Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Жеке қызмет көрсету компаниялары арқылы төленетін жеке тұлғалар үшін Ұлыбритания салық заңы
United Kingdom tax law for individuals paid through personal service companies
IR35 – Ұлыбританияның салықтан қашуға қарсы заңнамасы, 2003 жылғы Табыс салығы (табыс және зейнетақылар) туралы заңның 8-тарауында қамтылған делдалдар туралы заңнама. Бұл заңнама "жасырын" жұмыспен қамтуды жұмыспен қамтылғандарға ұқсас ставкамен салық салуға бағытталған. Осы контексте, "жасырын қызметкерлер" – клиенттен төлемді делдал арқылы, яғни өздерінің шектеулі серіктестігі арқылы алатын және клиентімен қарым-қатынасы тікелей төленген жағдайда клиенттің қызметкері болар еді деген жұмыскерлер. 8-тарау бойынша, шектеулі серіктестіктің жұмыскері IR35 статусын бағалауға және тиісті Ұлттық сақтандыру мен табыс салығын HMRC-ге төлеуге жауапты. 2017 жылғы 6 сәуірде жаңа заңнама енгізілді (2003 жылғы Табыс салығы (табыс және зейнетақылар) туралы заңның 10-тарауы), ол мемлекеттік сектор ұйымдарын өз ұйымдарына келісімшарт негізінде қызмет көрсететін жеке тұлғаның IR35 ережелеріне жататынын бағалауға және қажет болған жағдайда HMRC-ге Ұлттық сақтандыру мен табыс салығын төлеуге міндеттейді. Бұл ережелер (қызметкерлік тізімнен тыс жұмыс ережелері деп аталады) 2006 жылғы Компаниялар туралы заңға сәйкес орташа немесе ірі болып саналатын жеке сектордағы кәсіпорындарға 2021 жылғы 6 сәуірден бастап қолданыла бастады. Бұл кейбір жүк көлік жүргізушілерінің зейнеткерлікке шығуына себеп болды, соның салдарынан Ұлыбританияда жүк көлік жүргізушілерінің жетіспеушілігі туындады. 2022 жылдың қыркүйек айында Ұлыбританияның мини-бюджетінде IR35-тің 2017 және 2021 жылдардағы реформаларының 5 жыл ішінде 6,19 миллиард фунт стерлинг сомасында күшін жойетіні жарияланды. Алайда, 2022 жылдың 17 қазанында жаңа тағайындалған Қазынашылық канцлері Джереми Хант күшін жою жоспарынан бас тартты және 10-тарау күшінде қалатынын мәлімдеді.
IR35 is the United Kingdom's anti avoidance tax legislation, the intermediaries legislation contained in Chapter 8 of Income Tax (Earnings and Pensions) Act 2003. The legislation is designed to tax 'disguised' employment at a rate similar to employment. In this context, "disguised employees" means workers who receive payments from a client via an intermediary, i. e. their own limited company, and whose relationship with their client is such that had they been paid directly they would be employees of the client. Under Chapter 8, the worker of the limited company is responsible for assessing their IR35 status under the rules and paying the appropriate National Insurance and Income Tax to HMRC. New legislation was introduced on 6 April 2017 (Chapter 10 Income Tax (Earnings & Pensions) Act 2003) to make public sector organisations responsible for assessing whether an individual providing services for their organisation on a contract basis fell under IR35 rules, and for paying the National Insurance and Income tax to HMRC where relevant. These rules (referred to as the off payroll working rules) were extended to apply to private sector businesses that were classed as medium or large per the Companies Act 2006 as of 6 April 2021. This led to some lorry drivers deciding to retire, and thus contributed to the shortfall of lorry drivers in the UK. In the September 2022 United Kingdom mini budget it was announced that the 2017 and 2021 reforms to IR35 would be repealed, at a cost of £6.19 billion over 5 years. On 17 October 2022 however, the newly appointed Chancellor of the Exchequer, Jeremy Hunt, announced that the repeal would not go ahead and Chapter 10 would remain in place.
Негізгі мәліметтер
1999 жылы сол жылғы бюджет аясында Ұлыбританияның қаржы министрі Гордон Браун «жеке қызмет көрсету компанияларын» пайдалану арқылы салықтан қашуға қарсы шаралар енгізілетінін жариялады. Бұл заң «Орталық заң» деп белгілі және көбінесе «Жеке қызметтер көрсетудегі салықтан қашудың алдын алу» деп аталады. Ол осы бюджеттің 35-ші ішкі кіріс баспасөз хабарламасы (қазіргі HMRC) арқылы жарияланды. Баспасөз хабарламасы 1999 жылдың 9 наурызында, Қаржы министрінің бюджеттік мәлімдемесімен бірге шығарылды. IR35 2000 жылдың сәуірінде Ұлыбритания бойынша күшіне енді. Бұл сол жылғы қаржы заңына енгізілген, бірақ қаржы жылының басында заң күшіне енбеді. Алайда, заң оның күшіне енуін 2000 жылдың 6 сәуіріне дейін кері жылжытты. Заңнама Табыс салығы (табыс және зейнетақы) туралы 2003 жылғы заңда және Әлеуметтік сақтандыру жарналары (ортагерлер) туралы 2000 жылғы ережелерде (SI 2000/727) біріктірілген. 2017 жылғы Қаржы заңы Табыс салығы мен Ұлттық сақтандыру сомасын анықтау процесіне өзгерістер енгізді. IR35 енгізілгенге дейін өздерінің шектеулі серіктестіктері бар жұмысшылар клиенттерден тікелей компанияға төлемдер алуға және компанияның кірісін кез келген шағын компания сияқты пайдалануға рұқсат етілді. Компанияның пайдасы дивиденд ретінде бөлінетін, ол Ұлттық сақтандыру төлемдеріне жатпайтын. Жұмысшылар, сондай-ақ, салықты үнемдеу үшін компанияның меншігін отбасы мүшелерімен бөлісіп, табысты төмен салықтық топтарға орналастыра алатын. (Бұл тәжірибе отбасылық бизнесті құру бойынша мемлекеттік басылымдарда ұсынылған, бірақ Қаржы министрлігі сияқты басқа мемлекеттік ведомстволар тарапынан салықтық алаяқтық деп сынға ұшырады. Ол 2007 жылы сәтсіз аяқталған жеке шабуылға ұшырады, қараңыз S660A.) Кәсіби кеңесшілер қазір отбасы мүшелеріне компанияда маңызды рөл атқармаса (тек бухгалтерлік есеппен ғана шектелмегенде) компания акцияларын бөлуді ұсынбайды. 2010 жылдың 20 мамырында жаңа Либерал-демократтар/Консерваторлар коалициялық үкіметінің «Үкімет бағдарламасы» IR35-ті «жеке кәсіпкерлікті салық салуды түгелдей қайта қараудың бір бөлігі ретінде қарауға және оны салықтан қашудың алдын алатын, бірақ өзін-өзі жұмыспен қамтығандарға орынсыз әкімшілік ауыртпалық немесе белгісіздік тудырмайтын, еңбек нарығының икемділігін шектемейтін қарапайым шаралармен алмастыруға» міндеттенді. 2011 жылдың 10 наурызында Салықтық жеңілдету кеңсесі Қаржы министрлігіне IR35-ті тоқтата тұруға немесе HM Revenue and Customs (HMRC) оның іске асырылуына өзгерістер енгізуге кеңес берді, бұл кіріс салығы мен Ұлттық сақтандыруды біріктіретін кең ауқымды құрылымдық реформа енгізілгенге дейін. Содан кейін канцлер үкіметтің IR35-ті 2011 жылғы бюджет кезінде «өзгеріссіз» қалдыратынын, бірақ HMRC әкімшілігін өзгерту және жаңа IR35 форумын құру туралы мәлімдеді. IR35 форумы құрылғаннан бері көп жетістікке қол жеткізбеді және ай сайынғы жиналыстар хаттамасына қызығушылық аз көрінеді. Тарихи тұрғыдан алғанда, шағын компаниялардың иелері бір айда жалақыларын толық алуы керек, сонда олар Ұлттық сақтандыру жарналарын бір рет қана (айлық шегіне дейін) төлейді, көптеген жұмыскерлерге ұқсас, ай сайын тұрақты жарна төлеудің орнына. Бұл тәсіл IR35 енгізілгенге дейін бірнеше жыл бұрын директорлардың жылдық жалпы табысына Ұлттық сақтандыруды салу арқылы айналып өтілді, тіпті ол бір төлеммен төленген болса да. Жаңа өзгерістерге жауап ретінде жалақының орнына дивидендтерді көбірек пайдалану байқалды. Компанияны тіркеуге мәжбүр болғандардың тағы бір наразылығы – компаниялар мен жұмыскерлерге жүктелетін Ұлттық сақтандыру жүктемесі мен өзін-өзі жұмыспен қамтығандарға жүктелетін жүктеме арасындағы үлкен айырмашылық (жұмыс беруші жарнасын қосқанда 20% астам). Шараның мақсаты – жұмысшылардың жауапкершілігі шектеулі серіктестіктер құруына жол бермеу, олар арқылы олар тиімді жұмыс істейтін болады, бірақ табыс салығы мен Ұлттық сақтандыру бойынша үнемдейді. «Жұмадан дүйсенбіден бастап» сценарийі, яғни жұмысшының жұма күні жұмыстан шығып, дүйсенбі күні өз компаниясы арқылы мердігер ретінде дивиденд төлейтін, табыс салығы төмен болып, Ұлттық сақтандыру төлемдері төленбейтін жағдай баспасөз хабарламасында «заңды гипотеза» ретінде қарастырылды. Жұмысшының компаниясына төленген ақы жалақы ретінде салық салынады. IR35 статусын қарастырғанда, қалыпты жұмысқа қатысты ережелер қолданылуы керек және HM Revenue and Customs пікірін сәтті шабуылдауға болады. Шындығында, бір адамдық шектеулі серіктестіктердің көпшілігі агенттік арқылы жұмыс істеуге мәжбүр. Бұл агенттің клиентпен жеке тұлғаны қамтамасыз ету бойынша шарты бар екенін білдіреді. Содан кейін агент бір адамдық шектеулі серіктестікпен қызметтерді қамтамасыз ету бойынша шартқа ие. Табыс салығы мен Ұлттық сақтандыру ставкаларының дұрыс есептелуіне және төленуіне жауапкершілік жұмысшының немесе компанияның міндеті болып табылады, бірақ 2017 жылғы Қаржы заңына сәйкес, егер мемлекеттік орган жұмысшыны жұмысқа алса, осы соманы есептеу және төлеу жауапкершілігі мемлекеттік органға 2017 жылдың 6 сәуірінен бастап ауысады. «Жеке қызмет көрсету компаниясы» термині заңда анықталмаған, бірақ Ұлыбритания үкіметі оны «өз серіктестігі арқылы жұмыс істейтін адамға» қатысты қолданады, өзін-өзі жұмыспен қамтыған адамнан өзгеше, ол 2 және 4 сыныпты Ұлттық сақтандыру төлейді.
In 1999, as part of that year's Budget, the UK's Chancellor of the Exchequer, Gordon Brown, announced that measures would be introduced to counter tax avoidance by the use of so called "personal service companies". Properly known as the "Intermediaries Legislation", it is more commonly referred to by the consecutively numbered Inland Revenue (now HMRC) budget press release number 35 in which it was announced (i. e. the 35th Inland Revenue news release of that budget), titled Countering Avoidance in the Provision of Personal Services. The press release was issued on 9 March 1999, the same day as the Chancellor of the Exchequer's Budget Statement. IR35 came into force throughout the UK in April 2000. Although it was part of that year's Finance Act and was not law at the start of the Financial Year, the Act backdated its commencement to 6 April 2000. The legislation has been consolidated in the Income Tax (Earnings and Pensions) Act 2003 and in the Statutory Instrument Social Security Contributions (Intermediaries) Regulations 2000, SI 2000/727. The Finance Act 2017 implements changes in the process for determining the amount of Income Tax and National Insurance to be deducted. Before IR35 was introduced, workers who owned their own limited companies were allowed to receive payments from clients directly to the company and to use the company revenue as would any small company. Company profits could be distributed as dividends, which are not subject to National Insurance payments. Workers could also save tax by splitting ownership of the company with family members in order to place income in lower tax bands. (This latter practice was recommended by government publications advising on setting up family businesses, but attacked as tax fraud by other government departments, notably the Treasury. It came under a separate, ultimately unsuccessful attack in 2007, see S660A.) Professional advisors now do not recommend that family members should be allocated shares in the company unless they perform a significant role in the business (not just bookkeeping). On 20 May 2010, the new Liberal Democrat/Conservative coalition government's Programme for Government announced a commitment to "review IR 35, as part of a wholesale review of all small business taxation, and seek to replace it with simpler measures that prevent tax avoidance but do not place undue administrative burdens or uncertainty on the self employed, or restrict labour market flexibility." On 10 March 2011 the Office of Tax Simplification recommended that the Treasury should suspend IR35 or compel HM Revenue and Customs (HMRC) to make changes to its implementation until wider structural reform to integrate Income Tax and NIC is introduced. After that, the Chancellor announced the Government would keep IR35 'as is' during Budget 2011, but with changes to HMRC administration and to create a new IR35 Forum. This IR35 Forum has achieved little since it was created and there appears to be little interest in the published monthly meeting minutes. Historically, it had been advantageous for the owners of small limited companies to take all of their wages in one month, thereby only incurring NI contributions once (up to the monthly ceiling) instead of paying a regular contribution every month like most employees. This ploy had been circumvented some years prior to the introduction of IR35 by imposing NI on the total annual income of directors as if it were spread over the year, even if only paid by one payment. The increased usage of dividend payments instead of wages was partly a reaction to this change. An additional sense of grievance felt by those who were driven to incorporate, for whatever reason, was the large disparity between the National Insurance burden on companies and employees (>20% if the employer's contribution is included) and that imposed on the self employed. The stated aim of the measure was to prevent workers from setting up limited companies via which they would work effectively as employees, but saving on Income Tax and National Insurance. The so called "Friday to Monday" scenario, that it was possible for a worker to leave a job on Friday and return on Monday to be doing the same work for the same company, but as a contractor via their own limited company paying a dividend as opposed to earnings which would incur less Income Tax and no payment of National Insurance and was cited in the press release refers to the exercise of formulating such a contract as a "statutory hypothesis": The fee paid to the worker's company would then be taxed as a salary. Normal employment status rules should be applied when considering IR35 status and the view of HM Revenue and Customs can be successfully challenged. In reality, the majority of one person limited companies have to operate through an agency. This means that the agency has a contractual agreement with their client to supply an individual. The agency then has a contract with the one person limited company to supply the services. The responsibility for determining and deducting the correct rates of Income Tax and National Insurance lies with the worker or company but under the Finance Act 2017, where a public authority engages the worker, the responsibility for making this determination and deducting the correct amounts transfers to the public authority for payments made on or after 6 April 2017. The term "personal service company" is not defined in law, but it is used by the UK government to refer to "someone who works through their own limited company" as opposed to someone who is self employed and pays Class 2 and Class 4 National Insurance.
Тиімділігі
Заңнаманың тиімділігін бағалау қиын, өйткені 2010 жылға дейін HMRC ешқандай дерек жарияламады. 2004 жылғы 6 қаңтарда Парламентте Dawn Primarolo-ға IR35 ережесі бойынша қанша тергеу (а) басталған, (б) қосымша кіріс әкелген және (с) қосымша кіріссіз аяқталған деген сұрақ қойылды. Жазбаша жауабында ол осы заңнамаға қатысты деректерді нақты анықтау мүмкін емес екенін мәлімдеді. 2009 жылғы 15 маусымда Ұлыбритания Парламентінің Төменгі палатасында Еңбек партиясының депутаты Терри Руни (Брэдфорд Норт) Қаржы министрінен "соңғы бес жылдың әрқайсысында IR35 бойынша қанша тергеу басталды; және олардың қаншасы (а) қудалауға, (б) салық сомасын арттыруға және (с) одан әрі шаралар қабылдамауға әкелді?" деп сұрады. Канцлердің атынан сөйлеген Китти Ушер: "Жеке тұлғалар делдалдар арқылы қызмет көрсету арқылы салық пен әлеуметтік төлемдерден қашудың алдын алу мақсатында 2000 жылғы 6 сәуірден күшіне енген делдалдар туралы заңнама, әдетте «IR35» деп аталады. Осы заңнамаға қатысты HM Revenue and Customs-тың сәйкестік деректерін жариялау заңнаманы бұзу қаупіне әкелуі мүмкін. Осылайша, мен сұралған деректерді ұсына алмаймын." IT Now журналының 2009 жылғы шілде нөмірінде 2002 жылғы сәуірден 2008 жылғы наурызға дейін үкімет IR35 заңнамасы бойынша 9,2 миллион фунт стерлинг жинағандығы, ал бастапқыда күтілген сома 220 миллион фунт стерлинг болғандығы туралы хабарланды.
It is hard to judge the effectiveness of the legislation since as of 2010 HMRC has not published any figures. On 6 January 2004 Dawn Primarolo was asked in Parliament how many investigations under the IR35 regulation have (a) been initiated, (b) resulted in additional revenue, and (c) been concluded without securing additional revenue. In a written answer she replied that it was not possible with any accuracy to isolate data relating solely to this legislation. On 15 June 2009 in the House of Commons Labour MP Terry Rooney (Bradford North) asked the Chancellor of the Exchequer "how many investigations concerning IR35 were launched in each of the last five years; and how many of them resulted in (a) prosecution, (b) an increase in tax due and (c) no further action". Kitty Ussher speaking for the Chancellor replied, "The intermediaries legislation, commonly known as 'IR35', was introduced with effect from 6 April 2000 to counter the avoidance of employed levels of tax and national insurance by individuals providing their services through intermediaries. Disclosure of HM Revenue and Customs compliance data relating to the legislation would result in a risk of non compliance with the legislation. Accordingly, I am not able to provide the data requested." The July 2009 issue of IT Now, the British Computer Society magazine, reported that between April 2002 and March 2008 the Government had raised £9.2 million under IR35 legislation compared to the £220 million that was initially expected.
Жиналған кірістер
IR35 үшін 1999 жылғы бастапқы реттеу әсерін бағалауда HMRC шараның Ұлттық сақтандыру жарналары бойынша жылына 220 миллион фунт стерлинг және табыс салығы бойынша қосымша 80 миллион фунт стерлинг әкелетінін күткен. 2004 жылғы 6 қаңтарда «Shadow Paymaster General» Марк Приск MP Даун Примаролодан IR35 бойынша жүргізілген тергеулерден түскен қосымша кірістер туралы сұрақ қойды. Ол былай деп жауап берді: «Орталық делдалдар туралы заңнаманың қолданылуын анықтау Ішкі кірістер қызметінің Жұмыс берушілердің сәйкестігін тексеру бағдарламасының аясында жүзеге асырылады. Сондықтан, осы заңнамаға қатысты деректерді дәлдікпен бөліп қарау мүмкін емес». Әкімшілік және жұмыспен қамту шығындары туралы сұрағанда да ол ұқсас жауап берді. 2011 жылдың қыркүйек айында Ақпаратқа қол жеткізу туралы заңға сәйкес жасалған сұрау нәтижесінде тексерілген істердің саны 158 (2007 жылдың сәуірінде аяқталған жыл) -дан 2010 жылдың сәуірінде 12-ге және 2011 жылдың сәуірінде аяқталған жылы 23-ке дейін төмендеді. Сол құжатта «сұралған жылдар үшін алынған салық түсімі» £1,906,619-дан £219,180-ға дейін төмендегені де көрсетілген. Тергеулер мен салық жинау шығындары туралы ешқандай мәлімет берілмеген. Бұл көрсеткіш тергеуден түскен кіріске, әлде IR35-тен түскен жалпы кіріске қатысты ма, белгісіз. Салықты басқару шығындары мен тергеу шығындары туралы да мәлімет жоқ.
The initial regulatory impact assessment for IR35 in 1999 stated that HMRC expected the measure to generate £220 million per year in National Insurance contributions and a further £80 million in income tax. On 6 Jan 2004 Dawn Primarolo was asked by the Shadow Paymaster General Mark Prisk MP about additional revenue secured from investigations under IR35. She replied that "Establishing whether or not the intermediaries legislation applies is undertaken as part of the Inland Revenue's Employer Compliance Review programme. As such it is not possible with any accuracy to isolate data relating solely to this legislation." She gave a similar answer when asked about administration and employment costs. In September 2011 a Freedom of Information Act request revealed that the number of cases reviewed had fallen from 158 (year ending April 2007) to 12 in the year ending April 2010 and 23 in the year ending April 2011. The same document also gives the "tax yield received for the requested years" as having fallen from £1,906,619 to £219,180. No details are given for the costs of the investigations or the costs of collecting the tax. It is not clear whether this figure relates to the revenue raised from investigations or the total revenue from IR35. No figures were given for the cost of administrating the tax, or the cost of the investigations.
Мемлекеттік секторды реформалау
2017 жылдың сәуір айына дейін IR35 статусын анықтау процесін жүргізу мердігердің жауапкершілігі шектеулі серіктестігінің (PSC) міндеті болды (PSC жасаған кез келген және барлық еңбек шарты үшін жеке). Салық және әлеуметтік жарналар бойынша кез келген жауапкершілік ҚҚС-ға жүктелді. Алайда, 2016 жылы Канцлердің күзгі мәлімдемесінде үкімет «Аралық заңнама» деп аталатын реформаны жүзеге асыратындығын мәлімдеді. 2017 жылдың 6 сәуірінде HMRC мемлекеттік секторда IR35 реформасын енгізді. Келісімшарт жасасушыларды жұмысқа орналастыру мәселесі бойынша салықтық мақсатта мердігердің еңбек статусын анықтау жауапкершілігі келісімшарт жасасушыларды жұмыспен қамтыған мемлекеттік органдарға көшті. HMRC реформаны «өз компаниялары арқылы жұмыс істейтін адамдар тікелей жұмысқа алынған жағдайда қызметкерлерге төленетін салыққа шамалас салық төлейтінін қамтамасыз ету үшін» енгізді. HMRC жұмысшылар мен жұмыс берушілерге салық мақсатында еңбек статусын анықтауға мүмкіндік беретін онлайн құралды («CEST»: Салық үшін еңбек статусын тексеру) ұсынды. Құралдың жаңартылған нұсқасы 2019 жылдың қараша айында мүдделі тараптармен кеңесуден кейін жарияланды. CEST-тің кейбір сын-пікірлері «міндеттемелердің өзаралығы» деген шарттық ұғымы CEST бағалауында қарастырылмағанымен байланысты. HMRC 2017 жылғы 11 желтоқсанда IR35 форумында сала өкілдерімен өткен кездесуде міндеттемелердің өзаралығын (немесе MOO) фактор ретінде алып тастауын қорғады, осылайша CEST-ті пайдаланатын әркімнің шарттық міндеттемелердің бар екенін білетінін болжауға болады. HMRC реформа енгізілгеннен кейінгі алғашқы жылы табыс салығы және әлеуметтік жарналардан қосымша 550 миллион фунт стерлинг түскенін бағалады.
Until April 2017, it was the responsibility of a contractor's limited company (PSC) to deal with the process of determining the IR35 status (separately, for any and all labour only contracts that the PSC had entered into). Any associated Tax and NI liability fell on the PSC. However, in the Chancellor's Autumn Statement in 2016, the government intimated that it would reform what it calls the "Intermediary Legislation". On 6 April 2017, a reform of the IR35 was introduced by HMRC in the public sector. It became the responsibility of the public authorities employing contractors to determine the contractor's employment status for tax purposes. The reform was introduced by HMRC to "ensure that individuals who work through their own company pay broadly equivalent taxes as employees, where they would be employed if they were taken on directly". An online tool (known as "CEST": Check Employment Status for Tax) was made available by HMRC to enable workers or employers to determine employment status for tax purposes. A revised version of the tool was issued in November 2019 following a stakeholder consultation exercise. CEST has received some criticism in that the contractual concept of "mutuality of obligation" does not figure within the CEST assessment. HMRC defended the exclusion of mutuality of obligation (or MOO) as a factor in its IR35 Forum meeting with industry representatives on 11 December 2017, arguing that it could be assumed that anyone using CEST was already aware of a contractual obligation being in place. HMRC estimated it raised an additional £550m in income tax and National Insurance Contributions in the first year following the introduction of the reform.
Жеке секторды реформалау
HMRC жеке сектордағы IR35 заңнамасын бұзудың құны 2022/23 жылға қарай жылына 1,2 млрд фунт стерлингке жетеді деп бағалады. 6 сәуірден бастап жеке сектордағы орта және ірі компаниялар мен қайырымдылық ұйымдарына IR35 реформасының қолданылатынын жариялады. Адамның қызметкер санатында екендігін бағалау жауапкершілігі ақырғы клиентке жүктелді. Бұл жұмысшы мен ақырғы клиент арасында бір немесе бірнеше делдал болған жағдайда да өзгермейді. Егер ақырғы клиент дұрыс бағаламаса, төленбеген Ұлттық сақтандыру сомасын төлеу жауапкершілігі де оған жүктеледі. 2020 жылдың 17 наурызында COVID-19 пандемиясына байланысты жеке сектордағы реформа 2021 жылдың 6 сәуіріне шегерілді. Реформалар 2021 жылдың 6 сәуірінен бастап күшіне енді.
HMRC estimated the cost of non compliance with the IR35 legislation in the private sector to be £1.2bn annually by 2022/23. It announced the extension of the IR35 reform to medium and large companies in the private sector and charities, applicable from 6 April 2020. The end client was given responsibility for assessing whether the person was an employee. This was irrespective of whether there were one or more intermediaries between the worker and the end client. The end client was also made responsible for paying lost National Insurance if they made an incorrect assessment. On 17 March 2020, it was announced that the reform to the private sector would be postponed to 6 April 2021 due to the COVID 19 outbreak. The reforms became effective on 6 April 2021.
8-бөлім) 1) Шешімдер
Ұлттық сақтандыру ережелерінде IR35 жауапкершілігін анықтау үшін қажетті мәртебе туралы шешімді тек "Министр" қабылдауға құқылы. Сондықтан, егер PSC HMRC-мен IR35 жауапкершілігі туралы келісе алмаса, 8-тармақ бойынша шешім сұрауға құқылы. Бірақ HMRC 8-тармақ (1) бойынша шешімді талап етуге арналған процедураны әзірлемегендіктен, бұл мүмкін емес. Заңнаманы мына сілтемеден табуға болады: https://www.legislation.gov.uk/uksi/2000/727?timeline=false. HMRC-нің "CEST" құралын пайдаланып, келісімшартының мәртебесін анықтау мүмкін емес деп тапқан кез келген адам 8-тармақ (1) бойынша шешімді талап етуге және өтініш бергенін растауды сұрауға құқылы. Бұл оларды IR35 мәртебесін анықтауда тиісті күтімді көрсетпеген деген кейінгі шағымдардан қорғайды.
National Insurance Regulations state that only 'The Minister' can make determinations of status, of the sort that are required to establish IR35 liability. Therefore a PSC is entitled to ask for a Section 8(1) decision, where it is unable to agree on IR35 liability with HMRC. The obstacle to this remains that HMRC has created no process whereby a Section8(1) decision can be requested. The legislation can be found at: https://www. legislation. gov. uk/uksi/2000/727?timeline=false. Anyone who uses HMRC's "CEST" tool, and finds that the status of their contract cannot be determined could seek a Section 8(1) determination, and request acknowledgment that they have made such a request. This would protect them from any later suggestion that they have not taken due care in establishing IR35 status.