттік ғимараттарды реформалау басқармасы 0 0 5 0 0 0 0 0 5 Теміржол зейнетақы басқармасы 0 0 0 4 0 0 0 0 4 Қағаздар және биржалар комиссиясы 0 0 0 5 12 0 0 0 17 Әлеуметтік қамсыздандыру жүйесі 0 1 0 1 1 0 0 0 3 Кіші бизнес басқармасы 20 11 0 4 37 0 0 4 76 Смитсониан институты 0 0 0 0 0 0 2 0 2 Әлеуметтік қамсыздандыру басқармасы 85 3 0 5 3 4 0 36 136 Көлік басқармасы 0 0 0 5 0 0 0 0 5 Теннесси өзені басқармасы 0 0 0 8 0 0 0 0 8 Сауда және даму агенттігі 0 0 0 1 3 0 0 0 4 АҚШ Әлемдік медиа агенттігі 7 0 0 1 0 0 0 3 11 АҚШ-Қытай экономикалық және қауіпсіздік жөніндегі комиссиясы 0 0 0 0 0 0 12 0 12 АҚШ Халықаралық даму агенттігі 16 4 1 12 0 1 87 5 126 Американың мұрасын сақтау жөніндегі АҚШ комиссиясы 0 0 21 0 0 0 0 0 21 Халықаралық діни бостандық жөніндегі АҚШ комиссиясы 0 0 3 0 0 0 6 0 9 Сайлау көмегі жөніндегі АҚШ комиссиясы 0 0 0 4 0 0 2 0 6 Холокост жөніндегі АҚШ кеңесі 0 0 1 0 0 0 2 0 3 Бейбітшілік институты 0 0 0 12 0 0 0 0 12 Халықаралық даму қаржы корпорациясы 0 0 0 6 8 0 45 0 59 Халықаралық сауда комиссиясы 0 0 0 6 18 0 0 2 26 АҚШ пошта қызметі 0 0 0 0 0 0 2 1 3 АҚШ жартылай бесжылдық комиссиясы 0 0 1 0 0 0 0 0 1 Вьетнам білім беру қоры 0 0 6 0 0 0 1 0 7 Әйелдердің сайлау құқығының жүзжылдық комиссиясы 0 0 1 0 0 0 0 0 1 Вудро Вильсон халықаралық орталығы 0 0 8 0 0 0 3 0 11 Бірінші дүниежүзілік соғыс жүзжылдық комиссиясы 0 0 3 0 0 0 1 0 4 Барлығы 546 108 194 319 316 12 373 219 2087