Кіріспе

Заң бойынша шетелдік сот шешімдерін орындау – басқа ("шетелдік") юрисдикцияда шығарылған сот шешімдерін бір юрисдикцияда тану және орындау болып табылады. Шетелдік сот шешімдері екіжақты немесе көпжақты шарттар немесе келісімдер негізінде, немесе халықаралық келісім болмаған жағдайда біржақты тәртіппен танылуы мүмкін.

Терминдердің анықтамасы

Шетелдік сот шешімін "танылуы" бір елдің немесе юрисдикцияның соты басқа "шетелдік" елдің немесе юрисдикцияның соттары шығарған сот шешімін қабылдағанда және бастапқы сот процесінің мәнін қайта қарамай, мазмұны жағынан бірдей шарттарда шешім шығарғанда болады. Ағылшын құқығында шетелдік сот шешімдерін тану мен шетелдік сот шешімдерін орындау арасында нақты айырмашылық бар. Тану – талапты дауға қатысушы тараптардың бірінің пайдасына шешілгендей қарау. Бұл шетелдік құзыреттілікті және дауды шешуді мойындау, ол сот күші деп аталады. Ал орындау – сот шешімін іске асыру. Америка құқығының терминологиясында "шетелдік" шешім – АҚШ-тың басқа штатынан немесе шет елден шыққан шешім. Екі түрін ажырату үшін, нақтырақ терминология қолданылады: "шетелдік елдің шешімі" (басқа елдің шешімдері үшін) және "шетелдік бауырлас штаттың шешімі" (АҚШ-тағы басқа штаттың шешімі). Шетелдік сот шешімі танылғаннан кейін, бастапқы істе жеңіске жеткен тарап оны таныған елде орындауға тырыса алады. Егер шетелдік сот шешімі ақшалай болса және борышкердің таныған юрисдикцияда мүлігі болса, сот шешімінің кредиторы іс таныған елде басталғандай, барлық орындау шараларын қолдана алады, мысалы, соманы ұстап алу, сот арқылы сату және т.б. Егер басқа түрдегі шешім алынса, мысалы, мәртебеге әсер ету, тыйым салуды беру және т.б., танушы сот бастапқы шешімді тиімді ету үшін қажетті барлық бұйрықтарды шығарады. Шетелдік сот шешімдері бір жақты түрде немесе әртүрлі елдердің соттары арасындағы өзара құрмет принципіне негізделуі мүмкін. Ағылшын соттарында шетелдік сот шешімдерін орындаудың негізі – сыпайылық емес, міндеттемелер доктринасы. АҚШ-тағы екі штат арасында, әдетте, АҚШ Конституциясының Толық сенім және несиелік ережесіне (IV тарау, 1-тармақ) сәйкес орындау талап етіледі, бұл бір штатты басқа штаттың шешімін жергіліктідей орындауға міндеттейді. Бұл әдетте хабарламамен қысқартылған өтініш немесе тіркеуді талап етеді. АҚШ-тағы бір штат пен шет ел, мысалы, Канада арасында басым ұғым – сыпайылық. АҚШ соты, көбінесе, дипломатиялық өзаралықты дәлелдемей, судья жасаған құқық немесе арнайы заңдар бойынша шетелдік шешімді бір жақты орындайды. Егер шешімнің мазмұны таныған елдің негізгі құқықтық принциптеріне қайшы келсе, оны танудан бас тартуға болады. Мысалы, АҚШ соттары, біздің тұрақты және қалыптасқан Конституциялық мұрамызды қорғау туралы заңға сәйкес, шетелдік елде шешім шығарылса және ол ел АҚШ-тағыдай сөз бостандығын қорғамаса, сондай-ақ шетелдік соттың іс жүргізуі АҚШ Конституциясының тиісті процеске қатысты кепілдіктерін АҚШ соты сияқты құрметтемесе, кез келген АҚШ азаматына қарсы шетелдік қаралау шешімін тануға немесе орындауға тыйым салады.

АҚШ-та шетелдік сот шешімдерін орындау

Егер сотқа шағымдану мерзімі өтіп, сот шешімі заң күшіне енген болса, шетелдік сот шешімінің, қаулының немесе бұйрығының иесі АҚШ-тағы құзыретті сотқа талап арыз бере алады. Бұл сот шетелдік сот шешімін күшіне енгізу мәселесін қарастырады. Көптеген штаттарда, мысалы Калифорнияда, шетелдік ақша сомалары бойынша сот шешімдерін тану туралы бірыңғай заңның жергілікті нұсқасы қолданылады (13 U. L. A. 149, 1986). АҚШ-тың «қарындас» штатында немесе аумағында шығарылған сот шешімі де «шетелдік сот шешімі» деп аталады. 48 штат, Колумбия округі, Солтүстік Мариан аралдары және АҚШ Виргин аралдары шетелдік сот шешімдерін бірыңғай орындау туралы заңды (UEFJA, 13 U. L. A. 261, 1986) қабылдады. Бұл заң штаттар мен аумақтарға басқа штаттар мен аумақтардың шешімдерін орындауды талап етеді, егер шетелдік сот шешімінің куәландырылған көшірмесі тиісті сот кеңсесінде, белгілі бір мәлімдемелерді қамтитын антпен бірге тіркелсе. АҚШ штаттарының арасында шетелдік сот шешімдерін бірыңғай орындау туралы заңды қабылдамағандары – Калифорния және Вермонт штаты ғана. Нью-Йорк және Коннектикут штаттары – АҚШ юрисдикцияларының аз ғана бөлігін құрайды, олар сот шешімі дефолт бойынша (яғни қарсы тарап сотта қорғануға келмеген) немесе мойындау арқылы алынған жағдайда, «қарындас» штаттан шетелдік сот шешімін тікелей орындауға рұқсат бермейді. Оның орнына, шетелдік сот шешімін немесе мойындау арқылы алынған шетелдік сот шешімін отандық деп тануды көздейтін тарап Нью-Йорк штатында «сот шешімі бойынша» жаңа іс қозғауы керек, онда мақсат – шетелдік сот шешімін Нью-Йорк штатында отандық деп тану болып табылады. Бұған қоса, Нью-Йоркте жеделдетілген «motion action» процедурасы бар, онда шетелдік сот шешімінің иесі шағым орнына шақыру және қысқаша сот шешімі туралы хабарлама береді. Бірдей заң қабылдамаған штаттан сот шешімін орындауды сұрағанда, сот шешімінің иесі «отандықтандыру» ісі деп аталатын іс қозғайды. АҚШ Конституциясының толық сенім және несие туралы ережесі штаттардың басқа штаттардың шешімдерін құрметтеуін талап ететіндіктен, басқа штаттан сот шешімін отандықтандыру, тіпті UEFJA бойынша жеделдетілген процедура болмаған жағдайда да, әдетте формальды рәсім болып табылады. Жамандау туризмі мәселесін шешу үшін SPEECH Act шетелдік жамандау туралы шешімдерді АҚШ соттарында орындалмайтын етеді, егер бұл шешімдер АҚШ Конституциясының Бірінші түзетуіне сәйкес келмесе. Бұл заң АҚШ-тың 111-ші Конгресінде қабылданып, президент Барак Обама қол қойды.

Шетелдік соттың құзыреттілігін анықтау

Шетелдік соттың осы мәселе бойынша құзыреті бар-жоғы үш критерийдің бірі арқылы бағаланады. Бірінші екі – сот ішіндегі кінәлінің болуы және кінәлінің шетелдік сотқа бас иесі болуы – ағылшын ортақ құқығының тамырларынан өркендеген дәстүрлі критерийлер. Үшінші және қазіргі кезде ең көп қолданылатын критерий, нақты және маңызды байланыс, 1990 жылы Канаданың Жоғарғы Сотында қабылданған «Morguard Investments Ltd v De Savoye» шешімінде мойындалды.

Қатысу

Егер жауапкердің шетелдік юрисдикцияда болуы, олар іс шарасы жасалған кезде сол юрисдикцияда болған жағдайда расталады. Іс шарасы жасалған кезде тек уақытша болған жауапкерлер де шетелдік соттың құзырына кірген болып есептеледі. Корпорациялар үшін, компанияның сол юрисдикцияда штаб-пәтері, кеңсесі болғандығы немесе бизнеспен айналысқандығы тексеріледі.

Ұсыну

Сотталушының шетелдік сотқа мойынсұнуын дәлелдеу тесті екі жеке тармақтан тұрады: атурнмент және келісім. Мойынсұнуды анықтаудың жалпы тесті – сотталушының істің мән-жайларын қарастыру үшін сотқа қатысып, аргументтер келтіргені, яғни сотқа ерікті түрде мойынсұнғаны саналады. Тек соттың құзыретіне ғана қарсылық білдіру, әдетте мойынсұну деп есептелмейді. Егер сотталушы құзыретқа шағымданумен бірге істің мән-жайларына қатысты аргументтер келтірсе, ол да мойынсұнған болып есептеледі. Егер тараптар арасындағы келісімшартта сот таңдау шарты болса және талапкер белгіленген сотта сотқа жүгініп үкім алса, сотталушы сот құзыретына мойынсұнған болып есептеледі, ал Канада соты сол үкімді күшіне енгізеді.

Нақты және маңызды байланыс

Жоғарғы Соттың «Моргуард» ісінде танылған нақты және маңызды сынақ, Канада соттары шетелдік сот шешімдерін мойындау және орындау мәселесінен тыс, юрисдикцияны анықтау үшін де қолданылады. Соттың шешімі әдептілік принциптеріне негізделген. Нақты және маңызды байланыс доктринасы кейіннен Канада соттарының шетелдік сот шешімдерін мойындау және орындау мәселесінде басым критерийге айналды. «Моргуард» ісіндегі бастапқы доктрина Канада ішіндегі провинцияаралық сот шешімдеріне ғана қатысты болды. Алайда, 2003 жылғы «Beals v Saldhana» ісі осы сынақты халықаралық сот шешімдеріне де қатыстыруға кеңейтті. «Нақты және маңызды» анықтамасы соттардың икемділігін сақтау мақсатында кеңінен түсіндіріледі. «Beals» ісінде Жоғарғы Сот нақты және маңызды байланыстың шетелдік соттың юрисдикциясы мен дау нысаны немесе жауапкердің арасында болуын нақтылады.

Қорғау

Шетелдік соттың құзыреттілігі анықталғаннан кейін, сотталған адам шетелдік сот шешімін орындауға қатысты қорғаныс шараларын көтере алады. Дегенмен, бұл қорғаныс шаралары тек қана бұйрықтың орындалуына қатысты болып табылады және шешім туындаған мәселенің мәнісіне емес.

Қалпына келтіру

Шетелдік сот шешімдері, егер арамдық жолмен алынған болса, әдетте орындалмайды. Осы ретте арамдық екі санатқа бөлінеді: шетелдік сотты өзінің құзыреті бар екеніне сендіру ("сыртқы арамдық") немесе істің мәніне қатысты арамдық ("ішкі арамдық"). Сот шешімін тану және орындау контекстінде құзыреттіліктің маңыздылығын ескере отырып, егер Канада соты құзыреттілікке қатысты арамдықтың дәлелдерін қабылдаса, сот шешімі орындалмайды. Істің мәніне қатысты арамдық, егер Канада сотына ұсынылған арамдық туралы дәлелдер жаңа болса және бұрын қаралмаған болса ғана сот шешімін жоюға негіз болады. Арамдыққа қатысты қорғаныс, егер сотқа шақырылған тарап шетелдік шешім шығарылғанға дейін ақылға қонымды біліктілікпен қарастырғанда арамдықты анықтау мүмкін болмағанын дәлелдей алса ғана Канада соты тарапынан қабылданады.

Табиғи әділдікті жоққа шығару

Шетелдік сот шешімдері егер дәлелдердің көп бөлігі бойынша шетелдік соттың Канаданың әділ сот процесі стандарттарын сақтамағаны анықталса, күшіне енгізілмейді. Әділ сот процесіне тәуелсіз сот, сотқа шағым жасалған адамның хабардар етілу құқығы және қорғаныс ұсыну құқығы кіреді.

Мемлекеттік саясат

Канаданың құқықтық жүйесінің негізгі моральдық қағидаларын бұзатын заңдар негізінде шығарылған шетелдік сот шешімдері орындалмайды. Мұндай заңдарға діни немесе нәсілдік белгілер бойынша мүлікті тәркілеу, сондай-ақ жемқорлығы дәлелденген шетелдік сот жатады. Дегенмен, шетелдік саясаттың нәтижелері Канададағыдан өзгеше болуы ғана оны орындаудан бас тартуға себеп бола алмайды. Бұл ереже өте тар мағынада түсіндіріледі және көбінесе қолданылмайды.

Жарғылар

Канададағы әрбір жалпы құқық провинциясы басқа юрисдикциялардан шығарылған сот шешімдерін тіркеуге мүмкіндік беретін заңнаманы қабылдады; осы заңдардың көпшілігі Канаданың Бірыңғай Заң Конференциясы жасаған және үнемі жаңартып отыратын үлгілік заңнамаға негізделген. Провинциялық заңдар осы саладағы жалпы құқықпен бірге жұмыс істейді және оны алмастырмайды. Сондықтан талапкерлер қай процесті пайдалануды таңдай алады. Заңдар провинциялар бойынша өзгешеліктерге ие; кейбіреулері тек провинцияаралық сот шешімдерімен ғана айналысса, ал енді біреулері халықаралық сот шешімдерін де қарастырады. Олар сондай-ақ ақшалай емес шешімдерге рұқсат беру мәселесінде де әртүрлі. Сот құзыретіне қатысты қорғаныс шаралары, әдетте, жалпы құқықтағыдай болады. Кейбір провинциялық тіркеу ережелері жалпы құқықтан гөрі дәстүрлі ережелерді қолданады. Канададан тыс жерде шығарылған сот шешімдерін тіркеуге мүмкіндік беретін Нью-Брансуик штатының «Шетелдік сот шешімдері» заңы шетелдік соттың құзыретін анықтау үшін нақты және маңызды байланыс тестін қамтымайды. Бұған қоса, ол тіркеуді тек соңғы ақшалай шешімдермен шектейді, бұйрықтарды (инъекциялық бұйрықтарды) қоспағанда. «Сот құзыреті және іс жүргізуді ауыстыру» заңы Новая Шотландия, Саскачеван және Британдық Колумбияда қолданыста, ол сот шешімін орындаушы соттың құзыретін талдау тәсілін өзгертеді. Шетелдік сот шешімін орындау туралы іс бойынша, провинция мен іс нысаны арасында нақты және маңызды байланыс бар деп есептелінеді.

Іс жүргізу басталған кезде болған

Бірінші санаттағы тану – сот ісі басталған кезде кінәлі тараптың қатысуымен байланысты. Екі негізгі анықтама бар: біреуі жеке тұлғаларға, екіншісі корпорацияларға қатысты. Академиялық сын тұрғылықты жердің орнына қатысуды пайдаланудан туындады; алайда, сот ісі басталған күні тұрғылықты жерді анықтау белгісіздікке әкеледі. Екі жыл бойы елден кеткен адамның сол жерде тұратынын анықтау қиын. Дегенмен, сот шешімінде, егер бұл уақыт сот ісінің басталуымен – процестің басталуымен байланысты болса, маңызды уақытта қатысу болмаған жағдайда да, қатысудың болған жері жеткілікті деп есептеледі. Жеке тұлғаларға қатысты сот, кінәлі тарап сот ісі қозғалған кезде соттың құзырына ішкі құрылысқа кіруі керек дегенді білдіреді, яғни сот ісі басталғаны туралы хабарлама немесе бұйрық. Сот отырысында қатысуды қолдануға болмайды, себебі кінәлі тарап бұл туралы білгеннен кейін сот құзырынан кетуі мүмкін. Адамс пен Кейп ісінде компанияның қатысуы адамдардың ойлау қабілетінен аналогия жасауды талап етті. Сот корпорацияның (а) корпорация ұстайтын бекітілген орында қызметін атқаратын қызметкерлері арқылы немесе (б) корпорацияның бекітілген орында корпорацияның қызметін атқаратын өкілі арқылы қатысуын анықтай алуы керек. Осы екі критерийдің бірі компанияның қатысқанын анықтайды. Бұл компанияның басшылары немесе директорлары қай жерде болса, сол жерде компания бар деген пікірді қабылдамауға бағытталған. Егер өкілдің/қызметкердің шетелдегі басқа тұлғалардан рұхсат алмастан корпорацияны келісімшартқа міндеттендіруге құқығы болса, қатысу анықталады. Компанияның қатысуын анықтаудағы қиындықтар көбінесе шекаралық жағдайларды қолданудың қиындығынан туындайды. Сатушылар, әрине, компаниялардың атынан экономикалық нарықтарда жұмыс істейді, экономикалық пайда көреді, бірақ қазіргі критерийлер бойынша «қатысушы» деп есептелмейді. АҚШ үлгісі кез келген келісімшарттың жасалуы сол юрисдикцияда корпорацияны міндеттейді деген тұжырымға негізделген. Сонымен қатар, жалпы құқық сот шешімінің мазмұнына немқұрайлы. Бұл Адамс пен Кейп ісінде анық көрінді. Корпоративтік қатысудың салдары – корпорацияның юрисдикцияда атқаратын жұмысына қарамастан, оған кез келген талаптар қойылуы мүмкін.

Қатыспаған, бірақ шетелдік соттың шешімін қабылдауға келіскен

Екінші критерий бойынша, егер тарапқа Англияда танылған шетелдік сот шешімі қатысты болса, онда жауапкер шетелдік сотты қабылдаған болуы керек. Бұл ағылшын сотының құзыреттілік туралы шарттарға қатысты көзқарасына сәйкес келеді: егер сот шешімін шығарған сот құзыреттілік туралы шартты немесе төрелік келісімін орындамаса, жалпы құқық бойынша сот шешімін мойындаудан бас тартуға болады. Тараптар тек шетелдік юрисдикциядағы келісімшартқа келісу арқылы ғана юрисдикцияға мойынсұнған болып есептелмейді. Мысалы, егер «А» және «В» тараптары «Бұл келісімшарт Англия және Уэльс заңдарымен реттеледі және келісімшарттан туындаған мәселелерді шешу үшін ағылшын соттарының ғана айрықша құзыреттігі бар» деген шарттары бар келісімшартқа байланысты болуға келіссе, екі тарап та Нью-Йоркте сот процесін бастауға құқылы емес, тіпті Нью-Йорк соты айрықша құзыреттілік туралы шартты жарамсыз деп тапса да. Егер «А» сотқа шағымданса, ағылшын соты Нью-Йорк сотының шешімін танымайды, тіпті «В» Нью-Йорк сотының құзыретіне қарсылық білдіру үшін шетелдік сотқа барған-бармағандығына қарамастан. 1982 жылғы «Азаматтық сот төрелігі және сот шешімдері» заңының 33-бабы бұрынғы жалпы құқық тәсілін өзгертті. Ол шетелдік сотқа оның құзыретіне наразылық білдіру мақсатында барудан қорғаныс ұсынды. Шетелдік сот құзыреттілікті анықтағаннан кейін, «В» тарабы құзыреттілікті әр мүмкіндікте даулағанша қорғанысын жалғастыра ала ма деген мәселе бойынша академиялық пікірталас әлі де жалғасуда. Осылайша, жауапкер іс-әрекетті қорғауға екі рет мүмкіндік алады: біріншісі – іс-әрекетті шетелде қорғауға тырысу, екіншісі – 1982 жылғы заңның 33-бабымен қорғалғандығына сеніммен әрекет ету.

Жалпы құқықтарды қолдану

Англияда орындала алатын жалғыз шетелдік сот шешімі – қарыз бойынша талап етуге болатын ақша сомасы туралы шешім. Егер шетелдік сот нақты орындауды (specific performance) бұйырса, тарап Англияда сол шетелдік сот шешімінің негізіндегідей бірдей себеп бойынша сотқа шағымдануы мүмкін және ағылшын соттарынан ұқсас бұйрық алу үшін шетелдік шешімді дәлел ретінде пайдалана алады. Орындалатыны сот шешімі емес, оның негізіндегі міндеттеме. Тек белгілі бір сомадағы ақшалай төлемдер туралы түпкілікті шешімдер ғана орындалуға жатады. Шетелдік сот төрт жағдайда жеке тұлғаға қатысты сот шешімі шығаруға құқылы. Мурти мен Сиважоти ісі бойынша [1993] 1 WLR 467 шешімі res judicata принципін мойындауды растады.

Екі жақты шарттар

Парламент екі заң арқылы сот юрисдикциясының ережелерін бекітеді. Атап айтқанда, бұл ережелер Комонвелл мәселелеріне қатысты және қазіргі ортақ құқықпен үндес жұмыс істейді. Біріншісі – 1920 жылғы Әділет әкімшілігі туралы заң, оның II бөлімі Жаңа Зеландия, Нигерия және Сингапур сияқты бұрынғы отарлық юрисдикцияларға қолданылады. Егер сот шешіміне әлі де шағымдану мүмкіндігі болса, оны тіркеуге болмайды. Екінші парламенттік заң, сот шешімін орындауға және мойындауға мүмкіндік беретін 1933 жылғы «Шетелдік сот шешімдері (өзара орындау)» туралы заң, Канада сияқты екіжақты келісімдері бар елдердегі белгіленген соттардың азаматтық және коммерциялық мәселелерін орындайды. Сотқа шақыру арқылы жаңа іс қозғаудың қажеті болмай, заңдар сот шешімін орындауды талап ететін тарапқа – шетелдік юрисдикциядағы шешімді орындауға тырысатын тарапқа – тікелей орындау үшін шешімді тіркеуге мүмкіндік береді. Бұл шетелдік іс ағылшын сот шешімімен бірдей күшке ие болады. Жауапкерлер заң актілерінде белгіленген тәртіппен тіркеуді жою туралы өтініш бере алады.

Брюссель қайта өңдеу регламенті

Брюссель I Регламентінен кейін қабылданған Брюссель қайта жаңартылған Регламенті мүше мемлекеттер арасындағы құзыреттілікті I және II тараулар арқылы бөліп көрсетеді. Қайта жаңартылған Регламенттің III тарауы мүше мемлекеттердің сот шешімдерін автоматты түрде тану және орындауға қатысты ережелерді іске асырады. Өте шектеулі жағдайларды ескермегенде, сот құзыреттілік ережелерін дұрыс түсінбегендіктен сот отырысын өткізбеуі керек деген талапты қою мүмкін емес. Өйткені Регламент бойынша құзыреттілік ережелері барлық мүше мемлекеттерде бірдей. Егер сотқа шақырылған тарап шетелдік соттың қате жасағанын ойласа, ол алғашқы сатыда құзыреттілікке қарсылық білдіруі керек еді және мұндай мүмкіндігі болды.

АҚШ-та шетелдік төрелік шешімдерді орындау

Төрелік шешімдері арнайы шарттармен қорғалады. АҚШ төрелік үкімдерді күшіне енгізуді реттейтін халықаралық конвенцияларға қол қойған, соның ішінде Шетелдік төрелік шешімдерін тану және орындау туралы конвенция (көбінесе "Нью-Йорк конвенциясы" деп аталады) және Халықаралық коммерциялық төрелік туралы Америкааралық конвенция, 14 I. L. M. 336 (1975). АҚШ-та ратификацияланған шарттар "елдің жоғарғы құқығы" болып есептеледі.